Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2013 г. N 15АП-2367/13

город Ростов-на-Дону

16 апреля 2013 г.

дело N А53-33127/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Ейск-Приазовье" - представитель - Быковченко Станислав Дмитриевич, доверенность от 09.01.2013 г.,

от Южного таможенного управления - представители: Лесовая Елена Викторовна, доверенность от 01.11.2012 г.; Шагиев Вячеслав Витальевич, доверенность от 01.02.2013 г.,

от Краснодарской таможни - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания таможня уведомлена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Южного таможенного управления

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.01.2013 по делу N А53-33127/2012

принятое в составе судьи Воловой Н.И.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ейск-Приазовье"

к Южному таможенному управлению, Краснодарской таможне

о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ейск-Приазовье" (далее - ООО "Ейск-Приазовье") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решения Краснодарской таможни от 04.07.2012 г. N 22.4-04/13074 об отказе в предоставлении льгот и решения Южного таможенного управления от 10.10.2012 г. N 13.3-14/125, взыскании с таможни 1 308 472 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 09.01.2013 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что обществом соблюдены все условия для получения льготы по уплате таможенных пошлин. Учредителями общества принято решение о передаче в уставной капитал ввезенного оборудования. Право на льготу не связано с регистрацией соответствующих изменений в учредительные документы.

Не согласившись с данным судебным актом, Южное таможенное управление обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 09.01.2013 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы управление указывает, что на момент помещения оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления иностранная компания не являлась учредителем общества. Решение о принятии иностранной компании в участники общества принято только 07.02.2012 г., регистрация соответствующих изменений в учредительные документы произведена 14.02.2012 г. Товар приобрел статус внесенного в уставной капитал 14.02.2012 г., следовательно, он не подлежит освобождению от уплаты таможенных пошлин.

В судебном заседании представители Южного таможенного управления поддержали доводы апелляционной жалобы. Пояснили, что право на применение льготы при ввозе товара в качестве вклада в уставной капитал обществом не подтверждено.

Представитель ООО "Ейск-Приазовье" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общим собранием учредителей ООО "Ейск-Приазовье" принято решение о включении в состав учредителей общества компании "Diaros Trading Limited" (Великобритания) и увеличении уставного капитала за счет взноса указанной компании - оборудования - элеватор зерновой, стоимостью 862 000 долларов США Данный вклад подлежал внесению в уставной капитал ООО "Ейск-Приазовье" в срок до 16.02.2012 г. (протоколы общего собрания N 14 от 06.12.2011 г. и N 15 от 07.02.2012 г.).

Соответствующие изменения внесены в учредительные документы общества (запись в ЕГРЮЛ N 2122361004456 от 14.02.2012 г.). Согласно указанным изменениям доля компании "Diaros Trading Limited" в уставном капитале ООО "Ейск-Приазовье" составила 99, 962 % (26 481 100 руб.).

Оборудование - элеватор зерновой ввезено на территорию Российской Федерации и задекларировано обществом по ДТ N 10309030/290112/0000139.

В ходе таможенного оформления ООО "Ейск-Приазовье" внесло на счет Краснодарской таможни сумму таможенных платежей в размере 1 308 472 руб. (платежные поручения N 170 от 10.11.2011 г., N 207 от 05.12.2011 г., N 254 от 10.01.2012 г.).

ООО "Ейск-Приазовье" 08.06.2012 г. обратилось в таможенный орган с заявлением о корректировке сведений в ДТ N 10309030/290112/0000139 в связи с оформлением документов, подтверждающих внесение ввезенного оборудования в уставной капитал общества для последующего возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением таможни, изложенном в письме от 04.07.2012 г. N 22.4-04/13074, обществу отказано в принятии решения о корректировке декларации. Краснодарская таможня сообщила заявителю о том, что статус товара как ввезенного в уставной капитал должен быть подтвержден при его ввозе.

Решением Южного таможенного управления от 10.10.2012 г. N 13.3-14/125 решение Краснодарской таможни от 04.07.2012 г. N 22.4-04/13074 признано правомерным.

Полагая, что решения Краснодарской таможни от 04.07.2012 г. N 22.4-04/13074 и Южного таможенного управления от 10.10.2012 г. N 13.3-14/125 являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных ООО "Ейск-Приазовье" требований.

Согласно пункту 1 статьи 74 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе и льготы по уплате таможенных пошлин.

