Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2013 г. N 13АП-3352/13

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2013 г.

Дело N А56-61397/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горшелева В.В.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Пампу Н.Б.,

при участии:

от истца: представителя Березовской Е.А. (доверенность от 12.03.2013 N 436),

от ответчика: представителя Шадова Н.Д. (доверенность от 18.03.2013 N 03), представителя Семенова А.Н. (доверенность от 11.01.2012 N 02),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3352/2013) Администрации муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-61397/2012 (судья Киселев А.В.), принятое

по иску Администрации муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района

к Обществу с ограниченной ответственностью "Альгеро"

о расторжении контракта и взыскании упущенной выгоды и неустойки,

установил:

Администрация муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района, ОГРН 1024701247185, (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о расторжении муниципального контракта N 30 от 10.02.2012, заключенного с ООО Альгеро", место нахождения: 192012, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 120, корп. 5/3, ОГРН 1089847069432, (далее - ответчик) взыскании с последнего упущенной выгоды в сумме 441887 руб. 00 коп., неустойки за расторжение контракта в сумме 160824 руб. 54 коп., пени за нарушение сроков выполнения контракта в сумме 117509 руб. 12 коп.

Истец поясняет, что ответчиком не предпринято действий по приему проекта работ и объекта к выполнению работ. В период с 02.04.2012 по 02.07.2012 ответчик не приступил к выполнению предусмотренных контрактом работ. При этом истец считает упущенной выгодой разницу между начальной ценой контракта и ценой контракта, заключенного с ответчиком.

Ответчик обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать убытки в сумме 950000 руб. Истец поясняет, что для выполнения своих обязательств по контракту приобрел материалы на указанную сумму.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 в удовлетворении иска отказано, с истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 21 404 руб. 41 коп., встречное исковое заявление возвращено подателю, ответчику также возвращена из федерального бюджета уплаченная при подаче встречного иска госпошлина.

В апелляционной жалобе истец просил удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, в нарушение своих обязательств по договору, предусмотренных пунктом 3.1. контракта, ООО "Альгеро" не приступило к выполнению работ по Муниципальному контракту.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Альгеро" просило оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен муниципальный контракт N 30 от 10.02.2012, согласно которому ответчик (подрядчик) обязался в соответствии с техническим заданием, сметой и проектом выполнить работы по ремонту кровли жилого дома по адресу: г. Гатчина, ул. ген. Кныша, д.15, а истец (заказчик) обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить выполненные работы в сумме 1608245 руб. 38 коп. (пункты 1.2 и 2.1 договора). Пунктом 3.1 установлен срок выполнения работ с 02.04.2012 по 02.07.2012.

Согласно пункту 11.1 контракта, контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами электронными цифровыми подписями и действует до полного исполнения сторонами обязательства по контракту.

В связи с нарушением ООО "Альгеро" обязательств, предусмотренных пунктом 3.1. контракта и невыполнение работ с 02.04.2012 по 02.07.2012, истец обратился в суд с иском.

Суд первой инстанции отказывая в иске исходил из того, что истцом не предоставлено доказательств сообщений ответчику о времени и месте передачи проекта работ, объекта контракта для их выполнения, а также доказательств уклонений ответчика от их приемки, таким образом истец не исполнил указанные обязательства по спорному контракту. В связи с этим ответчик неоднократно своими письмами обращался к истцу о продлении срока выполнения работ.

Апелляционный суд приходит к выводу о необходимости отменить решение в части отказа в иске.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Сроки выполнения работ согласно статье 708 ГК РФ являются существенными условиями договора подряда.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ и пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предусмотрено право истца на обращение в суд с требованием о расторжении муниципального контракта.

Согласно пунктам 6. И 6.1 контракта, заказчик обязан передать по акту проект и объект для выполнения работ.

