Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2013 г. N 11АП-1271/13

г. Самара

13 марта 2013 г.

Дело N А65-21495/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калибник Н.А.,

с участием:

от открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина - Исупов Р.С., доверенность от 25.06.2012 N 10498/16-01,

от Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 марта 2013 года в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 декабря 2012 года

по делу N А65-21495/2012 (судья Сальманова Р.Р.)

по заявлению открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина (ОГРН 1021601623702, ИНН 1644003838), г. Альметьевск Республики Татарстан

к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань

о признании недействительным решения филиала N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 26.07.2012 N 70-вз в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 16 167,30 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решение филиала N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 26.07.2012 N 70-вз о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 16 167,30 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

Решением суда 1 инстанции от 07 декабря 2012 года заявление Общества удовлетворено.

Решение филиала N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 26.07.2012 N 70-вз о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 16 167,30 руб., соответствующих сумм пеней и штрафов признано недействительным.

Суд обязал Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина.

Кроме того, суд взыскал с Фонда в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В апелляционной жалобе Фонд просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

При этом ссылается на то, что спорные выплаты, произведенные ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина в пользу своих работников в 2010 году, предусмотренные коллективными договорами, опосредованно отраженные в трудовых договорах, заключаемых с работниками, и не относящиеся к выплатам, перечисленным в ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", являются объектом обложения страховыми взносами.

Общество в отзыве просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве.

В судебное заседание представитель Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, о времени и месте рассмотрения дела Управление извещено надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Фонда социального страхования, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, филиалом N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан была проведена выездная проверка открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г., по результатам которой был составлен акт проверки от 29.06.2012 N 86-вз (л.д. 80-90 т. 1).

26.07.2012 года на основании акта проверки Фондом социального страхования было вынесено решение N 70-вз о привлечении открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 13 398,23 руб.

Данным решением Обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 66 991,13 руб. и пени в размере 359,88 руб. (л.д. 14-21, 94-101 т. 1).

В оспариваемой части решения (п.2) отражено, что работникам НГДУ "Ямашнефть" в соответствии с Положением о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья, утвержденным генеральным директором ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина Ш.Ф. Тахаутдиновым 20.03.2001 года, была списана беспроцентная ссуда на приобретение жилья всего на общую сумму 1 014 452 руб., в том числе: 456 959 руб. работникам, доходы, которых превысили предельную величину 415 000 руб. Выдача беспроцентного займа работникам НГДУ "Ямашнефть" производилась по Договорам о выделении беспроцентной ссуды (договорам целевого займа). После исполнения работниками НГДУ "Ямашнефть" определенных в Положениях обязательств в течении 2010 года на основании решений и в соответствии с Временным Положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина на праве собственности, от 29.04.2003 года, с учетом стажа работы работников было произведено списание оставшейся части ссуды на приобретение жилья за счет прибыли предприятия (данный факт подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 91 прочие доходы и расходы за 2010 год, сводом по начислению и удержанию с заработной платы за 2010 год).

По мнению Фонда социального страхования, в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору ссуды, сумма невозвращенного долга подлежит обложению страховыми взносами согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ как выплата, произведенная в пользу работников по трудовым договорам. В связи с этим суммы указанного долга в размере 557 492,94 руб. следовало включить в объект обложения страховыми взносами, так как данные выплаты не предусмотрены ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Таким образом, плательщиком взносов была занижена база для начисления страховых взносов в 2010 году на сумму 557 492,94 руб., доначисленные взносы составили 16 167,30 руб.

Между тем данные выводы Фонда являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что в 2004-2005 г. в соответствии с Временным положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" на праве собственности, от 29.04.2003 года Обществом с работниками были заключены договоры купли-продажи квартир с рассрочкой платежа, переданных впоследствии в собственность работников в соответствии с передаточными актами (л.д. 106-114, 116-119, 126-156 т.1, 1-36, 40-46 т. 2).

Данным работникам на основании Положения о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья от 20.03.2001 года и в соответствии с договорами целевого беспроцентного займа Обществом были выданы беспроцентные ссуды на приобретение жилья на общую сумму 1 014 452 руб. (л.д. 102-105 т. 1).

В 2010 году Обществом было произведено списание оставшейся части долга по указанным договорам купли-продажи квартир на основании соответствующих решений (л.д. 115, 125 т. 1, л.д. 7, 27, 38 т. 2).

По данным проверки сумма прощенного долга по указанным договорам составляет 557 492,94 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. 1, 2 п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Из материалов дела видно, что указанные беспроцентные ссуды на приобретение жилья были выданы предприятием работникам и впоследствии частично погашены за счет прибыли предприятия не на основании заключенных с работниками трудовых договоров и не в связи с исполнением ими определенных трудовых функций, а на основании и в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности на имущество (договоров купли-продажи квартир), и указанных Положений.

В связи с этим, вопреки доводам Фонда социального страхования, сумма прощенного долга по указанным договорам купли-продажи не может рассматриваться в качестве выплаты или иного вознаграждения работнику предприятия на основании трудового договора и в связи с выполнением работ, им предусмотренным, применительно к положениям п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8 Закона.

Таковых положений имеющиеся в материалах дела коллективные договоры Общества на 2003 г. и на 2010 г., а также трудовые договоры не содержат (л.д. 22-25, 26-49, 120-123, 132-135, 143-146 т. 1, л.д. 3-6,14-17, 22-25, 33-36, 56-78 т. 2).

Таким образом, Общество правомерно и в соответствии с указанными положениями Закона не включило в базу для начисления страховых взносов за 2010 год сумму прощенного долга по выданным ссудам на основании указанных договоров купли-продажи квартир и договоров целевого беспроцентного займа в размере 557 492,94 руб.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

В связи с этим у Фонда социального страхования отсутствовали правовые основания для доначисления по результатам проверки Обществу к уплате недоимки по страховым взносам в сумме 16 167,30 руб. за 2010 года, а также соответствующих сумм пеней и штрафа.

С учетом изложенного доводы, приведенные Фондом социального страхования в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 декабря 2012 года по делу N А65-21495/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

Т.С. Засыпкина С.Т. Холодная