Вопрос: Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с организации, выплачивающей дивиденды по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, штрафа, предусмотренного ст. 123 НК РФ за невыполнение в качестве налогового агента обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль организаций. Правомерны ли действия налогового органа? ("Налоговая политика и практика", N 1, январь 2008 г.)

Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с организации, выплачивающей дивиденды по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, штрафа, предусмотренного ст. 123 НК РФ за невыполнение в качестве налогового агента обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль организаций. Правомерны ли действия налогового органа?

Как разъясняется в письме Минфина России от 24.04.2006 N 03-03-04/2/119 (см. также письма УФНС России по г. Москве от 16.08.2006 N 20-12/72958 и от 16.08.2006 N 20-12/72478), дивиденды по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации и являющимся имуществом государственной казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, не подлежат налогообложению налогом на прибыль организаций, в силу того, что указанные публично-правовые образования не являются налогоплательщиками налога на прибыль организаций.

Обязанности налогового агента по удержанию и уплате налога на прибыль с доходов в виде дивидендов по акциям, являющимся имуществом государственной казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, НК РФ не предусмотрено. Дивиденды, выплачиваемые по указанным акциям, не учитываются при определении общей суммы налога, рассчитываемой в соответствии с п. 2 ст. 275 НК РФ.

Данная позиция подтверждается в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98.

Таким образом, действия налогового органа в рассматриваемой ситуации неправомерны.

Ю.М. Лермонтов,

консультант Департамента бюджетной политики

Минфина России

1 января 2008 г.

"Налоговая политика и практика", N 1, январь 2008 г.