Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2013 г. N 17АП-2021/13

г. Пермь

21 марта 2013 г.

Дело N А60-38453/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Виноградовой Л.Ф., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Трубник": Логиновских Д.М. - директор, протокол от 21.06.2009 N 1, паспорт,

от ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": не явились,

от третьих лиц - Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрации города Первоуральска, Гаражного кооператива N 51: не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Трубник",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 28 декабря 2012 года

по делу N А60-38453/2012,

принятое судьей Биндером А.Г.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Трубник" (ОГРН 1036601477758, ИНН 6625004169)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)

третьи лица: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация города Первоуральска, Гаражный кооператив N 51 (ОГРН 1036601477879, ИНН 6625027705)

о применении последствий недействительности сделки путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (общество, ООО) "Трубник" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (кадастровая палата) о применении последствий недействительности сделки путем обязания ответчиков солидарно восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в частности исключить образованные в результате недействительной сделки земельные участки с кадастровыми номерами 66:58:0113004:0095 и 66:58:0113004:0096, как объекты кадастрового учета, и восстановить земельный участок 66:55:0113004:0054 (предыдущий номер 66:55:01:29:00:00), как объект кадастрового учета.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация города Первоуральска, Гаражный кооператив N 51.

Решением от 28.12.2012 в удовлетворении иска отказано.

Суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате незаконных действий (бездействия) ответчиков либо одного из ответчиков нарушены его права (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); вступившим в законную силу решением суда по делу N А60-37293/2010, имеющим преюдициальное значение, в удовлетворении требований общества "Трубник" о признании незаконными действий, выраженных в снятии земельного участка с кадастрового учета, отказано.

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, допущенное судом, по мнению этой стороны, неправильное применение норм материального права.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2005 по делу N А60-28614/2004 приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 в части прекращения у общества "Трубник" права аренды части земельного участка с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00 площадью 2805 кв.м и предоставлении этого земельного участка Гаражному кооперативу N 51 признан недействительным. Следовательно, отсутствуют основание, в соответствии с которым был заключен оспариваемый договор аренды земельного участка от 01.06.2004 N 652-М, а поскольку аренда обществом "Трубник" земельного участка с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00 согласно плану границ, площадью 2805 кв.м., расположенного по адресу: Свердловской области, г. Первоуральск, ул. Ленина, 51, по договору от 10.03.1998 N 5618-П, до настоящего времени не прекращена, не может иметь место заключение иных договоров в отношении этого же участка.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, в действиях ответчиков усматривается злоупотребление, что нарушает право истца на реализацию преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок на тот же участок, так и на право выкупа этого земельного участка.

Ответчик - Управление, с доводами апелляционной жалобы не согласен, выразил возражения против ее удовлетворения. Доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по договору аренды от 10.03.1998 N 5618-П на основании постановления главы муниципального образования г. Первоуральск от 06.01.1997 N 13 ТОО "Трубник" (правопреемник - ООО "Трубник") передан в аренду до 06.01.2013 земельный участок с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00 согласно плану границ площадью 0,5546 га, расположенный по адресу: г. Первоуральск, ул. Ленина, 51.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 прекращено право аренды ТОО "Трубник" на часть арендуемого им земельного участка площадью 2805 кв.м, Гаражному кооперативу N 51 предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 3142 кв.м по адресу: г. Первоуральска, ул. Ленина, 51, с целевым использованием - под объект гаражной застройки (коллективную гаражную застройку).

Во исполнение данного приказа, между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Гаражным кооперативом N 51 заключен договор аренды земельного участка N 652-М от 01.06.2004, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:58:0113:004:0095, площадью 3124 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ленина, 51, сроком с 01.06.2004 по 01.06.2053.

На основании заявки от 16.08.2004 N 58-1/04-456, приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681, описания земельных участков, составленного на основании землеустроительного дела N 9079 от 16.08.2004, предоставленный Гаражному кооперативу N 51 земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 66:58:0113:004:0095. Оставшейся части земельного участка площадью 2741 кв.м присвоен кадастровый номер 66:58:0113:004:0096.

Земельный участок с кадастровым номером 66:55:0113004:0054 (предыдущий номер 66:55:01:29:00:00) прекратил свое существование как объект государственного кадастрового учета.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2005 по делу N А60-28614/2004 приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 в части прекращения у ООО "Трубник" права аренды части земельного участка с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00 площадью 2805 кв.м и предоставлении этого земельного участка Гаражному кооперативу N 51 признан недействительным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2006 N А60-33648/2005 признан недействительным договор аренды N 652-М от 01.06.2004, заключенный в отношении этого земельного участка Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Гаражным кооперативом N 51.

Ссылаясь на то, что приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 и договор аренды N 652-М от 01.06.2004 признаны недействительными в судебном порядке, истец на основании ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения в арбитражный суд является защита заинтересованным лицом своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательств, подтверждающих, что в результате каких-либо незаконных действий (бездействия) ответчиков либо одного из ответчиков нарушены какие-либо его права.

Значимым судом первой инстанции признано то, что в ходе рассмотрения арбитражным судом дела N А60-37293/2010 действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:54 (предыдущий номер 66:55:01:29:00:00), постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 66:58:0113004:0095 и 66:58:0113004:0096 являлись предметом исследования, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2011 принятым по итогам рассмотрения этого дела в удовлетворении требований общества "Трубник" о признании незаконными указанных действий отказано.

Оценка судом первой инстанции установленных в ходе рассмотрения арбитражным судом дела N А60-37293/2010 значимых для рассматриваемого спора обстоятельств признается арбитражным судом апелляционной инстанции соответствующе положениям, предусмотренным п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции оценил объяснения представителя истца, что принадлежащее ему недвижимое имущество, находится на земельном участке с кадастровым номером 66:58:9113004:0096, следовательно, восстановление преобразованного земельного участка не восстановить каких-либо прав истца, при этом исходил из того, что 06.01.2013 истекает срок действия договора от 10.03.1998 N 5618-П, на основании которого истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00.

То обстоятельства, что на земельном участке с кадастровым номером 66:58:9113004:0095 находятся объекты недвижимости, которые предположительно являются самовольными постройками, возведенными неустановленными лицами, прекращение существования земельного участка с названным кадастровым номером нарушит имущественные права таких лиц.

При совокупности изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Исходя из доводов апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции лишен возможности иначе оценить приведенные обстоятельства, установление которых повлекло отказ в удовлетворении иска.

Правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2012 по делу N А60-38453/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Л.Ф. Виноградова Ю.В. Скромова