Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2013 г. N 12АП-1990/13

г. Саратов

29 апреля 2013 г.

Дело N А12-1521/12

Резолютивная часть постановления объявлена "24" апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" апреля 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Дубровиной О.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании:

от МУПП "ВМЭС" - Левина Д.А. - по доверенности от 26.12.2012;

от ОАО "Волгоградэнергосбыт" - Халанский М.А. - по доверенности от 30.12.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2013 года по делу N А12-1521/2012, (судья Сапронов В.В.),

по иску Открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 34345071523; ОГРН 1053444090028, г. Волгоград)

к Муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3441010181; ОГРН 1023402460620, г. Волгоград)

о понуждении заключить договор

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" с исковым заявлением о понуждении МУПП "ВМЭС" заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь в редакции ОАО "Волгоградэнергосбыт" от 01.01.2012 N 2.

Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд со встречным иском о понуждении ОАО "Волгоградэнергосбыт" заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в редакции МУПП "ВМЭС" и договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) в редакции МУПП "ВМЭС".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012, первоначальный иск удовлетворен. Суд обязал МУПП "ВМЭС" заключить с ОАО "Волгоградэнергосбыт" договор от 01.01.2012 N 2 оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь на условиях, предложенных ОАО "Волгоградэнергосбыт" в оферте от 22.11.2011 Встречный иск суд оставил без рассмотрения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 судебные акты суда первой и апелляционной инстанций в части обязания МУПП "ВМЭС" заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь на условиях, предложенных ОАО "Волгоградэнергосбыт" в оферте от 22.11.2011 и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000,00 руб., отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2013 года в удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт к Муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь в редакции ОАО "Волгоградэнергосбыт" от 01.01.2012 N 2 отказано.

С Открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000,00 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что срок действия договора ограничен определенным временем, который истек и понуждение заключить договор на прошедшее время законодательством не предусмотрено является ошибочным.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 22.11.2011 ОАО "Волгоградэнергосбыт" направило МУПП "ВМЭС" оферту договор N 2 от 01.01.2012 оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь.

Истцом ответчику было предложено заключить договор на ниже следующих условиях:

1. Общие положения

1.1. Для целей настоящего договора используются следующие понятия:

Покупатели - потребители (физические и юридические лица), владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами, непосредственно и (или) опосредованно технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети Исполнителя, и приобретающие электрическую энергию у Заказчика для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг) по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), условиями которых предусмотрена обязанность Заказчика самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии.

Территориальные сетевые организации (далее - ТСО) - сетевые организации (ФОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", ОАО "Волгоградоблэлектро" МКП "Волжские МЭС"), в отношении которых в соответствии с установленной УРТ Администрации Волгоградской области тарифно-договорной моделью, Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии по утвержденным на соответствующий период регулирования единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электрической энергии.

Смежные сетевые организации (далее - ССО) - сетевые организации (за исключением ТСО), в отношении которых в соответствии с установленной УРТ Администрации Волгоградской области тарифно-договорной моделью Исполнитель осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии по утвержденным на соответствующий период регулирования индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии.

Опосредованное технологическое присоединение - присоединение энергопринимающих устройств Покупателей к электрическим сетям Исполнителя через объекты электросетевого хозяйства ССО, производителей электрической энергии, лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Точка приема электрической энергии (далее - точка приема) - место в электрической сети Исполнителя, являющееся местом приема электрической энергии в сеть Исполнителя из территориальных электрических сетей (ФОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", других ТСО), от поставщиков электрической энергии.

Перечень точек приема электрической энергии в сеть Исполнителя определен сторонами в Приложении 1 к настоящему договору.

Точка отпуска (поставки) электрической энергии (далее - точка отпуска) - место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии Покупателям, и находящееся в точке присоединения энергопринимающего устройства Покупателя к электросетевому оборудованию Исполнителя, в том числе опосредованно.

Перечень точек отпуска электрической энергии из сетей Исполнителя согласован сторонами в Приложениях Па (Покупатели - юридические лица) и 116 (Покупатели - физические лица) к настоящему договору.

Объем электрической энергии, приобретаемый Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в своих сетях (далее - фактические потери) - разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя по точкам приема (Приложение 1) и объемом электрической энергии, состоящим из: -объема электрической энергии, отпущенной из сети Исполнителя Покупателям (Приложения 11а и 116); -объема потерь энергии в сетях ССО;-объема электрической энергии, отпущенной из сети Исполнителя в электрические сети ТСО.

Расчет фактических потерь производится в соответствии с "Регламентом расчета стоимости электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь..." (Приложение 8) и оформляется в соответствии с Приложением 9 к настоящему договору.

Средства учета - совокупность устройств, соединенных между собой по установленной схеме, обеспечивающих измерение и учет электрической энергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно -измерительные системы и их линии связи).

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее -ОПРР) порядка учета электрической энергии со стороны Покупателя, выразившимся во вмешательстве Покупателя (третьих лиц) в работу средств учета или несоблюдении Покупателем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) средств учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которых возложена на Покупателя, а также в иных действиях Покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Бездоговорное потребление электрической энергии (далее - бездоговорное потребление) -потребление электрической энергии, осуществляемое юридическим или физическим лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке с Заказчиком или иным лицом, имеющим право на законное распоряжение электроэнергией, договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрической сети Исполнителя с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

Присоединенная мощность - совокупная номинальная мощность трансформаторов или энергопринимающих устройств Покупателей, технологически присоединенных, в том числе опосредованно, к электрической сети Исполнителя.

Заявленная (расчетная) мощность - в случае выбора Заказчиком для проведения расчетов с Исполнителем по настоящему договору двухставочного единого (котлового) тарифа - это величина отпуска (передачи) мощности Покупателям, используемая органом тарифного регулирования при расчете и установлении тарифов на услуги по передаче на соответствующий период регулирования в отношении Исполнителя, без учета мощности приходящейся на Покупателей, самостоятельно заключивших с Исполнителем договоры оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), и напрямую оплачивающих услуги по передаче Исполнителю, а также на объем бездоговорного потребления электроэнергии, образовавшегося в сетях Исполнителя. Величина заявленной (расчетной) мощности используется Сторонами при ежемесячных расчетах за услуги по передаче энергии в части содержания сетей.

Иные термины и определения, не указанные в настоящем разделе, но используемые в настоящем договоре, имеют значение, определенное Федеральным Законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

1.2. Заказчик заключает настоящий договор в интересах и за счет обслуживаемых им Покупателей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) Заказчик обязан организовать (обеспечить) передачу электроэнергии, а также, обратившихся к Заказчику с заявкой о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), предусматривающего обязанность Заказчика урегулировать за счет Покупателя отношения, связанные с передачей электроэнергии по сетям Исполнителя.

1.3. Исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с Покупателями по технологическому присоединению их энергоустановок к электрической сети Исполнителя, в том числе Покупателей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети Исполнителя до заключения настоящего Договора. Исполнитель по запросу Заказчика в 7-дневный срок передает ему надлежаще заверенные копии выданных в отношении Покупателей технических условий и других документов по технологическому присоединению или специфике режима потребления электроэнергии (акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акты об осуществлении технологического присоединения, однолинейные схемы, акты согласования технологической и аварийной брони и т. п.).