С даты подписания Муниципального контракта по 05 июня 2012 г. подрядчиком - ООО "Альгеро" не было предпринято действий по приему проекта и объекта по акту и выполнению работ. 05 июня в адрес администрации МО "Город Гатчина" поступило письмо от ООО "Альгеро" просьбой по ускорению процесса подготовки указанных документов. Однако, вся необходимая контактная информация указана была в Извещении о проведении открытого аукциона (размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов), также в реквизитах указанных в муниципальном контракте и муниципальном контрактом каких-либо предварительных согласований для подписания акта и фактической передачи проекта и объекта не предусмотрено, при этом объект находится на территории города Гатчина, соответственно передача объекта для осуществления ремонтных работ возможна только на территории г. Гатчина. 07 июня 2012 года в администрацию МО "Город Гатчина" был направлен представитель ООО "Альгеро" длч подписания актов приема-передачи проектной документации и объекта для выполнения работ по ремонту кровли жилого дома N 15 по ул. Кныша в г.Гатчина. Но и после этого в нарушения своих обязательств, предусмотренных в п.3.1. контракта с 02 апреля 2012 года по 02 июля 2012 года ООО "Альгеро" не приступило к выполнению работ по Муниципальном контракту.

При этом как следует из материалов дела документация в электронном виде была представлена для ознакомления в составе конкурсной документации на электронной площадке, а объект работ - кровля дома - свободна от посторонних предметов, мусора, пригодна для проведения ремонтных работ, а режим работы на объекте и обеспечение доступа на объект согласовывается председателем ТСЖ дополнительно.

07.06.2012 по акту приема-передачи проектной документации, а также по акту приема-передачи объекта состоялась передача заказчиком проектной документации и объекта в работу подрядчику. И только по истечению срока выполнения работ ответчик 06.07.2012 г. обратился к заказчику с письмом о продлении срока выполнения работ. Таким образом с 07.06.2012 г. по 06.07.2012 г. ответчиком не осуществлялось выполнение работ без уважительных причин.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение условий контракта являющихся существенными, включая сроки исполнения обязательств и (или) размера цены контракта, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 8 статьи 9 Федерального Закона Российской Федерации N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации истец 24.07.2012 г. направил ответчику претензию о расторжении договора, однако ответчиком претензия не удовлетворена.

При таких обстоятельствах исковые требования о расторжении Муниципального контракта являются обоснованными.

Апелляционный суд полагает, что муниципальный контракт N 30 от 10.02.2012 заключенный между Администрацией МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и ООО "Альгеро" подлежит расторжению. При этом расторжение Муниципального Контракта не освобождает подрядчика от уплаты всех предусмотренных муниципальным контрактом и федеральными законами штрафных санкций.

Пунктом 7 контракта стороны предусмотрели ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту, так в соответствии с пунктом 7.2. контракта в случае просрочки сторонами обязательств предусмотренных контрактом стороны вправе потребовать уплаты неустойки, пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательств. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы настоящего контракта.

С ООО "Альгеро" в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение сроков выполнения контракта в размере 117 509 руб. 12 коп. (с 02.04.2012 по 02.07.2012). Расчет пени проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

Согласно пункту 7.5 контракта в случае расторжения контракта заказчиком по вине подрядчика подрядчик обязан уплатить в бюджет МО "Город Гатчина" неустойку в размере 10% от стоимости контракта.

Неустойка за расторжение контракта составила сумму 160 824 руб. 54 коп.

Требование истца в части взыскания упущенной выгоды обосновано отклонена арбитражным судом первой инстанции, поскольку объективных доказательств достоверно подтверждающих обоснованность и размер упущенной выгоды истцом не представлена.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Поскольку в этой части требования истца не доказаны, они не подлежа удовлетворению.

Решение арбитражного суда в части возврата встречного искового заявления обоснованно по праву и не оспаривается в апелляционной жалобе и ответчиком.

Встречный иск принимается к совместному рассмотрению с первоначальным иском при наличии в совокупности всех условий, предусмотренные частью 3 ст.132 АПК РФ.

Встречное исковое заявление было предъявлено в суд первой инстанции 10.12.2012 в день судебного разбирательства, таким образом правомерно возвращено подателю.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2012 по делу N А56-61397/2012 отменить в части отказа в иске и изложить в следующей редакции: расторгнуть муниципальный контракт N 30 от 10.02.2012 заключенный между Администрацией МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и ООО "Альгеро".

Взыскать с ООО "Альгеро" в пользу МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района пени - 117509 руб. 12 коп. и неустойку - 160 824 руб. 54 коп., в остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО "Альгеро" в доход федерального бюджета госпошлину - 14566 руб. 66 коп.

Взыскать с МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района в доход федерального бюджета - 11 837 руб. 74 коп. госпошлину.

В части возврата встречного искового заявления решение арбитражного суда оставить без изменения.

Председательствующий

В.В. Горшелев

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова