Вопрос: Мы работаем в централизованной бухгалтерии отдела социально-культурного развития. Зарплата в 2007 году начислялась по ЕТС. Штатное расписание было разработано в соответствии с положением и в него включены "стажевые". На каком основании мы можем их получать и на какие оправдательные документы при этом необходимо ссылаться? ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2008 г.)

Мы работаем в централизованной бухгалтерии отдела социально-культурного развития. Зарплата в 2007 году начислялась по ЕТС. Штатное расписание было разработано в соответствии с положением и в него включены "стажевые". На каком основании мы можем их получать и на какие оправдательные документы при этом необходимо ссылаться?

В соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

- в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- в государственных учреждениях субъектов РФ - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

- в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Работодатель также вправе устанавливать работникам различные стимулирующие доплаты и надбавки к заработной плате. Перечень стимулирующих доплат и надбавок не ограничен, они устанавливаются за:

- профессиональное мастерство;

- высокую квалификацию;

- непрерывный стаж;

- классность;

- ученое звание;

- знание иностранного языка и др.

В отношении бюджетных организаций Минтруд ранее разъяснял, что стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителей учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются решением вышестоящего органа управления применительно к порядку, определенному в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 14.10.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" для других категорий работников данного учреждения (организации, предприятия) (Разъяснение Минтруда РФ от 20.01.1994 N 2 "О порядке установления стимулирующих надбавок руководителям учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании", утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 20.01.1994 N 6).

Пунктом 5 названного Постановления Минтруда установлено, что организации, находящиеся на бюджетном финансировании, самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, но в пределах выделенных бюджетных ассигнований, при этом квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на основе Единой тарифной сетки. Следует также отметить, что Постановлением N 605*(1), которое вступает в силу с 1 сентября 2007 года, размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Поскольку виды стимулирующих доплат и надбавок в законодательстве не предусмотрены, учреждение самостоятельно в разработке положения о стимулирующих выплатах. В такой нормативный акт работодатель должен включить:

- виды стимулирующих надбавок и доплат, применяемых в организации;

- размеры доплат и надбавок (в процентом отношении к оплате труда или в твердой сумме);

- показатели (как для премирования), при достижении которых работникам может быть установлена та или иная надбавка к окладу (тарифной ставке).

В этом случае в трудовом договоре делается ссылка на локальный нормативный акт работодателя, с которым работник знакомится при оформлении на работу, а при достижении необходимых показателей работнику приказом работодателя устанавливается ежемесячная выплата надбавки. Если основание для ее выплаты имеется при приеме на работу, то установить ее можно в приказе работодателя, в соответствии с которым работник оформляется на работу.

С. Гулиева,

эксперт журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 января 2008 г.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 22.09.2007 N 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"