Документы для бухгалтера (И. Ланина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 11, март 2008 г.)

Документы для бухгалтера

Лицензирование аудиторской деятельности

Правительство Российской Федерации постановлением от 16.02.08 г. N 80 утвердило Положение о лицензировании аудиторской деятельности. С принятием этого документа можно предположить, что лицензирование аудиторской деятельности не будет прекращено с 1 июля 2008 г., как предполагалось в соответствии с Федеральным законом от 8.08.01 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Во многом новое Положение повторяет требования отмененного старого Положения о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.02 г. N 190.

К новеллам можно отнести лицензионные требования о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) правил внутреннего контроля качества аудиторских проверок и соблюдение лицензиатом указанных правил при осуществлении аудиторской деятельности, а также страхование лицензиатом - аудиторской организацией риска ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг при проведении обязательного аудита. Копию утвержденных лицензиатом правил внутреннего контроля качества проводимых аудиторских проверок он представляет или направляет в лицензирующий орган вместе с заявлением о предоставлении лицензии и прочими документами. Из нового Положения исключен 60-дневный срок, который отводился для выдачи лицензии. Теперь срок для рассмотрения заявки не ограничен. Вводится понятие грубого нарушения условий лицензирования. К ним относятся, в частности, требования к кадровому составу аудиторской организации. Грубым нарушением при осуществлении аудиторской деятельности является:

а) однократное невыполнение лицензиатом в течение календарного года хотя бы одного из следующих лицензионных требований и условий:

наличие у аудиторов лицензиата - аудиторской организации или у лицензиата - индивидуального предпринимателя (индивидуального аудитора) квалификационных аттестатов аудиторов, тип которых соответствует профилю проводимого аудита;

соблюдение лицензиатом требований ст. 12 "Независимость аудиторов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов" Федерального закона от 7.08.01 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

обеспечение лицензиатом сохранности сведений, составляющих аудиторскую тайну, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и другими федеральными законами;

б) повторное невыполнение лицензиатом в течение календарного года хотя бы одного из следующих лицензионных требований и условий:

наличие у соискателя лицензии (лицензиата) правил внутреннего контроля качества аудиторских проверок и соблюдение лицензиатом указанных правил при осуществлении аудиторской деятельности;

соблюдение лицензиатом требований ст. 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" в отношении запрещения занятия им иными видами предпринимательской деятельности, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг;

в) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) - аудиторской организацией требований о форме и кадровом составе аудиторской организации. Аудиторской организацией является коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. Она может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества. Не менее 50% кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75%. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.

Контроль за игорным бизнесом

Правительство Российской Федерации постановлением от 22.02.08 г. N 116 внесло в Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.04 г. N 506, дополнения. С момента вступления в силу постановления ФНС России будет контролировать и осуществлять надзор за соблюдением организатором азартных игр требований, установленных частями 1 и 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также осуществлять проверку технического состояния игрового оборудования.

Изменены формы банковских сообщений

Приказом ФНС России от 17.01.08 г. N ММ-3-09/10@ внесены изменения в формы сообщения банка об открытии (закрытии) счета и сообщения банка об изменении реквизитов счета, утвержденные приказом ФНС России от 13.12.06 г. N САЭ-3-09/861@.

Применение ЕНВД

ФНС России письмом от 29.01.08 г. N ШС-6-02/54@ направляет для использования в работе письма Минфина России от 16.01.08 г. N 03-11-04/3/4 и Ростехрегулирования от 18.12.07 г. N 140-16/1419 по вопросу применения системы налогообложения в виде ЕНВД при оказании услуг по ремонту принтеров, копировальных аппаратов, заправке картриджей. В указанных письмах сообщается, что услуги по ремонту принтеров, копировальных аппаратов, заправке картриджей, оказываемые населению, могут быть отнесены, как это принято в государственной статистике, к группировке "013325 Ремонт электрокалькуляторов и персональных ЭВМ", если фирма оказывает услуги населению по отдельным заказам, либо к группировке "804904 Услуги по ремонту вычислительной техники", если фирма осуществляет обслуживание вычислительной техники на постоянной договорной основе. В первом случае указанная предпринимательская деятельность подпадает под обложение ЕНВД. Во втором случае указанная предпринимательская деятельность не относится к бытовым услугам и подлежит налогообложению в соответствии с иными налоговыми режимами.

