Вопрос: Вправе ли налоговые органы осуществлять проверку соблюдения организацией лимита остатка кассы? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 12, декабрь 2007 г.)

Вправе ли налоговые органы осуществлять проверку соблюдения организацией лимита остатка кассы?

Правила осуществления наличных и безналичных расчетов в Российской Федерации устанавливает Банк России (ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ).

Организации могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, которые устанавливают банки по согласованию с руководителями организаций (п. 5 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40, п. 2.5 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 N 14-П (далее - Положение), утвержденного Советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол N 47).

Согласно п. 41 Порядка банки систематически проверяют соблюдение предприятиями требований Порядка ведения кассовых операций. Аналогичное правило содержится в п. 2.14 Положения. Причем в Положении добавлено, что материалы банковских проверок оформляются справкой, определенной приложением 8 к Положению, копия которой при необходимости направляется в соответствующие органы налоговой службы для принятия к предприятиям мер финансовой и административной ответственности за несоблюдение порядка работы с денежной наличностью в соответствии с предоставленными им правами.

То обстоятельство, что контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями условий работы с денежной наличностью и Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации лежит на должностных лицах учреждений банка, отмечено в письме ФНС России от 26.01.2005 N 22-3-11/073 "О применении ККТ".

На сегодня каких-либо новых нормативно-правовых актов, предоставляющих право налоговым органам исполнять функции контроля лимита остатка кассы вместо должностных лиц банков, не выпущено.

Между тем на практике инспекторы иногда берут на себя такие функции. К сожалению, судьи к этому относятся лояльно (постановления ФАС Северо-Западного округа от 17.08.2007 N А56-50165/2006, Центрального округа от 01.06.2006 N А54-554/2006-С18).

Е. Веденина,

эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

1 декабря 2007 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 12, декабрь 2007 г.