Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2013 г. N 18АП-1358/13

г. Челябинск

27 февраля 2013 г.

Дело N А76-15503/2012

Резолютивная часть определения объявлена 27 февраля 2913 г.

Определение изготовлено в полном объеме 27 февраля 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Пивоваровой Л.В., Малышевой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.12.2012 по делу N А76-15503/2012 (судья Гусев А.Г.).

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Капиталстрой" - Абабков В.А. (доверенность от 06.08.2012).

Общество с ограниченной ответственностью "Капиталстрой" (далее - ООО "Капиталстрой", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик) об:

- изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: 74:25:0302619:228 площадью 53748 кв.м, расположенного по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, ул. 5-ая Нижне-Вокзальная, 1-б на рыночную стоимость в размере 6 603 000 рублей исходя из удельного показателя кадастровой стоимости в размере 122,85 рублей за 1 кв.м.;

- об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Челябинской области внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: 74:25:0302619:228 площадью 53748 кв.м, расположенного по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, ул. 5-ая Нижне-Вокзальная, 1-б в размере 6 603 000 рублей исходя из удельного показателя кадастровой стоимости в размере 122,85 рублей за 1 кв.м. (с учётом уточнения требований, т. 2 л.д. 66).

Определением суда от 17.08.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Правительство Челябинской области (т. 1 л.д. 1-5).

Решением суда от 26.12.2012 (резолютивная часть от 20.12.2012) кадастровая стоимость земельного участка площадью 53 748 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. 5-ая Нижне-Вокзальная, 1-б (кадастровый номер 74:25:0302619:228), установлена в размере рыночной стоимости равной 6 603 000 руб. по состоянию на 30 января 2012 года (т. 2 л.д. 91-103).

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Полагает, что суд необоснованно привлёк ФГБУ "ФКП Росреестра" в качестве ответчика, так как сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании результатов государственной кадастровой оценки, и орган кадастрового учёта не уполномочен проводить экспертизу результатов государственной кадастровой оценки и определять достоверность кадастровой стоимости. Таким образом, при внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка орган кадастрового учёта исполнил возложенные на него полномочия в соответствии с действующим законодательством и по настоящему иску действия ФГБУ "ФКП Росреестра" не оспариваются.

Считает необоснованным вывод суда о том, что права общества нарушены несоответствием внесённой в Государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, то есть права общества нарушены ответчиком при внесении кадастровой стоимости в реестр. Орган кадастрового учёта выполняет технические (учётные) функции, и привлечение ФГБУ "ФКП Росреестра" в качестве ответчика нарушает принцип состязательности (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как орган кадастрового учёта не может высказать возражения по вопросам, не входящим в его компетенцию. В связи с указанным апеллянт полагает, что ответчиками по делу должны быть орган местного самоуправления и Правительство Челябинской области как органы, наделённые правом утверждать кадастровую оценку.

До судебного заседания в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд от ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы (рег. N 5690 от 20.02.2012), подписанное представителем Жидковой А.Ю., полномочия которой подтверждены доверенностью N 74/2012-88 от 25.09.2012.

Согласно ч. 1 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" от апелляционной жалобы не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ подлежит принятию арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по апелляционной жалобе применительно к п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - прекращению.

Руководствуясь статьями ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 176, 265, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.12.2012 по делу N А76-15503/2012, производство по апелляционной жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Г.Н. Богдановская

Судьи

Л.В. Пивоварова И.А. Малышева