Белая бухгалтерия "черного золота" (С. Кузина, "Расчет", N 2, февраль 2008 г.)

Белая бухгалтерия "черного золота"

В представлении многих людей Нигерия видится одной из самых экзотических и загадочных стран Африки. Из школьного курса географии запоминается обычно то, что это - одна из беднейших стран мира, внешний долг которой огромен. Однако в экономическом мире Нигерию зачастую сравнивают с Россией.

Нефть и нищета

Иностранные туристы - не такие уж частые гости в столь экзотической стране. Впрочем, те немногие, кому удалось там побывать, преисполнены положительных эмоций. Еще бы: столь яркие впечатления вряд ли где еще можно получить! Нигерийцы настолько не похожи на нас внешне и внутренне, что кажутся нам пришельцами с другой планеты. К туристам они относятся настороженно, даже чуть с опаской, предпочитая разглядывать их издалека. Но так ведут себя в основном взрослые, а вот дети с удовольствием бросаются навстречу иноземным гостям, трогают их за одежду и не забывают попросить денег. Объясняется это просто - уровень жизни местного населения чрезвычайно низок, и нищета составляет едва ли не важнейшую внутриполитическую проблему этой страны.

Этот факт тем более парадоксален в свете того, что в Нигерии сосредоточены огромные запасы "черного золота" - нефти. Добывающая промышленность здесь очень развита и обеспечивает примерно 95% экспортных доходов страны. Но, увы, не на народные нужды идут эти средства - не в пример Норвегии, Венесуэле или арабским государствам.

Один доллар в день

Главная отрасль нигерийской промышленности - нефтяная. Страна находится на восьмом месте в мире по экспорту нефти и на первом среди африканских стран, причем сегодня объемы добычи этого сырья неуклонно растут. Этому способствует и то, что в девяностых годах цены на мировом рынке на него были достаточно низкие, но сейчас тенденция меняется. Помимо этого, ведется добыча угля и олова.

Если же говорить о других отраслях, то здесь вырисовывается иная картина - основная часть местного населения живет за счет сельского хозяйства. Такая тенденция сохранилась еще с 60-х годов прошлого века, когда Нигерия - на тот момент британская колония - сумела обрести независимость. На сегодняшний день в сельском хозяйстве занято почти 70% нигерийцев, но, несмотря на это, страна не может обеспечить саму себя продуктами, которые приходится импортировать. Причем это касается и самых необходимых из них - сахара, соли, зерна и многого другого. Денег на закупку продуктов стране не всегда хватает - население живет практически впроголодь. И это несмотря на то, что в 1970 году нефть составляла лишь 20% государственных доходов, а в 1980-м - уже 90%. Увы, как это зачастую бывает, столь лакомый кусок сконцентрирован в руках небольшой кучки людей. Полученные деньги переводились в швейцарские банки, а многие нигерийцы и сегодня живут всей семьей на один доллар в день. Две трети населения находятся за чертой бедности. А большинство домов являются "домами" лишь номинально. Зачастую это просто лачуги, сколоченные из подручных материалов. Подобные трущобы заполонили собой все окраинные районы крупных нигерийских городов, и не дай бог туристу прогуляться по ним вечером или даже днем - уровень преступности в стране чрезвычайно высок.

В 60-70-х годах страну сотрясали гражданские войны и революции. Экономика страны переживала один кризис за другим, большое число предприятий было закрыто, рос внешний долг и одновременно со всем этим пополнялись счета нефтяных магнатов. Сегодняшнее правительство Нигерии до сих пор стремится вернуть деньги, вывезенные в эти неспокойные годы из страны нелегально или полулегально. Но многие чиновники признают, что решить эту задачу практически невозможно.

Живем как умеем

Однако сельское хозяйство все же помогает многим людям оставаться на плаву. До сих пор значительная часть населения Нигерии живет сельскими общинами, выращивая на продажу товарные культуры - в южных районах это ямс, рис, кукуруза, а в северных - томаты, бобы, лук. В отдельных районах страны благоприятные климатические условия позволяют собирать по два урожая в год. На экспорт идут такие товары как хлопок, какао-бобы и пальмовое масло. Широко распространены также кофе и табак. Реки Нигерии кишат рыбой, потому рыболовство здесь тоже весьма развито.