1.4. При передаче электрической энергии Покупателям по действующим на момент заключения настоящего Договора договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), документами, подтверждающими факт технологического присоединения энергопринимающих устройств Покупателей к электрической сети Исполнителя, являются акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Покупателей и Исполнителя, и акт об осуществлении технологического присоединения.

1.5. При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ, федеральными законами, регулирующими отношения купли-продажи, передачи, потребления и распределения электрической энергии, а также иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, принятыми в соответствии с ними, и регулирующими отношения в сфере электроэнергетики в рамках предоставленных им полномочий.

2. Предмет договора

2.1. Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек отпуска Покупателям через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, ССО, производителям электрической энергии, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором.

2.2. Заказчик обязуется поставить Исполнителю электрическую энергию, приобретаемую Исполнителем в целях компенсации фактически сложившихся потерь электрической энергии в его сетях, в количестве, определенном в соответствии с условиями настоящего договора с составлением акта по форме приложения 9 к настоящему договору, а Исполнитель обязуется принять и оплатить Заказчику стоимость фактических потерь электроэнергии на условиях настоящего договора.

2.3. Исполнитель обязуется безвозмездно оказывать по заявкам Заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Покупателям и по возобновлению их электроснабжения в соответствии с требованиями приложения 5 к настоящему договору.

2.4. Стороны определили следующие существенные условия настоящего договора в отношении каждого Покупателя, интересы которого представляет Заказчик: а) ответственность Покупателя (ТСО, ССО) и Исполнителя за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью Исполнителя и Покупателя (ТСО, ССО) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Однолинейная схема электрической сети Покупателя, технологически присоединенного к сетям Исполнителя, является неотъемлемой частью акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; б) перечень точек приема (Приложение 1); в) перечень точек отпуска (Приложения 11 а и 11 б); г) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств Покупателя, технологически присоединенных в установленном законодательством РФ порядке к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя по каждой точке присоединения (присоединенная мощность), направляемая Исполнителю по каждому Покупателю в рамках информации по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), а также плановый объем передачи электрической мощности (заявленная (расчетная) мощность) (Приложение 2) и электрической энергии (Приложение 3) Покупателям через сети Исполнителя с разбивкой по месяцам; д) плановый объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (Приложение 4).

2.5. После заключения договора любые изменения существенных условий, указанных в п. 2.4. договора, а также необходимых для его исполнения сведений и данных, указанных в соответствующих приложениях к договору, в связи с изменением состава Покупателей, режима потребления электроэнергии и др. оформляются Сторонами в порядке, предусмотренном условиями раздела 10 настоящего договора.

3. Права и обязанности Сторон

3.1 Стороны обязуются:

3.1.1. При исполнении обязательств по настоящему договору руководствоваться законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Производить взаимную сверку финансовых расчетов по настоящему договору в следующем порядке:

-Акт сверки расчетов за услуги по передаче электроэнергии составляется Исполнителем и подписанный руководителем, главным бухгалтером и скрепленный печатью Исполнителя направляется Заказчику до 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;

-Акт сверки расчетов по покупке электрической энергии в целях компенсации потерь составляется Заказчиком и подписанный руководителем, главным бухгалтером и скрепленный печатью Заказчика направляется Исполнителю до 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;

3.1.3. Соблюдать требования системного оператора и его региональных подразделений, касающиеся оперативно-диспетчерского управления процессами производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии при исполнении настоящего договора.

3.1.4. Назначить представителей (в том числе со стороны ССО) по исполнению настоящего договора и в течение 3-х рабочих дней с даты его подписания письменно уведомить об этом друг друга с указанием Ф.И.О., должностей и контактных телефонов.

3.2. Заказчик обязуется:

3.2.1. Приобретать электрическую энергию на оптовом и розничном рынках электрической энергии для ее продажи Покупателям по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и Исполнителю в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в его сетях.

3.2.2. Своевременно и в полном размере производить оплату услуг Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

3.2.3. При расторжении/заключении с Покупателем договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) направлять Исполнителю в сроки, установленные законодательством РФ, письменное уведомление с указанием даты расторжения/заключения договора, наименования и места нахождения юридического лица (фамилии, имени, отчества и места жительства физического лица), точек отпуска, предполагаемого объема передачи электрической энергии и режима ее потребления, платежных реквизитов, способом, обеспечивающим подтверждение факта ее получения. На основании направленных Исполнителю письменных уведомлений оформлять и направлять Исполнителю 1 раз в квартал дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в связи с изменением перечня Покупателей в порядке, предусмотренном условиями раздела 10 настоящего договора.

3.2.4. Направлять Исполнителю в 5-ти дневный срок копии поступающих Заказчику жалоб и заявлений Покупателей, либо запросов (писем и т. д.) государственных и иных уполномоченных органов по вопросам надежного и качественного снабжения электрической энергией Покупателей.

3.2.2. Представлять Исполнителю на следующий календарный год заявку на объем передаваемой электрической энергии Покупателям по настоящему договору и (или) заявку на передаваемую мощность с разбивкой по месяцам не позднее 1 мая текущего года.

3.2.3. Рассматривать и оформлять со своей стороны акты об оказании услуг за истекший расчетный период, поступившие от Исполнителя. При выявлении Заказчиком обстоятельств, которые свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Исполнителем условий настоящего Договора и которые были неизвестны Заказчику на момент подписания акта об оказании услуг (например, поступление претензии от Покупателя), Заказчик вправе предъявить Исполнителю претензии по указанным обстоятельствам.

3.2.4. Представлять по запросу Исполнителя документы, подтверждающие факт приобретения электроэнергии на оптовом (розничном) рынках для передачи Покупателям, в том числе через сети ССО.

3.2.8. При направлении Исполнителю заявки на введение ограничения режима потребления электрической энергии Покупателю в условиях, когда Покупатель до момента введения ограничения устранил обстоятельства, явившиеся причиной выдачи соответствующей заявки, отозвать заявку на введение ограничения в срок не позднее, чем за два часа до введения ограничения.

3.2.9. Определять в соответствии с данными биллинговой системы по окончании каждого расчетного периода объем отпуска (собственный полезный отпуск - СПО) электрической энергии Покупателям по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в разрезе уровней напряжения, в том числе через сети ССО, и направлять Исполнителю соответствующие сведения до 15 числа месяца, следующего за расчетным. При выявлении после окончания расчетного периода ошибок, допущенных при расчете объема отпуска электрической энергии Покупателям (СПО) и, соответственно, фактических потерь, проводить необходимые корректировки за периоды, в которых выявлены ошибки, формировать и направлять Исполнителю исправленные документы.

3.2.10. Осуществлять проверку соответствия представленной Исполнителем информации (пункт 3.3.15 настоящего договора) данным биллинговой системы (пункт 3.2.9. договора), выявлять разногласия и направлять Исполнителю информацию по выявленным разногласиям для принятия мер по согласованию переданных по сетям (предъявленных Покупателям) объемов электрической энергии и снятию разногласий.

