Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2013 г. N 02АП-2672/13

г. Киров

19 апреля 2013 г.

Дело N А28-770/2002

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Пуртовой Т.Е., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крыловой И.А.

при участии в судебном заседании:

представителей уполномоченного органа - Кротовой Г.Е., действующей по доверенности от 06.02.2013, Степанова О.С., действующего по доверенности от 27.03.2013;

представителей конкурсного управляющего - Груциновой Г.В., действующей по доверенности от 09.01.2013, Сморкалова С.В., действующего по доверенности от 12.09.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области

на определение Арбитражного суда Кировской области от 19.02.2013 по делу N А28-770/2002, принятое судом в составе судьи Вершининой А.А.

по заявлению конкурсного управляющего ФГУП "Завод Сельмаш" Щербаня Дмитрия Витальевича

о признании недействительными решений собрания кредиторов ФГУП "Завод Сельмаш" от 18.01.2013, принятых по второму, третьему, четвертому и пятому вопросам повестки дня,

установил:

Конкурсный управляющий Федерального государственного унитарного предприятия "Завод Сельмаш" Щербань Дмитрий Витальевич обратился в арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ФГУП "Завод "Сельмаш" от 18.01.2013 по второму, третьему, четвертому и пятому вопросам повестки дня.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 19.02.2013 заявление удовлетворено, оспариваемые решения собрания кредиторов признаны недействительными.

Не согласившись с вынесенным определением, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее - УФНС России по Кировской области, уполномоченный орган, заявитель) обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение от 19.02.2013 отменить, разрешить вопрос по существу и отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФГУП "Завод Сельмаш" Щербаня Д.В. о признании недействительными решений собрания кредиторов от 18.01.2013 по второму, третьему, четвертому и пятому вопросам повестки дня.

По мнению УФНС России по Кировской области, вывод суда о принятии собранием кредиторов решений с превышением пределов компетенции не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Запрашиваемые кредиторами сведения и совершение конкурсным управляющим должника определенных решением собрания кредиторов действий имеют непосредственное отношение к процедуре конкурсного производства ФГУП "Завод Сельмаш", так как направлены на защиту имущества должника посредством максимально возможного представления интересов ФГУП "Завод Сельмаш" в собрании акционеров, наблюдательном совете ОАО "Завод Сельмаш". В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным управляющим Щербанем Д.В. не представлено доказательств, позволяющих суду признать оспариваемые решения собрания кредиторов по третьему и пятому вопросу повестки дня недействительными.

Конкурсный управляющий ФГУП "Завод Сельмаш" Щербань Д.В. с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а жалобу уполномоченного органа без удовлетворения, ссылаясь на то, что оспариваемые решения собрания кредиторов приняты в отношении ОАО "Завод "Сельмаш", а не должника, то есть с превышением пределов компетензии собрания кредиторов.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил.

Как следует из материалов дела, 18.01.2013 состоялось собрание кредиторов ФГУП "Завод Сельмаш", на котором присутствовал уполномоченный орган, включенный в реестр требований кредиторов, и обладающий 59,31% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр, вследствие чего собрание кредиторов в силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве было признано правомочным.

По результатам рассмотрения повестки дня собранием кредиторов приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего ФГУП "Завод "Сельмаш" Щербаня Дмитрия Витальевича о ходе конкурсного производства.

2. Учитывая положения абзаца 13 пункта 2 статьи 14 Закона о банкротстве, определить следующий состав сведений в отношении ОАО "Завод "Сельмаш", подлежащих представлению к следующему собранию кредиторов: копия Устава; протоколы общих собраний акционеров, начиная с даты его образования (проведения замещения активов); протоколы наблюдательного совета, начиная с даты образования общества; годовые отчеты, начиная с даты образования общества; бухгалтерский баланс за 2011 год и 9 месяцев 2012 года со всеми приложениями; аудиторские заключения, начиная с даты образования общества; акт приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал; перечень недвижимого имущества ОАО "Завод "Сельмаш", включая сведения о его обременении, по состоянию на 01.01.2013, а также о выбытии недвижимого имущества, начиная с даты образования общества, с указанием лиц, его приобретших.

3. Обязать конкурсного управляющего в соответствии со статьей 55 ФЗ "Об акционерных обществах" направить в ОАО "Завод "Сельмаш" требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров со следующей повесткой дня: досрочное прекращение полномочий наблюдательного совета ОАО "Завод "Сельмаш"; избрание членов наблюдательного совета ОАО "Завод "Сельмаш"; избрание единоличного исполнительного органа ОАО "Завод "Сельмаш"; внесение изменений в Устав ОВО "Завод "Сельмаш".

4. Отложить рассмотрение вопроса на 28.01.2013.

Обязать конкурсного управляющего представить собранию кредиторов не позднее 24.01.2013 проект списка кандидатур для избрания в наблюдательный совет, содержащий кандидатуру конкурсного управляющего, и кандидатуру единоличного исполнительного органа для направления его в соответствии со ст. 53 ФЗ "Об акционерных обществах" в ОАО "Завод "Сельмаш" не позднее 30.01.2013.

5. В соответствии со статьей 14 Закона о банкротстве обязать конкурсного управляющего незамедлительно, в сроки, позволяющие в соответствии со ст. 53 ФЗ "Об акционерных обществах" направить предложения по кандидатурам для избрания в наблюдательный совет, кандидатуру единоличного исполнительного органа и предложения о внесении изменений в Устав.

Конкурсный управляющий ФГУП "Завод Сельмаш", не согласившись с решениями собрания кредиторов, принятыми по 2-5 вопросам повестки дня, обратился в арбитражный суд с заявлениями о признании данных решений недействительными.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о принятии оспариваемых решений собранием кредиторов с превышением пределов компетенции собрания кредиторов, в связи с чем удовлетворил заявление конкурсного управляющего и признал недействительными решения собрания кредиторов ФГУП "Завод Сельмаш" от 18.01.2013, принятые по 2-5 вопросам повестки дня.

Обжалуя определение суда первой инстанции, уполномоченный орган полагает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения требования конкурсного управляющего.

Суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано арбитражным судом недействительным.

В рассматриваемом случае собрание кредиторов ФГУП "Завод "Сельмаш" приняло решения об обязании конкурсного управляющего совершить определенные действия в отношении ОАО "Завод "Сельмаш" (предоставить документы в отношении данного предприятия, потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров с определенной повесткой дня, представить список кандидатур в наблюдательный совет ОАО "Завод "Сельмаш").

ОАО "Завод "Сельмаш" создано в результате замещения активов предприятия-должника (ФГУП "Завод "Сельмаш") и является самостоятельным юридическим лицом.

Акции ОАО "Завод "Сельмаш" включены в состав имущества должника, осуществляется реализация данных акций в порядке, определенном Законом о банкротстве, что соответствует пункту 4 статьи 141 Закона о банкротстве.

В силу статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства.

Таким образом, собрание кредиторов вправе затребовать у конкурсного управляющего информацию, касающуюся непосредственно должника и его имущества, в частности в данном случае информацию в отношении акций ОАО "Завод "Сельмаш".

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что обжалуемые конкурсным управляющим решения собрания кредиторов приняты с превышением пределов компетенции собрания кредиторов, и правомерно удовлетворил заявление конкурсного управляющего о признании данных решений недействительными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового Кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269 (пункт 1), 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кировской области от 19.02.2013 по делу N А28-770/2002 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

Т.Е. Пуртова В.Г. Сандалов