Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2013 г. N 12АП-1492/13

г. Саратов

06 марта 2013 г.

Дело N А57-14704/2010

Резолютивная часть постановления объявлена "28" февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "06" марта 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Жаткиной С.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Монаховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Давришяна Орди Мамоевича Докаловой Татьяны Борисовны

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2013 года по делу N А57-14704/2010, принятое судьей Сенякиной И.П.

по заявлению конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Давришян Орди Мамоевича Докаловой Татьяны Борисовны

о прекращении производства по делу

в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Саратовской области

к индивидуальному предпринимателю Давришян Орди Мамоевичу (412031, Саратовская область, г.Ртищево, ул.Мясокомбинат, д.10, кв.3 ИНН 644600015061, ОГРН 304644630000058)

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Ушакова К.В., действующего на основании доверенности от 22 января 2013 года, конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Давришяна Орди Мамоевича Докаловой Татьяны Борисовны,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 августа 2011 года по делу N А57-14704/2010 прекращено производство по делу по обычной процедуре банкротства и произведен переход к упрощенной процедуре банкротства, отсутствующий должник - индивидуальный предприниматель Давришян Орди Мамоевич (далее - ИП Давришян О.М., должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура - конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена Докалова Т.Б.

Сообщение о введении конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 08.10.2011 N 189.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась конкурсный управляющий ИП Давришян О.М. Докалова Т.Б. с заявлением о прекращении производства по делу N А57-14704/2010.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2013 года в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ИП Давришян О.М. Докаловой Т.Б. о прекращении производства по делу N А57-14704/2010 по заявлению Федеральной налоговой службы к ИП Давришян О.М. о признании несостоятельным (банкротом) отказано.

Конкурсный управляющий ИП Давришян О.М. Докалова Т.Б. не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленное ходатайство.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенных к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 16 февраля 2013 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 17.12.2009 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит, и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.

В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" также разъяснено, что при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, из норм закона и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, необходимо установить следующее:

- факт недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве (с учетом планируемых поступлений);

- наличие письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве;

- отсутствие финансирования процедур банкротства препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ИП Давришян О.М. Докаловой Т.Б. о прекращении производства по делу исходил из того, что на момент рассмотрения заявления конкурсного управляющего все необходимые мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, конкурсным управляющим не проведены, в том числе имущество должника не реализовано, в связи с чем доводы конкурсного управляющего об отсутствии реальной возможности поступления в конкурсную массу денежных средств носит предположительный и преждевременный характер.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с отчетом конкурсного управляющего размер кредиторской задолженности ИП Давришян О.М. составляет 154,38659 тыс. руб.

Согласно отчета конкурсного управляющего Сотника М.А. в конкурсную массу должника включено следующее имущество:

- Земельный участок площадью 587 кв.м, кадастровый номер 64:47:030216:32,

- Нежилое одноэтажное хозяйственное строение (гараж) общей площадью 24 кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Полевая, д. 162 "А".

Рыночная стоимость указанного имущества в соответствии с отчетом независимого оценщика, составленного 31.01.2012, определена в размере 152 000 руб.

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области о признании права общей долевой собственности супругов от 16.10.2012 по делу N 2-688 (1) на имущество, включенное в конкурсную массу: земельный участок площадью 587 кв.м кадастровый номер 64:47:030216:32, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Полевая, д. 162 "А" и нежилое одноэтажное хозяйственное строение (гараж) общей площадью 24 кв.м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Полевая, д. 162 "А" признано право совместной собственности должника и его супруги по _ доле каждому.

Следовательно, планируемые поступления от реализации имущества должника составят 76 000 руб.

Конкурсным управляющим рассчитаны планируемые затраты, связанные с расходами по реализации имущества которые составят 298012,41 руб.:

- услуги независимого оценщика - 30 000 руб.,

- повторная оценка - 30 000 руб.,

- услуги специализированной организации по проведению торгов (проект договора) - 20 000 руб.,

- публикация сведений о торгах в газете "Коммерсантъ" за одно сообщение - 41 855 руб.

- публикация сведений о торгах в Саратовской областной газете за одно сообщение (счет на оплату) - 27 000 руб.,

- публикация сообщения о введении конкурсного производства - 5 762,46 руб.

- публикация сообщения об утверждении конкурсного управляющего - 5 684,95 руб.

Итого - 160 302,41 руб.

Проведение повторных торгов и торгов посредством публичного предложения - 137 710 руб.:

- публикация сведений о торгах в газете "Коммерсантъ" 41855*2=83 710 руб.,

- публикация сведений о торгах в Саратовской областной газете - 27 000 *2=54 000 руб.

Таким образом, имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) явно недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве.

Следовательно, материалы дела свидетельствуют о том, что должник не имеет реальных активов и средств, достаточных для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Как следует из материалов дела, заявителем по делу о банкротстве ИП Давришян О.М. является Федеральная налоговая служба.

Иных кредиторов у должника за исключением Федеральной налоговой службы не имеется.

Каких либо заявлений в суды первой и апелляционной инстанций от заинтересованных лиц о возможности дальнейшего финансирования процедуры банкротства должника не поступало.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

В подпункте "а" пункта 2 названного Постановления определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

ФНС России доказательств готовности финансировать процедуру банкротства должника сверх установленного законом лимита из средств бюджета не представил.

При этом суд не может обязать арбитражного управляющего направить собственные средства на реализацию процедуры банкротства должника, поскольку возможность понуждения арбитражного управляющего нести такие расходы законодательно не предусмотрена.

Доказательства наличия иных источников финансирования процедур банкротства ИП Давришян О.М. и вероятного обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, в материалах дела отсутствуют и уполномоченным органом не представлялись.

Целью конкурсного производства в силу статьи 2 Закона о банкротстве является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Для реализации указанной цели на конкурсного управляющего возложена обязанность по обеспечению сохранности имущества должника, за счет которого формируется конкурсная масса и осуществляется погашение требований кредиторов должника (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве).

Суд апелляционной инстанции установил, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что продление процедуры конкурсного производства в отношении ИП Давришян О.М. не приведет к достижению цели данной процедуры банкротства - соразмерному удовлетворению требований кредиторов, а лишь повлечет увеличение расходов по делу о банкротстве.

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенных норм права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости прекращении производства по делу о банкротстве ИП Давришян О.М. в связи с недостаточностью имущества для покрытия расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований к отмене определения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятию нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2013 года по делу N А57-14704/2010 отменить.

Прекратить производство по делу N А57-14704/2010 о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Давришяна Орди Мамоевича.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

С.А. Жаткина А.Ю. Самохвалова