3.2.11. По окончании каждого расчетного периода на основании данных по объему приобретаемой электрической энергии на оптовом и розничном рынках, объему отпущенной электрической энергии Покупателям (СПО) осуществлять расчет фактических потерь электрической энергии в сетях Исполнителя и направлять Исполнителю в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, расчет фактических потерь в его сетях, а также акт приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь и счет-фактуру.

3.2.12. Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором и законодательством РФ.

3.3. Исполнитель обязуется:

3.3.1. Обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек отпуска Покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97) и подтверждаться сертификатом соответствия, выданным Исполнителю уполномоченным органом. Заверенная копия сертификата соответствия должна быть передана Заказчику Исполнителем в трехдневный срок либо с момента заключения настоящего договора, либо с момента его получения, если данный сертификат отсутствует у Исполнителя на дату заключения договора.

3.3.2. Осуществлять в порядке, установленном законодательством РФ, контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ 13109-97 и иными обязательными требованиями.

3.3.3. Самостоятельно урегулировать отношения: а)с Покупателями по технологическому присоединению их энергопринимающих устройств к своей электрической сети, в том числе Покупателей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети Исполнителя до заключения настоящего договора, а так же урегулировать отношения с ССО по передаче электрической энергии Покупателям, подключенным к сетям ССО, путем заключения договора на оказание услуг по передаче энергии по сетям ССО в установленном законодательством порядке межсетевого взаимодействия. Исполнитель обязан, по получении запроса Заказчика в 7-дневный срок передать последнему надлежаще заверенные копии выданных в отношении Покупателей технических условий и других документов по технологическому присоединению или специфике режима потребления электроэнергии (акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акты об осуществлении технологического присоединения, однолинейные схемы, акты согласования технологической и аварийной брони и т. п.).

б) с ССО и ТСО по технологическому присоединению электрических сетей ССО и ТСО к своим сетям и оказанию услуг по передаче электрической энергии, путем заключения соответствующих договоров. Исполнитель обязан, по получении запроса Заказчика в 7-дневный срок передать последнему надлежаще заверенные копии заключенных договоров технологического присоединения с ССО и ТСО и оказания услуг по передаче электрической энергии с ССО.

3.3.4. Согласовывать Покупателям, электроустановки которых технологически присоединены к электрическим сетям Исполнителя, в том числе опосредованно (за исключением сетей ТСО), ведомости показаний СКУЭ (срочные донесения). Обеспечить согласование соответствующей ССО ведомостей показаний СКУЭ (срочных донесений) Покупателей, электроустановки которых технологически присоединены к электрическим сетям ССО.

3.3.5. Согласовывать с ТСО и ССО акт приема-передачи электрической энергии (акт перетока) в сечении электрических сетей Исполнителя и ТСО и ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, для расчета объема и стоимости фактических потерь направлять Заказчику согласованный с ТСО (ССО) сальдированный акт приема-передачи электрической энергии (акт перетока) в сечении электрических сетей Исполнителя и ТСО (ССО).

3.3.6. Обеспечить приведение в соответствие с требованиями ОПРР, принадлежащие Исполнителю системы коммерческого учета электроэнергии, находящиеся в границах балансовой принадлежности Исполнителя и используемые для определения объемов электроэнергии отпускаемой из сетей Исполнителя Покупателям на розничном рынке электроэнергии (мощности) и в ССО, ТСО. Компенсировать убытки Заказчика, возникшие в результате неисполнения данной обязанности.

3.3.7. Направлять в адрес Заказчика в формате XML 80020 графики почасового потребления электроэнергии по точкам отпуска, по которым производится продажа электрической энергии (мощности) Покупателям на розничном рынке.

3.3.8. Беспрепятственно, в предварительно согласованные сторонами сроки, допускать уполномоченных представителей Заказчика (Покупателей) к приборам учета электроэнергии и к приборам контроля качества электроэнергии, расположенным на объектах электросетевого хозяйства Исполнителя.

3.3.9. Разрабатывать в установленном законодательством РФ порядке ежегодные графики аварийного ограничения Покупателей.

Направлять Заказчику в срок до 10 сентября уведомление о порядке применения утвержденных на период с 1 октября текущего года по 30 сентября следующего года графиков аварийного ограничения Покупателей. Обязанность по доведению указанной информации до Покупателей несет Заказчик.

3.3.10. Согласовывать с Покупателями и уведомлять Заказчика о сроках проведения ремонтных работ на принадлежащих Исполнителю объектах электросетевого хозяйства, которые влекут необходимость введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления Покупателям, в сроки согласно Приложению 5 к договору.

3.3.11. Информировать Заказчика о фактах нарушения электроснабжения Покупателей и снижения показателей качества электроэнергии, об обстоятельствах, влекущих полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии в сроки и в порядке, определенные сторонами в Приложении 5 к настоящему договору. Направлять Заказчику в пятидневный срок ответы на поступившие от Заказчика жалобы и заявления Покупателей по вопросам их качественного и надежного энергоснабжения.

3.3.12. Приостанавливать в порядке, установленном в Приложении 5 к настоящему договору, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Покупателям, в том числе путем выполнения заявок Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Покупателям и по возобновлению их электроснабжения.

Если Исполнитель не исполняет или ненадлежащим образом исполняет заявки Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Покупателя, количество электроэнергии, переданное (поставленное) Покупателю с даты, указанной в заявке Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и до даты фактического введения Исполнителем полного и (или) частичного ограничения, не включается в объем переданной по настоящему договору (поставленной Покупателям) электроэнергии и подлежит оплате Исполнителем. В этом случае к Исполнителю переходит право требования Заказчика к такому Покупателю об оплате электрической энергии в соответствующем объеме.

3.3.13. Оплачивать Заказчику электрическую энергию, приобретаемую Исполнителем в целях компенсации фактических потерь, в соответствии с условиями настоящего договора, включая фактические потери в бесхозяйных электрических сетях, имеющих технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя.

3.3.14. Для согласования объема оказанных услуг предоставлять Заказчику не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, ведомости: -об объемах электрической энергии, переданной Покупателям - юридическим лицам;- об объемах электрической энергии, переданной Покупателям - физическим лицам.

3.3.15. Проводить проверку состояния средств учета электрической энергии у Покупателей на основании согласованного сторонами графика проведения проверок, а также по заявкам Заказчика о проведении внеплановых проверок.

3.3.16. В течение расчетного периода еженедельно, но не позднее 25 числа расчетного периода, предоставлять Заказчику акты проверки и замены средств учета электрической энергии Покупателей (вновь оформляемых Покупателей), акты о неучтенном потреблении электроэнергии (при их наличии).

3.3.17. При обнаружении фактов бездоговорного потребления электроэнергии в отношении лица, допустившего бездоговорное потребление, составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии и выдать предписание о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) с лицом, имеющим право на законное распоряжение электроэнергией, предъявить к оплате, а в случае неоплаты осуществить взыскание стоимости объема бездоговорного потребления, исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств, а также произвести отключение таких энергопринимающих устройств, принадлежащих лицам, осуществляющим бездоговорное потребление, если эти лица самостоятельно до этого не произвели отключение.

