Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2013 г. N 20АП-229/13

Тула

21 февраля 2013 г.

Дело N А54-6609/2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Игнашиной Г.Д., судей Можеевой Е.И., Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Базовый элемент" (г. Рязань, ИНН 6230046498, ОГРН 1036210008273) на решение Арбитражного суда Рязанского области от 19.11.2012 по делу N А54-6609/2012 (судья Медведева О.М.), принятое по исковому заявлению муниципального казенного предприятия "Кораблинские тепловые и электрические сети" муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, г. Кораблино, ИНН 6206003510 ОГРН 1066214007353) к обществу с ограниченной ответственностью "Базовый элемент" о взыскании задолженности в сумме 227 877 рублей 05 копеек, при участии представителя муниципального казенного предприятия "Кораблинские тепловые и электрические сети" муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - Сокурова В.В., представителя общества с ограниченной ответственностью "Базовый элемент" - Токмакова С.А., установил следующее.

Муниципальное казенное предприятие "Кораблинские тепловые и электрические сети" муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Базовый элемент" (далее - общество, ответчик) о взыскании (с учетом уточненных исковых требований) задолженности по договору теплоснабжения от 01.01.2011 за период с 10.10.2011 по 31.12.2011 в сумме 227 877 рублей 05 копеек и пени в сумме 108 658 рублей 84 копеек за период с 10.11.2011 по 07.08.2012.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 19.11.2012 требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда области, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, ввиду чего ответчик был лишен права на судебную защиту.

В отзыве на жалобу предприятие просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив доводы заявителя жалобы, касающиеся вопроса об извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 4 постановления от 17.02.2011 N 12, следует, что при применении положений части 1 статьи 121 АПК РФ судам следует исходить из части 6 названной статьи и части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Как усматривается из материалов дела, исковое заявление МУП "Кораблинские тепловые и электрические сети" было принято к производству определением Арбитражного суда Рязанского области 14.08.2012, предварительное судебное заседание по делу назначено на 19.09.2012 (т. 1, л. д. 1 - 3). Копия данного определения была направлена в адрес ответчика 15.08.2012, получена отделом почтовой связи 17.08.2012 и 30.08.2012 возвращена отправителю с указанием причины возврата - "истек срок хранения". Согласно отметке на конверте извещение о почтовом отправлении опускалось в почтовые абонентские ящик один раз - 17.08.2012 (т. 1, л. д. 74).

Согласно протоколу от 19.09.2012 ответчик не явился в предварительное судебное заседание (т. 1, л. д. 76).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 19.09.2012 по делу назначено судебное заседание на 01.11.2012 (т. 1, л. д. 79 - 80). Копия данного определения была направлена в адрес ответчика 25.09.2013, получена отделом почтовой связи 27.09.2012 и 28.10.2012 возвращена отправителю с указанием причины возврата - "истек срок хранения". Согласно отметке на конверте извещение о почтовом отправлении опускалось в почтовые абонентские ящики два раза - 27.09.2012 и 29.09.2012, то есть менее, чем за пять рабочих дней (т. 1, л. д. 83).

В судебное заседание 01.11.2012 ООО "Базовый элемент" не явилось, что подтверждается протоколом судебного заседания (т. 1, л. д. 87).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 01.11.2012 судебное заседание отложено на 13.11.2012 (т. 1, л. д. 89 - 90). Копия данного определения была направлена в адрес ответчика 09.11.2012, получено отделом почтовой связи 10.11.2012 и 20.11.2012 отправлено обратно с указанием причины возврата - "истек срок хранения". Согласно отметке на конверте, извещение о почтовом отправлении опускалось в почтовые абонентские ящик один раз - 12.11.2012 (т. 1, л. д. 110).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Однако если при допущенных органом связи нарушениях Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила), судебное извещение не было получено стороной по делу по не зависящим от нее причинам, она не может считаться надлежаще извещенной.

Исходя из пункта 33 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункту 35 Правил при неявке адресата за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

В данном случае порядок оказания услуг почтовой связи был нарушен в отношении всех вышеназванных судебных актов суда первой инстанции. Каких-либо доказательств, подтверждающих уклонение общества от получения судебных извещений, в деле не имеется.

Таким образом, поскольку общество не получило судебные извещения по независящим от него причинам, оно не может считаться надлежащим образом уведомленным о начавшемся процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В материалах дела имеется документ, подтверждающий размещение 08.11.2012 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет определения от 01.11.2012 об отложении судебного заседания на 13.11.2012.

Таким образом, информация о времени и месте судебного заседания судом первой инстанции была размещена на официальном сайте позднее чем за 15 рабочих дней до начала судебного заседания, то есть требования абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ судом соблюдены не были.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", судебное заседание может быть отложено на срок менее 15 рабочих дней, если лица, участвующие в деле, присутствуют в судебном заседании и извещены о времени и месте следующего судебного заседания под расписку. Однако заявитель в судебном заседании 05.09.2011 не участвовал и о времени и месте судебного заседания, назначенного на 19.09.2011, извещен под расписку не был.

Следовательно, у суда первой инстанций не имелось оснований для вывода о надлежащем извещении заявителя о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

При названных обстоятельствах применительно к пункту 2 части 4 статьи 270 и пункту 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в любом случае является основанием для отмены решения суда первой инстанции и переходу к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Базовый элемент" - Токмаков С.А. заявил о том, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно: индивидуального предпринимателя Ларионова Николая Михайловича, муниципального образования Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в собственности которых уже находились квартиры жилого дома по адресу: Рязанская область, г. Кораблино, ул. Спортивная, д. 1, в период, за который истец просит взыскать задолженность по потребленной тепловой энергии, и именно эти лица являются потребителями тепловой энергии, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности. Ответчиком одновременно заявлено ходатайство о привлечении названных лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, с учетом конкретных обстоятельств может не проводить подготовку дела к судебному разбирательству или осуществить лишь некоторые подготовительные действия, если посчитает это целесообразным.

Учитывая достаточную подготовленность дела к судебному разбирательству, суд апелляционной инстанции не считает целесообразным назначать предварительное судебное заседание.

Руководствуясь статьями 184, 185, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Перейти к рассмотрению арбитражного дела N А54-6609/2012 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.

2. Назначить судебное заседание на 21 марта 2013 года на 12 часов 10 минут. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 203. Телефон справочной службы (4872) 36-47-49, факс (4872) 36-20-09.

3. Привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, индивидуального предпринимателя Ларионова Н.М.,(390000, г. Рязань, ул. Некрасова, д. 20, кв. 25), муниципальное образование Кораблинское городское поселение Кораблинского района Рязанской области (391200, Рязанская область, Кораблинский район, г. Кораблино, ул. Первормайская, д.13), муниципальное образование Кораблинский муниципальный район Рязанской области (391200, Рязанская область, Кораблинский район, г. Кораблино, ул. Маяковского, д. 17).

4. Истцу направить в адрес третьих лиц исковое заявление с приложенными к нему документами с учетом уточнения.

5. Лицам, участвующим в деле, в срок до 15 марта 2013 года предоставить письменный отзыв на иск, копию отзыва направить в адрес других лиц, участвующих в деле, представить суду доказательства отправки.

6. В случае неявки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие их представителей.

7. Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru

8. Подача документов в электронном виде осуществляется через сервис в сети Интернет "Мой арбитр" (http://my.arbitr.ru).

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

Е.И. Можеева И.Г. Сентюрина