Основная проблема при этом заключается в том, что площади плодородных земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, достаточно малы. Поэтому можно увидеть картину, когда пустыми простаивают целые поля, но при этом за небольшой надел идет настоящая борьба. Садоводство здесь развито даже в городах, чтобы ценная почва не пропадала зря.

Еще одной статьей дохода считаются ремесленные изделия местных умельцев. В основном они радуют туристов и местную элиту, реже идут на экспорт. Особенно ценится резьба по дереву и изделия из слоновой кости.

Главный город Нигерии - Лагос. Его население по различным оценкам составляет от 10 до 16 миллионов человек, и по числу жителей он занимает второе место в Африке после Каира. Лагос - относительно современный город. По крайней мере, здесь есть супермаркеты европейского образца, неплохие гостиницы, рестораны и даже казино. В основном здесь проводит досуг нигерийская элита. Как и во всех крупных городах, в Лагосе постоянные проблемы с пробками на дорогах, тем более что местные правила дорожного движения весьма условны.

Несправедливо

Обидно осознавать, что в стране, ведущей активную добычу нефти и угля, почти 70% населения отапливает свои жилища древесиной. Массовая вырубка приводит к исчезновению уникальных лесов, которых становится все меньше. Полезные же ископаемые идут на экспорт. Основными экономическими партнерами Нигерии являются США, Франция, Италия, Англия, Германия и многие другие страны. Благодаря развитию торговли в стране совершенствуются дороги, транспорт, функционируют многие порты.

Банковская система в Нигерии развита достаточно слабо. Общее число функционирующих банков не превышает сотни, что, несомненно, мало для столь крупной страны.

Иностранный бухгалтер

А вот что касается местной бухгалтерии, то она по большей части белая. Для местных чиновников качество подготовки финансовых работников - один из первоочередных вопросов. Чтобы стать бухгалтером, необходимо много учиться, и большинство из них - квалифицированные и надежные специалисты. К тому же крупные компании, занятые в добывающем секторе, предпочитают приглашать на ключевые должности зарубежных бухгалтеров, основной задачей которых является контроль работы местных работников учета.

А вот что касается налогов, взимаемых с иностранцев, то здесь они совсем небольшие, меньше, чем с местного населения. Еще одно подтверждение тому, что иностранцев здесь любят, в особенности специалистов с хорошей подготовкой. Оно и понятно: в Нигерии слишком развито высшее образование, и молодежь из состоятельных семей получает его во Франции, Англии или США. Но удается это, естественно, далеко не всем. Поэтому представителям бизнеса приходится искать работников за рубежом.

Налогообложение Нигерии

Проследить, как платит налоги население страны, долгое время было делом практически невозможным, и почти треть трудоспособного населения от прямого налогообложения уходила. Те же, кому все-таки приходилось выплачивать налоги, облагались ими по минимальной ставке. Недостатки в этой области обусловлены несколькими причинами. Во-первых, большая часть населения попросту неграмотна и с трудом себе представляет, что такое налоговая декларация вообще - не говоря уже о том, как ее правильно заполнять. Одновременно с этим квалификация налоговиков не отвечает необходимым требованиям. Сегодня основные меры правительства направлены на то, чтобы упростить законодательство, сделать его более доступным и понятным большей части населения. Например, разные налоги объединены для простоты в один, хотя на деле их существует множество. Правда, некоторые компании это еще больше запутывает. К тому же многие не знают, какие налоговые льготы полагаются организации в том или ином случае, и приходится каждый вариант рассматривать отдельно.

Сегодня для борьбы со злостными неплательщиками в Нигерии была создана специальная рабочая группа. Всем гражданам страны полагается вести счет, на основе которого выплачивается налог государству. Те, кто не ведет счетов, платит налог по стандартной ставке. Вместе с тем шкала налогообложения регулярно подвергается корректировке, так как правительство понимает, что многие не производят необходимых выплат именно из-за того, что сборы достаточно высоки. Минимальная ставка составляет 10%, а максимальная, которой может облагаться крупный бизнес, порядка 60%. Что же касается нерезидентов страны, то они выплачивают налоги только в том случае, если занимаются торговлей, промышленностью или работают по найму.