О каждом факте выявленного бездоговорного потребления Исполнитель обязан незамедлительно сообщить Заказчику с предоставлением заверенных копий актов о неучтенном потреблении, составленных в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электроэнергии и (или) направить Заказчику информацию о таких лицах, содержащую следующие сведения, необходимые Заказчику для заключения с ними договора энергоснабжения: (полное наименование Покупателя; юридический и почтовый адрес; платежные реквизиты Покупателя; заверенные копии актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленные между Покупателем и Исполнителем; полная характеристика приборов учета электрической энергии по точкам отпуска; последние показания приборов учета Покупателей, зафиксированные Исполнителем).

3.3.18. Для исключения разногласий согласовывать полученный от Покупателя расчетный способ определения объема потребления электрической энергии только в случае его предварительного письменного согласования с Заказчиком.

3.3.19. Проводить корректировку объема услуг, оказанных Заказчику в соответствующем расчетном периоде в соответствии с документами, полученными от Заказчика согласно п. 3.2.9., 3.2.10 и направлять Заказчику исправленные документы.

3.3.20. Нести ответственность за действия третьих лиц, привлеченных Исполнителем (с предварительного письменного согласия Заказчика) для исполнения своих обязанностей по настоящему договору.

3.3.21. Поддерживать объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании и обеспечивающие передачу электрической энергии в интересах Покупателей, в состоянии готовности к несению нагрузки и осуществлению передачи электрической энергии надлежащих параметров в установленных договором объемах.

Контролировать состояние электрических сетей, по которым передается электрическая энергия, и принимать необходимые меры для предотвращения несанкционированных подключений к ним.

33.22. Заключать направляемые Заказчиком в порядке, предусмотренном условиями раздела 10 Договора, дополнительные соглашения о внесении изменений в договор в связи с изменением перечня Покупателей.

3.3.23. Возмещать убытки, причиненные Заказчику и/или его Покупателям в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем условий настоящего договора.

3.3.24. Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором и законодательством РФ.

4. Определение объемов оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) и объемов компенсации потерь электрической энергии

4.1. Договорными величинами передачи электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии в целях компенсации потерь по настоящему договору являются: а) плановый объем передачи электрической мощности (заявленная (расчетная) мощность) (Приложение 2); б) плановые объемы передаваемой электрической энергии (Приложение 3); в) плановые объемы электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь (Приложение 4).

4.2. Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.

4.3. Заказчик по итогам расчетного периода формирует в разрезе Покупателей юридических и физических лиц объем электрической энергии, отпущенный Покупателям в натуральном выражении по данным: а) ведомостей показаний СКУЭ Покупателей - юридических лиц, согласованных с Исполнителем; б) предъявленных платежных документов Покупателям - физическим лицам; в) актов о неучтенном потреблении электроэнергии, предоставленных Исполнителем в порядке, определенном сторонами в приложении 6 к договору.

4.4. Сформированные данные (п. 4.3.) в разрезе структурных подразделений Заказчика, групп Покупателей (прочие Покупатели и Покупатели, рассчитывающиеся по тарифу для населения) и уровней напряжения, Заказчик направляет Исполнителю не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

4.5. На основании полученных данных (п. 4.4.) Исполнитель не позднее 17 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику: а) расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя; б) акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) (Приложение 10); в) счет-фактуру.

4.6. Заказчик обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, предусмотренных пунктом 4.5. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Исполнителю либо направить мотивированный отказ от их подписания.

4.7. При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя Стороны обязаны: а) принять к учету предъявленные документы (п. 4.5. договора); б) рассмотреть и согласовать имеющиеся разногласия в течение 15 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений; в) по результатам согласования разногласий скорректировать расчеты в следующем расчетном периоде.

В случае невозможности согласования разногласий в указанном выше порядке, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области.

4.8. Объем и стоимость электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с разделом 5 договора и приложением 8 к настоящему договору.

4.9. Для учета объема отпущенной электрической энергии в сетях ТСО при определении фактических потерь в своих сетях, Исполнитель не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику согласованные с ТСО сальдированные акты приема-передачи (акты перетока) электрической энергии из сетей Исполнителя в сети ТСО (п. 3.3.5. договора).

4.10. Фактические потери в сетях Исполнителя уменьшаются на величину потерь в сетях ССО, имеющих технологическое присоединение к сетям Исполнителя и заключивших с Заказчиком договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ССО.

4.11. Заказчик осуществляет расчет фактического объема электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в порядке предусмотренном условиями приложения 8 к настоящему договору на основании данных об объеме:- электрической энергии, переданной в сеть Исполнителя в точках приема; -электрической энергии отпущенной в тот же период из электрических сетей Исполнителя на энергопринимающие устройства Покупателей, согласно приложениям Па и 116, включая отпуск электрической энергии Покупателям через сети ССО; электрической энергии, переданной в электрические сети ТСО; -нормативных (либо фактических) потерь в сетях ССО, определенных Заказчиком при исполнении договоров купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Заказчик в срок не позднее 17 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю: а) расчет объема и стоимости потерь электрической энергии в сетях Исполнителя; б) акт приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях Исполнителя (Приложение 9); в) счет-фактуру.

4.12. Исполнитель обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения от Заказчика документов, предусмотренных пунктом 4.11. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Заказчику либо направить мотивированный отказ от их подписания.

4.13. При наличии разногласий по расчету объема и стоимости потерь электрической энергии в сетях Исполнителя стороны обязаны: а) принять к учету предъявленные документы (п. 4.11. договора); б) рассмотреть и согласовать имеющиеся разногласия в течение 10 рабочих дней с момента получения Заказчиком мотивированных возражений и скорректировать расчеты по имеющимся разногласиям в следующем расчетном периоде.

В случае невозможности согласования разногласий в указанном выше порядке, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области.

5. Порядок определения стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) и потерь электроэнергии. Порядок оплаты услуг и фактических потерь.

5.1. Стоимость фактически оказанных в расчетном периоде услуг Исполнителя по передаче электрической энергии и (или) мощности определяется как произведение объема переданной Покупателям электрической энергии (определенного в порядке, предусмотренном условиями раздела 4 настоящего договора) или заявленной мощности (приложение 2) на соответствующем уровне напряжения и установленного органом исполнительной власти Волгоградской области в области государственного регулирования тарифов одноставочного и (или) двухставочного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

5.2. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области. Изменение Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области тарифов в период действия договора не требует внесения изменений в договор, а измененные тарифы применяются сторонами с даты их установления.

5.3. Для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии и (или) мощности Заказчик самостоятельно выбирает вариант тарифа (одноставочный или двухставочный) на очередной календарный год путем направления письменного уведомления Исполнителю в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся сторонами в предшествующий календарный год (расчетный период регулирования).

5.4. Изменение варианта тарифа (одноставочный или двухставочный) на услуги по передаче электрической энергии может осуществляться в течение текущего календарного года (периода регулирования) на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения к договору.

