Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2013 г. N 06АП-1768/13

г. Хабаровск

24 апреля 2013 г.

А73-13758/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Песковой Т.Д., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в заседании:

от Министерства здравоохранения Хабаровского края: Голяк Ю.А., представитель по доверенности от 11.01.2013 N 1;

от общества с ограниченной ответственностью "Ланта": Банновой Е.Ю., представителя по доверенности от 16.01.2013 N 2; Ченченковой Т.А., директора;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ланта"

на определение от 27.02.2013 об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам

по делу N А73-13758/2011

Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Шестак Ж.Г.

по заявлению Министерства здравоохранения Хабаровского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Ланта"

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Хабаровского края (далее - министерство, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Ланта" (далее - ООО "Ланта", общество, лицензиат) к административной ответственности, предусмотренной частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 30.12.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012, требование министерства удовлетворено и общество признано виновным в совершении вменяемых ему административных правонарушений.

25.12.2012 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 30.12.2012.

Определением суда от 27.02.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, лицензиат обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение всех обстоятельств дела.

Представители общества в судебном заседании настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Представитель министерства в письменном отзыве и в судебном заседании выразила согласие с выводами суда и просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 настоящего кодекса.

В силу части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Перечень новых обстоятельств определен в части 3 статьи 311 АПК РФ, к которым отнесена, в том числе, отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Апелляционным судом установлено, что предметом спора по делу N А73-13758/2011 явилось привлечение ООО "Ланта" к административной ответственности на основании материалов административного производства, направленных административным органом в порядке статьи 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд.

В обоснование заявления о пересмотре по новым обстоятельствам общество ссылается на решение суда по делу N А73-14890/2011, которым требование ООО "Ланта" о признании незаконным предписания министерства от 07.10.2011 об устранении нарушений лицензионных требований удовлетворено.

Общество полагает, что данное предписание послужило основанием для составления протокола об административном нарушении, на основании которого лицензиат привлечен к ответственности.

Вместе с тем, судебной инстанций установлено, что основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили нарушения, установленные по материалам административного производства. При этом предписание министерства не входило в предмет исследования и оценки в рамках дела N А73-13758/2011 и, соответственно, решение по делу N А73-14890/2011 не являлось основанием для принятию судебного акта по настоящему делу.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.02.2013 по делу N А73-13758/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Т.Д. Пескова Е.Г. Харьковская