Пунктом 2 статьи 74 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 728, товары, ввозимые из третьих стран в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда), освобождаются от уплаты таможенных пошлин в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что эти товары: 1) не являются подакцизными; 2) относятся к основным производственным фондам; 3) ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала (пункт 1 постановления).

При таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.

Увеличение уставного капитала за счет вклада иностранного инвестора оформлено обществом в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Материалами дела подтверждается, что решениями учредителей ООО "Ейск-Приазовье" от 06.12.2011 г. и от 07.02.2012 г. увеличен уставный капитал общества за счет имущественного вклада нового участника общества - "Diaros Trading Limited". Срок внесения имущества в уставной капитал и регистрации соответствующих изменений определен - до 16.02.2012 г.

Во исполнение принятого решения, иностранным участником "Diaros Trading Limited" внесен вклад в виде оборудования - зерновой элеватор, стоимостью 26 491 100 руб.

Изменения в учредительные документы общества в установленном порядке зарегистрированы в МИФНС России N 2 по Краснодарскому краю, о чем выдано свидетельство серии 23 N 008516570.

Учитывая, что спорный товар ввезен обществом в пределах срока, установленного собранием учредителей, следовательно, срок, установленный учредительными документами для формирования уставного капитала обществом не нарушен.

Ввозимый в качестве вклада в уставный капитал товар не является подакцизным, его ввоз осуществлен в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала и поставлен на баланс общества в качестве основных производственных средств. Следовательно, имеют место все три условия, с которыми законодатель связывает возможность получения льгот при ввозе на территорию Российской Федерации товара, выступающего в качестве вклада в уставный капитал общества, вносимого иностранным инвестором.

При обращении в таможенный орган с заявлением о корректировке таможенной декларации для последующего возврата денежных средств в подтверждение статуса ввезенного оборудования общество представило учредительные документы, документы, подтверждающие внесение ввезенного оборудования в качестве вклада в уставной капитал и последующее увеличение уставного капитала, документы о государственной регистрации увеличения уставного капитала.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что соблюдение обществом предусмотренных Постановлением Правительства N 883 требований при внесении в качестве вклада в уставный капитал имущества компанией "Diaros Trading Limited" подтверждено материалами дела.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что при таможенном оформлении товара декларант не заявил о применении льготы.

Между тем, из таможенной декларации N 10309030/290112/0000139, по которой произведен ввоз оборудования следует, что в графе 37 заявлен в таможенной процедуре 40 - выпуск для внутреннего потребления; с указанием особенности перемещения товара 13 - товары, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал организацией с иностранными инвестициями.

Указание в декларации таких сведений означает заявление декларантом при таможенном оформлении статуса товара как ввезенного в качестве вклада в уставный капитал, в отношении которого законодательством Российской Федерации предусмотрена льгота в виде освобождения от обложения налогами.

Из представленного таможенному органу в ходе таможенного оформления контракта от 06.07.2011 г. N GB/13635935 также следует, что ввезенный товар - элеватор зерновой передается в уставной капитал ООО "Ейск-Приазовье".

Кроме того, законодательство связывает право на льготу непосредственно с подтверждением заявленного статуса товара, а не со сведениями, которые указаны импортером в таможенной декларации, и не ограничивает реализацию этого права стадией таможенного оформления.

Суд апелляционной инстанции считает, что при соблюдении всех необходимых условий для предоставления льготы, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 N 883, неотражение обществом в декларации таможенных преференций в графе 36, при указании в графе 37 на особенность перемещения товара в качестве вклада в уставный капитал, не может служить основанием для утраты права на получение таможенной льготы., обществом соблюдены,

Довод таможни об отсутствии основания для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин в случае таможенного оформления товара до завершения процедуры государственной регистрации итогов внесения дополнительного вклада в уставный капитал подлежит отклонению, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 не связывает право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы общества, а лишь содержит требование о том, что имущество должно быть ввезено в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и в сроки, установленные учредительными документами, которые регулируются Законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Учитывая изложенное, заявителем подтвержден статус спорного товара как ввозимого иностранным инвестором в качестве вклада в уставный капитал общества с иностранными инвестициями. Соответственно, внесенные на счет таможни по спорной ДТ таможенные платежи в сумме 1 308 472 руб. являются излишне уплаченными и подлежат возврату заявителю.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.01.2013 по делу N А53-33127/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Л. А. Захарова

Судьи

М.В. Соловьева С.С. Филимонова