5.5. Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных Исполнителем, определяется по следующей формуле: S = Siop + Бнас, где Siop - стоимость услуг по передаче энергии и (или) мощности Покупателям - юридическим лицам, включая Покупателей, получающих электрическую энергию из сетей прочих сетевых организаций, имеющих технологическое присоединение к сетям Исполнителя (за исключением ТСО); Бнас - стоимость услуг по передаче энергии Покупателям юридическим и физическим лицам, рассчитывающимся по тарифу "население", включая Покупателей, получающих электрическую энергию из сетей прочих сетевых организаций, имеющих технологическое присоединение к сетям Исполнителя (за исключением ТСО).

5.6. В случае выбора Заказчиком для расчетов за услуги по передаче, оказанных Исполнителем, двухставочного единого (котлового) тарифа стоимость услуг по передаче энергии (мощности) Покупателям - юридическим лицам Siop, состоит из двух частей:- стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения заявленной (расчетной) мощности (Приложение 2) по соответствующему напряжению на ставку за содержание сетей единого двухставочного тарифа на услуги по передаче для Покупателей -юридических лиц по соответствующему уровню напряжения; -стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, определяемой путем умножения объема электрической энергии переданной Покупателям - юридическим лицам из сетей Исполнителя по соответствующему напряжению (определенного в соответствии с условиями раздела 4 настоящего договора) на ставку оплаты технологического расхода (потерь) единого двухставочного тарифа на услуги по передаче для Покупателей - юридических лиц по соответствующему уровню напряжения.

В случае выбора Заказчиком для расчетов за услуги по передаче, оказанных Исполнителем, одноставочного единого (котлового) тарифа, стоимость услуг по передаче энергии (мощности) Покупателям - юридическим лицам Siop определяется путем умножения объема электрической энергии переданной Покупателям - юридическим лицам из сетей Исполнителя по соответствующему напряжению (определенного в соответствии с условиями раздела 4 настоящего договора) на единый (котловой) одноставочный тариф на услуги по передаче.

5.7. Стоимость услуг по передаче энергии (мощности) Покупателям, рассчитывающимся по тарифу "население" Бнас, определяется путем умножения объема переданной им электрической энергии на единый (котловой) одноставочный тариф на услуги по передаче энергии для Покупателей группы "население" и приравненным к нему категориям Покупателей.

5.8. Оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке. До начала расчетного периода Исполнитель предъявляет Заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в приложении 3 к настоящему договору, и величин расчетной (заявленной) мощности, определенной в приложении 2 к настоящему договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету: -первый предварительный платеж в срок до 18 числа текущего месяца - в размере 30% стоимости электроэнергии от планового объема соответствующего расчетного периода; -второй предварительный платеж в срок до 28 числа текущего месяца - в размере 40% стоимости электроэнергии от планового объема соответствующего расчетного периода; Окончательный расчет за фактически оказанные услуги производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, при условии получения Заказчиком от Исполнителя оригиналов счета-фактуры и акта об оказании услуг, с учетом платежей, произведенных Заказчиком согласно выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче и неоспариваемых Заказчиком по их объему и (или) качеству.

5.9. Для определения размера авансовых платежей за услуги Исполнителя по передаче электрической энергии используются величина заявленной (расчетной) мощности, а так же плановый объем передачи электрической энергии Покупателям через сети Исполнителя и ССО, согласованные сторонами в приложениях 2 и 3 к настоящему договору.

5.10. Если на основании выставленного счета Заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг за расчетный месяц, и отсутствует задолженность Заказчика по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, 5.10. находящейся на разногласиях, или по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет оплаты услуг следующего периода.

5.11. Стоимость электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации фактических потерь, определяется как произведение объема потерь, возникших в соответствующем расчетном периоде в сетях Исполнителя (определенного в соответствии с условиями раздела 4 и приложения 8 настоящего договора), и предельного уровня свободной нерегулируемой цены на электроэнергию, рассчитываемого Заказчиком, с учетом выбранного Исполнителем варианта ценовой категории.

5.12. Выбор ценовой категории осуществляется Исполнителем самостоятельно посредством уведомления Заказчика в течение 1 месяца с даты принятия Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на очередной календарный год. При этом выбранная ценовая категория применяется для целей расчетов за электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь от даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Исполнитель выбирает ценовую категорию для осуществления расчетов в соответствующей точке поставки с учетом установленных приборов учета, наличия в договоре условия о почасовом планировании потребления электрической энергии (в случае если в точке поставки осуществляется почасовой учет объемов потребленной электрической энергии).

5.13. При отсутствии уведомления о выборе ценовой категории для расчетов в 2012 году оплата электрической энергии (мощности) Исполнителем осуществляется по первой ценовой категории.

В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории на каждый последующий календарный год расчеты осуществляются по ценовой категории, которая применялась в предыдущем календарном году.

5.14. Оплата электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь, производится в следующем порядке.

До начала расчетного периода Заказчик на основании плановых объемов потерь, определенных в Приложении 4, выставляет Исполнителю счет на оплату электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих Исполнителю сетях. Исполнитель оплачивает электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь, с учетом установленных регулируемых тарифов и прогнозных значений нерегулируемой цены, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в следующие сроки: -первый предварительный платеж в сок до 18 числа текущего месяца - в размере 30% стоимости электроэнергии от планового объема соответствующего расчетного периода; -второй предварительный платеж в срок до 28 числа текущего месяца - в размере 40% стоимости электроэнергии от планового объема соответствующего расчетного периода;

Окончательный расчет за фактические потери электроэнергии производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, при условии получения Исполнителем от Заказчика оригиналов счета-фактуры и акта приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях Исполнителя, исходя из фактических объемов, указанных в акте приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии и неоспариваемых Исполнителем, с учетом предварительных платежей, произведенных Исполнителем,

5.15. Для определения размера авансовых платежей за электрическую энергию, приобретаемую Исполнителем в целях компенсации потерь, используется плановый объем потерь, согласованный сторонами в Приложении 4 к настоящему договору.

5.16. Если на основании выставленного счета Исполнитель произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактических потерь электроэнергии, и отсутствует задолженность Исполнителя по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, находящейся на разногласиях, или по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

5.17. Объем бездоговорного потребления электрической энергии включается в объем фактических потерь, подлежащих оплате по настоящему договору. Исполнитель самостоятельно взыскивает стоимость выявленного объема бездоговорного потребления с допустившего такое потребление лица в соответствии с законодательством РФ.

5.18. При осуществлении расчетов по настоящему Договору стороны обязаны указывать в платежных документах следующие сведения: сумму платежа с учетом НДС, документы, на основании которых производится платеж (номера и даты: договора; акта об оказании услуг по передаче электрической энергии; акта приема-передачи электроэнергии в целях компенсации потерь; счета; счет-фактуры), вид платежа (предварительный, окончательный), период, за который производится платеж.

В случае если сторона не указала или ненадлежащим образом указала в платежных документах назначение платежа и (или) сведения о периоде, за который произведен платеж, то период определяется кредитором самостоятельно в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.

6. Ограничение режима потребления электрической энергии

6.1. Исполнитель осуществляет полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим договором.

6.2. Порядок взаимодействия Исполнителя, Заказчика и Покупателей при вводе ограничения режима потребления электрической энергии определен в Приложении 5 к настоящему договору.