Поток инвестиций

Еще в начале 90-х годов инвестиционный климат был не слишком привлекателен для иностранных вкладчиков. Понимая это, правительство решило создать для них более выгодные условия. Первым шагом на пути к этому было избавление от административных барьеров, ведь до 1995 года иностранцам не разрешалось вывозить или переводить ценные бумаги и деньги за пределы страны. Вдобавок, в Нигерии было упрощено хождение иностранных валют, и в результате многие зарубежные партнеры начали вкладывать средства в местные ценные бумаги. Со многими странами, в том числе и с Россией, был заключен договор о защите инвестиций, а также об отмене двойного налогообложения. Одни из главных инвестиционных партнеров Нигерии - США, Франция и Великобритания. Кстати, именно США являются главным импортером нигерийской нефти. Уже сегодня к активному сотрудничеству с Нигерией подключаются Япония, Италия, Израиль и ЮАР. Помимо нефти, популярностью у инвесторов пользуются телекоммуникационный сектор, медицина и авиация. У Нигерии одна из самых сильных ВВС на всем африканском континенте. В вопросах военного строительства страна ориентируется на ведущие мировые державы, в том числе на США, поэтому сегодня страна является одной из наиболее боеготовных из всех стран Африки и динамично развивается дальше в данном направлении.

Впрочем, одной из основных причин нынешнего инвестиционного бума является то, что в Нигерии имеется большое количество дешевой рабочей силы. Причиной тому - высокая рождаемость и не менее высокий уровень безработицы. Молодые нигерийцы готовы трудиться на американских буровых вышках всего за 50-100 долларов в месяц и не покладая рук. Есть и еще один плюс: практически 90% нефти страны добывается либо на побережье, либо в море. Так что если даже на мировом рынке цены на нефть существенно упадут, экспортировать ее все равно будет выгодно, потому что затраты на ее транспортировку ничтожно малы. При таком раскладе страна будет еще долгое время привлекать внимание иностранных инвесторов.

Жизнь налаживается

На сегодняшний день Нигерия смогла выплатить значительную часть внешнего долга, и теперь он сравним с долгом Турции. В общей сложности Нигерия должна порядка пяти миллиардов долларов Всемирному банку и частным кредиторам. Сумма эта, безусловно, велика, но по сравнению с масштабами государственного долга в прошлом гораздо более приемлема. Новое правительство активно борется с коррупцией, которая провозглашена одной из главных социально-экономических проблем. Кроме того, в ближайшем будущем страну ждут очередные реформы - в частности, налоговой системы - которые призваны сделать ее привлекательнее для внешних инвесторов. Больше денег стало выделяться на развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования. Жизнь налаживается и вполне возможно, что в Нигерии в будущем появится еще одна статья доходов - многочисленные туристы.

Пионеры бизнеса

В налоговом законодательстве Нигерии недавно возникло такое необычное понятие как "компания-пионер". Этот статус распространяется только на национальные частные компании, которые с целью развития отечественного производства наделяются рядом преимуществ и льгот. Компании-пионеры действуют только в стимулирующих отраслях производства и выпускают товары, ранее не производившиеся в Нигерии. Они полностью освобождаются от уплаты налогов на один или даже два года. Но есть условие: пионерные компании должны использовать в процессе производства местное сырье и производить обучение национальных кадров в соответствующей отрасли производства. Акционеры пионерных компаний также освобождаются от уплаты налогов с полученных дивидендов.

С. Кузина

Взаимовыгодное партнерство

Весной 2007 года были возобновлены партнерские отношения между Россией и Нигерией. Нигерийских бизнесменов и инвесторов интересуют самые разные отрасли, в которых возможна совместная работа. Президенты обеих стран подписали программу сроком на пять лет, которую обязуются выполнять. Основные взаимные интересы: нефть, газ, металлургия, безопасность, строительство, сельское хозяйство. За пять лет планируется увеличить товарооборот в 10 раз, доведя его до 500 млн долларов в год.

"Расчет", N 2, февраль 2008 г.