Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2013 г. N 05АП-2274/13

г. Владивосток

21 марта 2013 г.

Дело N А51-29630/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 20 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Уссурийской таможни, апелляционное производство N 05АП-2274/2013 на решение от 29.01.2013 года судьи Д.В. Борисова по делу N А51-29630/2012 Арбитражного суда Приморского края, принятое в порядке упрощённого производства,

по заявлению индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича (ИНН 251113402126, ОГРН 309251123600067, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 24.08.2009) к Уссурийской таможне (ИНН 2511008765, ОГРН 1022500869533, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.12.2002)

об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 19140,91 руб. и о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб.

при участии:

от Уссурийской таможни: Зубова О.А. по доверенности N 53 от 09.01.2013, срок действия до 31.12.2013;

от ИП Касатова Д.В.: не явились

УСТАНОВИЛ:

ИП Касатов Дмитрий Васильевич (далее по тексту - предприниматель, заявитель, ИП Касатов Д.В.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Уссурийской таможне (далее по тексту - таможня, таможенный орган) об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 19140,91 руб. и о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Решением от 29.01.2013 суд удовлетворил требования предпринимателя.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, таможенный орган указывает, что действия таможни, связанные с рассмотрением заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, не были признаны незаконными, то основания для взыскания процентов отсутствуют.

Таможенный орган полагает, что решение о возврате денежных средств в сумме 628715,86 руб. было принято в установленный пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срок, в связи с чем оснований для начисления процентов на сумму возвращенных платежей не имеется.

Кроме того, таможня указывает на неверный расчет процентов.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы. Решение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ИП Касатов Д.В. явку представителя в суд не обеспечил. Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя предпринимателя.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Во исполнение внешнеторгового контракта N HLSF-773-05 от 17.12.2009 в целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню ГТД N10716050/150510/0005704, определив таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара по резервному (шестому) методу таможенной оценки.

По результатам корректировки таможенной стоимости товара сумма доначисленных платежей составила 628715,86 руб.

Полагая, что таможней неправомерно скорректирована таможенная стоимость товара, заявитель 04.04.2012 обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 628715,86 руб. по ГТД N 10716050/150510/0005704.

Письмом от 06.04.2012 N 18-37/6541 таможня возвратила данное заявление предпринимателя без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

Не согласившись с таким решением таможни, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, оформленного письмом от 06.04.2012 N 18-37/6541.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 03.07.2012 по делу N А51-8884/2012 производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от предъявленных требований. При этом, основанием для отказа от иска явилось принятие таможней решения от 13.06.2012 N10716000/130612/142 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни о корректировке заявленной в ДТС-1 таможенной стоимости товара, а также о принятии таможенной стоимости товара, заявленной в ДТС-2, по ГТД N10716050/150510/0005704.

Поскольку данным решением корректировка таможенной стоимости товара признана незаконной, таможенный орган произвел возврат доначисленных таможенных платежей в сумме 628715,86 руб. по платежному поручению N 881 от 22.08.2012.

Поскольку за период с 07.04.2012 по 21.08.2012 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 628715,86 руб., ИП Касатов Д.В. обратился в суд с соответствующим заявлением о взыскании с таможни процентов на основании статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По правилам пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Согласно статье 150 главы 18 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае, взыскание спорных платежей произошло за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, т.е. в принудительном порядке.

Из материалов дела следует, что решением от 13.06.2012 N 10716000/130612/142 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни о корректировке заявленной в ДТС-1 таможенной стоимости товара, а также о принятии таможенной стоимости товара, заявленной в ДТС-2, по ГТД N 10716050/150510/0005704 признаны незаконными.

С учетом изложенного, является правильным вывод суда о том, что поскольку за период с 07.04.2012 по 21.08.2012 у таможенного органа находились излишне взысканные таможенные платежи в сумме 628715,86 руб., ИП Касатов Д.В. обоснованно начислил на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты на основании части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

Расчет процентов проверен и признан судом правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчете процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов должна применяться расчетная ставка 1/366, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

В пункте 2 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

С учетом результатов рассмотрения спора, суд первой инстанции обоснованно взыскал с таможенного органа в пользу предпринимателя судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

В подтверждение понесенных расходов предпринимателем представлены: договор на оказание юридических услуг N 0204/2012 от 02.04.2012, приложение N30 от 06.09.2012 к договору N 0204/2012 на оказание юридических услуг, расходный кассовый ордер N 74 от 30.10.2012.

Указанные расходы с учётом положений нормы пункта 2 статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края от 27.01.2011 "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь", а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, и, принимая во внимание объём и характер выполненных работ, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правомерно признаны судом разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни в сумме 5000 руб.

Таким образом, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, а судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2013 года по делу N А51-29630/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Л. Сидорович