6.3. Фактические действия по ограничению режима потребления электрической энергии в отношении Покупателя осуществляются самим Покупателем и (или) Исполнителем.

7. Порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика при проведении проверки качества электрической энергии

7.1. Измерение показателей качества электрической энергии (далее - ПКЭ) проводятся в случаях: -при поступлении претензии от Покупателей на поставку электрической энергии, качество которой не соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, с просьбой комиссионной проверки показателей качества; -при проведении внеочередных выездных проверок ПКЭ инспектирующими организациями в связи с жалобами Покупателей; -в процессе проработки с Исполнителем жалоб Покупателей на некачественное электроснабжение и при отсутствии у Исполнителя документального подтверждения соответствия ПКЭ техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), выполненным в соответствии с ГОСТ Р 53333-2008.

7.2. При проведении проверки ПКЭ, поставляемой Покупателям - юридическим лицам приборы контроля устанавливаются испытательной лабораторией Исполнителя на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей. При необходимости Исполнитель может выбрать другие дополнительные пункты контроля, результаты измерений в которых позволят установить обоснованность претензий, предъявляемых к ПКЭ участвующими в споре сторонами.

7.3. При проведении проверки ПКЭ, поставляемой Покупателям - физическим лицам в многоквартирном доме приборы контроля устанавливаются: -испытательной лабораторией Заказчика в точке электрической сети Покупателя, ближайшей к прибору учета электрической энергии; -испытательной лабораторией Исполнителя на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

При необходимости Исполнитель может выбрать другие дополнительные пункты контроля, результаты измерений в которых позволят установить обоснованность претензий, предъявляемых к ПКЭ участвующими в споре сторонами.

7.4. При проверке ПКЭ, поставляемой Покупателям - физическим лицам в частное домовладение, приборы контроля устанавливаются: -испытательной лабораторией Заказчика в точке электрической сети Покупателя, ближайшей к границе раздела балансовой принадлежности сетей; -испытательной лабораторией Исполнителя в ТП, находящейся на балансе (в хозяйственном ведении) Исполнителя, к которой подключен Покупатель.

При необходимости Исполнитель может выбрать другие дополнительные пункты контроля, результаты измерений в которых позволят установить обоснованность претензий, предъявляемых к ПКЭ участвующими в споре сторонами.

7.5. При принятии решения о проведении проверки ПКЭ Заказчик направляет Исполнителю уведомление с указанием причины проверки, места, даты и времени проведения измерений. Общая продолжительность непрерывных измерений ПКЭ должна быть не менее 1 суток.

7.6. Уведомление о проведении проверки ПКЭ направляется Заказчиком Исполнителю не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты измерений ПКЭ, если иное не предусмотрено договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

7.7. Исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента получения уведомления от Заказчика обязан согласовать место и время измерения ПКЭ и подтвердить направление испытательной лаборатории Исполнителя для проведения измерений.

7.8. В случае отказа Исполнителя направить свою испытательную лабораторию для измерений ПКЭ на границе раздела балансовой принадлежности, расположенной на вводном устройстве многоквартирного дома или на вводном устройстве юридического лица, проверка ПКЭ может проводиться с использованием испытательной лаборатории Заказчика.

7.9. В случае отказа Исполнителя направить свою испытательную лабораторию для измерений ПКЭ в ТП, находящейся на балансе (в хозяйственном ведении) Исполнителя, Исполнитель обязан обеспечить допуск в ТП специалистов испытательной лаборатории Заказчика и сохранность приборов контроля ПКЭ на время проведения измерений.

7.10. При проведении измерений ПКЭ по жалобе жителей многоквартирного дома, Заказчик привлекает для участия в работе комиссии уполномоченного представителя Исполнителя коммунальных услуг, на техническом обслуживании которого находятся внутридомовые электрические сети.

7.11. При проведении измерений ПКЭ с использованием лаборатории Исполнителя, Исполнитель не позднее двух рабочих дней после окончания измерений направляет Заказчику Протоколы испытаний электрической энергии по показателям качества (далее - Протокол) для проведения анализа полученных результатов.

7.12. При выявлении нарушений ПКЭ Заказчик, не позднее двух рабочих дней после окончания измерений или получения Протоколов от Исполнителя, составляет Акт о нарушении ПКЭ (далее -Акт), который должен содержать следующую информацию: -показания приборов учета Покупателя; -максимальные величины установившегося отклонения напряжения в режиме наименьших и наибольших нагрузок; -время превышения установившегося отклонения напряжения предельно допустимых значений в режиме наименьших и наибольших нагрузок; -общее время превышения установившегося отклонения напряжения предельно допустимых значений за контролируемые сутки; -участок электрической сети, на котором происходит ухудшение ПКЭ; -наименование организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании участком сети, на котором происходи ухудшение ПКЭ. Акт о нарушении ПКЭ направляется на рассмотрение Исполнителю.

7.13. Исполнитель обязан рассмотреть Акт в течение двух рабочих дней с момента его получения от Заказчика, подписать его и один экземпляр направить Заказчику либо направить мотивированный отказ от его подписания. В случае если участок сети, на котором происходит ухудшение ПКЭ, принадлежит Исполнителю, Исполнитель указывает в Акте сроки устранения нарушений ПКЭ.

7.14. После получения Заказчиком подписанного Исполнителем Акта, Заказчик утверждает его и направляет один экземпляр акта Покупателю. Датой, фиксирующей начало снабжения электрической энергии с нарушением ПКЭ по установленным результатам проверки, является дата, зафиксированная сторонами в акте, либо дата составления акта.

7.15. Контрольные измерения ПКЭ проводятся с использованием испытательной лаборатории Исполнителя (Заказчика) в срок не более 5 рабочих дней после получения от Исполнителя уведомления об устранении нарушений ПКЭ. По результатам контрольных измерений составляется акт об устранении нарушений ПКЭ, который подписывается уполномоченными представителями Заказчика, Исполнителя и Покупателя. Датой, фиксирующей окончание снабжения электрической энергии с нарушением ПКЭ по результатам проверки, является дата составления акта об устранении нарушений ПКЭ.

7.16. Заказчик производит расчет платежей Покупателям - физическим лицам за потребленную электроэнергию ненадлежащего качества на основании Акта за период с даты, указанной в Акте, до даты подписания Покупателем акта об устранении нарушения ПКЭ. В случае если участок сети, на котором происходит ухудшение ПКЭ, принадлежит Исполнителю, убытки Заказчика, возникшие в результате расчетов с Покупателями за электроэнергию с нарушением ПКЭ, взыскиваются с Исполнителя в установленном законодательством РФ (регрессном) порядке..

7.17. В случае если участок сети, на котором происходит ухудшение ПКЭ, принадлежит Исполнителю, объем электроэнергии, отпущенный Покупателям - юридическим лицам с нарушением ПКЭ с даты, указанной в Акте до даты подписания Покупателем акта об устранении нарушения ПКЭ, Заказчик вправе исключить из объема отпуска электрической энергии из сетей Исполнителя.

