Неожиданный сосед
Не каждая организация, тем более в начале своей деятельности, имеет собственное офисное помещение. Поэтому нередко "бездомные" предприниматели указывают в учредительных документах любой понравившийся адрес. А какие проблемы в этом случае могут возникнуть у хозяина выбранного адреса?
По юридическому адресу организации (он же является и фактическим) "прописалось" предприятие из другого региона России. В адрес организации стали приходить требования, акты и другие документы контролирующих органов на имя "жильца" (видимо, недобросовестным оказался). Договоры аренды организация с ним не заключала. Разрешения на "прописку" также не давала.
Конечно, у хозяев возникли определенные опасения: вдруг приставы придут и опишут имущество за чужие долги? Как быть? Куда обратиться? Налоговая инспекция, в которой состоит на учете организация, ссылается на несовершенство законодательства о регистрации юридических лиц.
Законная прописка
Рассматривая данный вопрос, можно отметить, что в соответствии с действующим законодательством негативные последствия возникают в первую очередь у "прописавшейся" фирмы. В последнее время фискальные органы все чаще инициируют проверки на предмет соответствия адреса фактического нахождения организаций адресу, указанному в учредительных документах, и, как правило, применяют штрафные санкции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса России место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. О месте своего нахождения организация сообщает в форме заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании со следующими реквизитами: почтовый индекс, субъект РФ, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владение), корпус (строение), квартира (офис). Помимо этого документа графа "место нахождения" предусмотрена в бланке "Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ", где указывается "адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами".
Таким образом, местом нахождения юридического лица считается адрес, указанный в его учредительных документах.
Пробел в законе
В случае если по адресу, указанному при регистрации, организация не находится, то налоговые органы придут к выводу, что при регистрации были поданы недостоверные или заведомо ложные сведения о месте нахождения. За представление недостоверных сведений заявители и индивидуальные предприниматели несут административную и в некоторых случаях уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Напрашивается вывод о том, что российское законодательство содержит пробел по данному вопросу. Борьба налоговой службы с фирмами, фактический адрес расположения которых не соответствует адресу, указанному при регистрации, до сих пор в арбитражных судах не имела успеха.
Тем более российским законодательством не предусмотрена ответственность для организации за то, что по ее адресу "расположился" какой-либо другой субъект предпринимательской деятельности. Какого-либо специального государственного органа, комитета, которому можно было бы сообщить о данном факте, нет, и организации самой придется выбирать методы для своей защиты и избавления от нежелательного "жильца".
Здесь хотелось бы отметить, что процедура государственной регистрации носит сугубо формальный характер. Регистрирующий орган не вправе рассматривать вопросы о целесообразности регистрации, соблюдении физическим лицом правовых норм, готовности гражданина к предпринимательству, наличии у него необходимого имущества, образования, профессиональных навыков и т.п. Его задача состоит в том, чтобы проверить полноту и правильность оформления представляемых для регистрации документов и факт оплаты заявителем государственной пошлины. Поэтому регистрирующий орган не имеет права требовать от заявителя какие-либо дополнительные документы, кроме тех, которые установлены законодательством о государственной регистрации.
"Незваные гости"
Можно предположить, что "недобросовестная" фирма вообще зарегистрировалась наугад по любому понравившемуся ей адресу либо кто-то из сотрудников или вообще стороннее лицо "тайно" представляет адрес "добросовестной" фирмы другим юридическим лицам - вариантов может быть масса. И если у "прописанной" организации возникнут серьезные проблемы и дело дойдет до описи имущества, то объяснений и разбирательств "добросовестной" организации, к сожалению, не избежать.
От поступающей корреспонденции можно избавиться так: напишите письмо на почтовое отделение, с которого приходит корреспонденция, что по данному адресу такое юридическое лицо отсутствует, а находится совсем другое, далее, если письма продолжают приходить, их можно просто игнорировать.
Что же касается приставов, то в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" описывается имущество конкретного должника, а не лица, находящегося по указанному юридическому адресу. Общее у данных фирм - только адрес, а все остальные реквизиты - название фирмы, коды статистики, виды деятельности - различны.
Приставам нужно представить документы о том, что интересующая их организация здесь отсутствует, что по данному адресу находится законопослушный налогоплательщик, состоящий на учете в налоговых органах, добросовестно ведущий свою предпринимательскую деятельность и т.д. И если организация в какой-либо форме сообщала в налоговую инспекцию о поступлении корреспонденции, принадлежащей другой фирме, это будет только плюсом в обосновании той позиции, что организация к "недобросовестной" фирме отношения не имеет.
Если все же предположить, что имущество описано, то, согласно пункту 7 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случае предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу.
Ю. Пономарева,
аудитор,
ООО АФ "Аудиторское партнерство"
Это важно
Если у организации не совпадают юридический и фактический адреса, она рискует попасть в план выездных проверок налоговой инспекции.
Внимание
Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случае предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу.
"Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практическая бухгалтерия"
ООО "Агентство бухгалтерской информации"
Название Журнала говорит само за себя: в нем есть все, что нужно бухгалтеру-практику.
В каждом номере подробно, на конкретных примерах (с проводками и числовыми расчетами) рассматриваются проблемные вопросы налогового и бухгалтерского учета, типичные и нестандартные ситуации, публикуются комментарии специалистов к наиболее интересным для бухгалтера документам, даются конкретные практические рекомендации и советы по вопросам оптимизации бухучета и налогообложения.
Журнал выходит 1 раз в месяц.