Представление сведений о наследстве в налоговую инспекцию

ФНС России в письме от 6.02.08 г. N ЧД-6-6/73@ разъясняет, что представление в налоговые органы нотариусами, занимающимися частной практикой, и органами, осуществляющими нотариальные действия, сведений о движимом имуществе, переходящем в порядке наследования к физическим лицам, является нецелесообразным, поскольку указанные сведения не используются в целях осуществления налогового контроля в рамках исполнения налоговыми органами положений НК РФ. В связи с этим в форме ПН "Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство", утвержденной приказом ФНС России от 17.09.07 г. N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных ст. 85 НК РФ" предусмотрено указание сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство физических лиц только в отношении недвижимого имущества. Кроме того, в форме ПН реквизиты документа, удостоверявшего личность умершего физического лица, заполняются в случае наличия у нотариуса, занимающегося частной практикой, или у соответствующего органа сведений об указанном документе.

Новые нормы естественной убыли

Минсельхоз России и Минтранс России приказом от 14.01.08 г. N 3/2 утвердили согласованные с Минэкономразвития России:

нормы естественной убыли овощей при перевозке автомобильным транспортом в % от массы груза;

нормы естественной убыли овощей и картофеля при перевозке автомобильным транспортом в % от массы груза;

нормы естественной убыли капусты, моркови и лука репчатого при перевозке железнодорожным транспортом в % от массы за сутки нахождения груза в пути;

нормы естественной убыли картофеля при перевозке железнодорожным транспортом в % от массы груза;

нормы естественной убыли овощей и сахарной свеклы при перевозке железнодорожным транспортом в % от массы груза;

нормы естественной убыли арбузов при перевозке железнодорожным транспортом;

нормы естественной убыли свежих дынь при перевозке железнодорожным транспортом в % от массы груза;

нормы естественной убыли картофеля и овощей при перевозках речным транспортом;

нормы естественной убыли овощей при перевозках морским транспортом.

Страхование от несчастных случаев на производстве

Минздравсоцразвития России приказом от 30.01.08 г. N 43н утвердило Правила финансирования в 2008 г. и в плановый период 2009-2010 гг. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Финансированию в 2008 г. и в плановый период 2009-2010 гг. за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы на:

а) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

б) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами;

в) проведение аккредитованным органом (организацией) аттестации рабочих мест по условиям труда;

г) проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Страховые взносы на материальную помощь

ФСС РФ в письме от 10.10.07 г. N 02-13/07-9665 разъясняет, на какие виды материальной помощи начисляются страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Виды материальной помощи, на которые не начисляются такие взносы, указаны в пп. 7 и 8 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7.07.99 г. N 765. Названными пунктами установлено, что страховые взносы не начисляются на материальную помощь, оказываемую работникам:

в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, в связи со смертью работника или его близких родственников.

На все другие виды материальной помощи страховые взносы должны начисляться.

На премии к юбилейным датам работников и стоимость подарков в связи с юбилеями, а также на отпускные выплаты к дополнительным отпускам, не предусмотренным ТК РФ, страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляться должны, поскольку они, хотя и не связаны с результатами трудовой деятельности, но составляют доход застрахованных лиц и прямо не указаны в названном Перечне.

Статистическая отчетность малого бизнеса

Росстат постановлением от 14.01.08 г. N 3 утвердил Указания по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", которые вводятся в действие начиная с отчета за январь-март 2008 г. Форму федерального государственного статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" представляют коммерческие организации, являющиеся малыми предприятиями в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.07 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Для малых предприятий, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок представления статистической отчетности (п. 4 ст. 346.11 НК РФ). Данные предприятия представляют форму N ПМ на общих основаниях. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также микропредприятия форму федерального государственного статистического наблюдения N ПМ не представляют.

И. Ланина

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 11, март 2008 г.