8. Ответственность Сторон

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Сторона, нарушившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора при наличии вины.

8.2. В целях распределения ответственности Сторон в случаях разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причиненного Покупателям, Стороны устанавливают следующие пределы ответственности:

8.2.1. Пределы ответственности Заказчика: а) ограничение (прекращение) поставки электроэнергии в сети Исполнителя в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Заказчиком обязательств по оплате электроэнергии, приобретаемой на оптовом (розничном) рынке электроэнергии; б) направление Исполнителю необоснованной заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении Покупателя; в) последствия, возникшие в результате исполнения необоснованных заявок Заказчика на введение ограничения режима потребления электроэнергии Покупателям; г) не уведомление Покупателя о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии при направлении Исполнителю заявки.

8.2.2. Пределы ответственности Исполнителя: а) непредусмотренное законом и (или) договором полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии Покупателям (в том числе присоединенным опосредованно), включая случаи полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии со стороны ССО, а также ограничение режима потребления электроэнергии Покупателям сверх сроков и объемов, определенных категорией надежности электроснабжения, установленной в договорах энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Покупателями, а при отсутствии в договоре категории надежности Покупателя - в соответствии с законодательством РФ; б) нарушение установленного законом и (или) договором порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, включая случаи полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии со стороны ССО; в)отклонение показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ; г) необоснованный отказ от исполнения заявки Заказчика на введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Покупателю. д) нарушение электроснабжения в связи с вмешательством в работу сети третьих лиц; е) нарушение электроснабжения в связи с проведением ремонта сети.

8.3. Заказчик самостоятельно рассматривает и принимает решения по поступающим в его адрес претензиям Покупателей, связанным с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в пределах зоны ответственности Заказчика.

Копии всех поступивших претензий Покупателей в связи с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в зоне ответственности Исполнителя, Заказчик направляет Исполнителю.

8.4. Убытки, причиненные Заказчику и (или) его Покупателям в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем условий настоящего договора, подлежат возмещению Исполнителем Заказчику и (или), по требованию Заказчика, непосредственно Покупателю.

Убытки, причиненные Покупателю в ходе исполнения договора, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. При этом ответственность перед Покупателем несет Заказчик, который в последующем вправе обратить взыскание на Исполнителя в установленном законодательством (регрессном) порядке.

За технологические нарушения и аварии на оборудовании, находящемся на балансе Покупателя, а также за повреждения оборудования Исполнителя, вызванные неправомерными действиями персонала Покупателя, ответственность несет Покупатель в соответствии с гражданским законодательством.

8.5. В случае если Исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил заявку Заказчика на введение ограничения режима потребления, Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком в размере стоимости электроэнергии, отпущенной Покупателю сверх объема (срока), указанного в заявке на введение ограничения режима потребления. Исполнитель не несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения в случае, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

8.6. При несвоевременном приведении систем коммерческого учета электроэнергии потребителей, находящихся в границах балансовой принадлежности Исполнителя, в соответствие с требованиями ОПРР, Исполнитель возмещает Заказчику причиненные этим убытки.

8.7. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если это было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), возникшими после заключения договора и препятствующими его выполнению.

8.8. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана информировать другую сторону о наступлении этих обстоятельств в письменной форме. Надлежащим подтверждением наличия форс-мажорных обстоятельств служат решения (заявления) компетентных органов государственной власти и уполномоченных организаций.

8.9. По требованию любой из сторон создается согласительная комиссия, определяющая возможность дальнейшего исполнения взаимных обязательств. При невозможности дальнейшего исполнения обязательств сторонами сроки их исполнения отодвигаются соразмерно времени, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы.

9. Особые условия

9.1. Исполнение условий настоящего договора с каждой стороны осуществляют полномочные представители Заказчика и Исполнителя, действующие на основании, выданных в соответствии с законодательством доверенностей. Перечень полномочных представителей, с приложением заверенных копий доверенностей на каждого представителя, стороны направляют друг другу официальным письмом в течение 3 дней после заключения настоящего договора.

9.2. Полномочные представители сторон имеют право: -рассматривать предложения, внесенные другой стороной; -контролировать и осуществлять коммерческий учет электрической энергии; -вносить изменения в договор в отношении состава Покупателей, точек отпуска электрической энергии, характеристик средств учета электрической энергии и др.; -ежемесячно составлять и подписывать Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии и приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь; -а также осуществлять иные действия в рамках предоставленных доверенностью полномочий, связанные с исполнением настоящего договора.

9.3. Категория надежности снабжения Покупателей указывается в Актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленных между Исполнителем и Покупателем.

9.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, исполнения, изменения, расторжения, нарушения, или действительности, разрешаются Сторонами путем переговоров. По договору устанавливается досудебный порядок урегулирования споров путем направления в адрес стороны претензии, срок рассмотрения которой составляет 14 дней от даты получения.

Споры и разногласия, по которым Стороны не достигли согласия, подлежат разрешению в арбитражном суде Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.5. Переход к другому лицу возникших из настоящего договора прав требований к Заказчику без его письменного согласия не допускается. Уступка прав требований к Заказчику и (или) замена стороны в настоящем договоре оформляется трехсторонним соглашением.

10. Срок действия договора, порядок его изменения

10.1. Договор вступает в силу с момента его заключения сторонами и действует до 24-00 часов 31 декабря 2012 года. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до 1 декабря текущего календарного года ни одна из Сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Указанные последствия наступают как в случае неуведомления, так и в случае несоблюдения Сторонами или одной из Сторон сроков (порядка) уведомления, установленных условиями Договора.

Если одной из Сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении настоящего договора или заключении нового договора, отношения Сторон до его изменения или заключения нового регулируются настоящим договором.

10.2. Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с 00 часов 00 минут 01 января 2012 года.

10.3. Исполнитель приступает к оказанию услуг по передаче в рамках настоящего договора с момента его заключения, в отношении Покупателей, с которыми Заказчик имеет вступившие в силу на этот момент договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии).

10.4. После заключения настоящего договора изменения состава Покупателей, вызванные заключением или расторжением договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии), оформляются путем направления Заказчиком Исполнителю письменного уведомления о заключении (расторжении) договора с указанием даты расторжения/заключения договора, наименования и места нахождения юридического лица (фамилии, имени, отчества и места жительства физического лица), точек отпуска, предполагаемого объема передачи электрической энергии и режима ее потребления, платежных реквизитов, способом, обеспечивающим подтверждение факта ее получения.

10.5. На основании направленных Исполнителю письменных уведомлений, указанных в пункте 10.4. договора, 1 раз в квартал Заказчик оформляет и направляет Исполнителю дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в связи с изменением перечня Покупателей.

Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения дополнительного соглашения рассмотреть его, подписать и один экземпляр подписанного со своей стороны дополнительного соглашения направить Заказчику.

Если в указанный срок Исполнитель не направит в адрес Заказчика подписанное со своей стороны дополнительное соглашение, дополнительное соглашение считается заключенным в редакции Заказчика, а договор измененным в соответствующей части.

10.6. Исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в рамках настоящего договора в отношении отдельных Покупателей с даты, указанной в уведомлении Заказчика о расторжении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии, заключенного с этими Покупателями при условии, что по объектам расторгаемого договора Заказчиком не заключен договор энергоснабжения с другим покупателем.

Исполнитель при прекращении оказания услуг по передаче снимает показания приборов учета Покупателя на дату прекращения действия договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии), и передает указанные данные Заказчику.

10.7. Изменение настоящего договора в соответствии с условиями п. 2.5, п. 3.2.3., п. 3.3.23, п. 10.5 носит обязательный (публичный) характер для Исполнителя, как для сетевой организации (ст. 426 ГК РФ).

10.8. Изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, а также ненормативные правовые акты, касающиеся взаимоотношений сторон в рамках данного договора, обязательны для сторон с момента вступления их в силу. При этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного (ненормативного) правового акта, обязаны привести положения настоящего договора в соответствие.

11. Заключительные положения

11.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

11.2. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон, составленному письменно, в форме отдельного дополнительного соглашения к настоящему договору.

11.3. Направление подлинных документов (изменений и дополнений условий настоящего Договора, актов, счетов, счетов-фактур, актов сверки платежей и др.) по настоящему Договору должно осуществляться в адрес другой стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а также иными способами, позволяющими подтвердить получение документов адресатом.

Получение указанных документов посредством факсимильной связи и (или) электронной почты считается достаточным основанием для реализации прав и исполнения обязанностей Сторонами в соответствии с условиями настоящего Договора, при условии получения стороной в последующем оригиналов документов одним из указанных выше способов.

11.4. Сведения о деятельности сторон, полученные ими при заключении, изменении (дополнении), исполнении и расторжении договора, а также сведения, вытекающие из содержания договора, являются коммерческой тайной и не подлежат разглашению третьим лицам (кроме как в случаях, предусмотренных действующим законодательством или по соглашению сторон) в течение срока действия договора и в течение трех лет после его окончания.

11.5. При наличии технической возможности стороны могут организовать электронный документооборот с использованием электронной подписи, при условии оформления дополнительного соглашения о применении электронной подписи.

11.6. Каждая из сторон, в случае принятия их уполномоченными органами управления решения о реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы относительно наименования и места нахождения, при изменении банковских реквизитов и иных данных, влияющих на надлежащее исполнение предусмотренных договором обязательств, в срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения внесения изменений обязана письменно известить другую сторону о принятых решениях и произошедших изменениях.

11.7. Договор составлен в двух прошитых и пронумерованных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

12. Приложения к договору

К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

12.1. Приложение 1 "Перечень точек приема электрической энергии в сеть Исполнителя".

12.2. Приложение 2 "Величины заявленной (расчетной) мощности".

12.3. Приложение 3 "Плановый объем передачи электрической энергии Покупателям через сети Исполнителя".

12.4. Приложение 4 "Плановый объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях".

12.5. Приложение 5 "Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика при ограничении режима потребления электрической энергии Покупателям и возобновлении их электроснабжения".

12.6. Приложение 6 "Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии переданной Покупателям через сети Исполнителя".

12.7. Приложение 7 "Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии".

12.7. Приложение 8 "Регламент расчета стоимости электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях".

12.8. Приложение 9 "Акт приема-передачи электрической энергии, купленной Исполнителем в целях компенсации потерь в своих сетях" (форма).

12.9. Приложение 10 "Акт об оказании услуг по передаче энергии" (форма).

12.11. Приложение Па "Перечень точек отпуска электрической энергии из сетей Исполнителя Покупателям - юридическим лицам".

12.12. Приложение 116 "Перечень точек отпуска электрической энергии из сетей Исполнителя Покупателям - физическим лицам".

Как правильно указал суд первой инстанции, из содержания договора и фактического характера отношений между сторонами, договор является смешанным, включающим в себя условия поставки электроэнергии и услуг по ее передаче.

Из представленных в материалы дела документов следует, что МУПП "ВМЭС" фактически отказалось от заключения договора N 2 от 01.01.2012 оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь.

Об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты в адрес ОАО "Волгоградэнергосбыт" не направило.

Фактический отказ в заключении спорного договора послужил основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящими требованиями.

В нормах статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определены условия, последовательность и сроки совершения действий заинтересованных лиц при заключении договоров, обязательных хотя бы для одной из сторон.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях.

Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Данная норма корреспондирует с положением абзаца 3 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", согласно которому при необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

Из приведенных положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сторонами публичного договора являются потребитель, которому оказываются услуги, и коммерческая организация, которая оказывает эти услуги. Причем обязанной стороной выступает именно коммерческая организация, отвечающая признакам, указанным в пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заключение договора оказания услуг обязательно только для коммерческой организации, вступление в договорные отношения для потребителя возможно только по его воле.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Аналогичное положение содержится в пункте 9 Правил N 861.

В пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 определено, что к потребителям услуг по передаче электрической энергии относятся лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Согласно постановлению УРТ по Волгоградской области N 15/2 от 12.10.2006 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области" ОАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в пределах Административных границ Волгоградской области, за исключением зон, соответствующих зонам деятельности гарантирующих поставщиков, указанных пунктах 2 - 4 приложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пункт 2 статьи 37 Федерального закона об электроэнергетике предусматривает, что поставщики и потребители электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры).

Договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя или от своего имени, но в интересах потребителя.

Предусмотренная данной нормой обязанность поставщика по заключению договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией вытекает из договора купли-продажи или договора поставки с потребителем.

Соответственно правом требования по исполнению данной обязанности поставщиком обладают потребители, а не сетевая организация.

Из проекта договора следует, что лицом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, является МУПП "ВМЭС". Его вступление в договорные отношения с ОАО "Волгоградэнергосбыт" преследует удовлетворение интересов потребителей электроэнергии - физических и юридических лиц, приобретающих электроэнергию у гарантирующего поставщика - ОАО "Волгоградэнергосбыт".

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, именно МУПП "ВМЭС" может выступать обязанной стороной по указанному договору, но не обладает правом понуждать других лиц ко вступлению с ним в договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

В связи с этим заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии для МУПП "ВМЭС" является обязательным.

При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик возражая против требований истца, указывал на то, что в августе 2012 года сторонами были подписаны с протоколами разногласий договоры: N 318 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 29.08.2012 и N 320 оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.08.2012. Инициатором заключения вышеуказанных договоров выступило ОАО "Волгоградэнергосбыт".

Вопросы урегулирования разногласий по вышеуказанным договорам рассматриваются в рамках арбитражных дел N А12-27468/2012 и N А12-27467/2012. Истцом в рамках указанных дел выступает ОАО "Волгоградэнергосбыт".

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что причиной заключения вышеуказанных договоров послужило введение в действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и соответственно, утрата силы Постановления Правительства РФ N 530 от 31.08.2006. Ответчик указывал на то, что по вышеуказанной причине, для приведения условий договоров в соответствие с требованиями действующего законодательства сторонами были подписаны с протоколами разногласий договоры N 318 и 320, условия и порядок заключения которых в полной мере соответствуют новым правилам и которые призваны урегулировать отношения сторон на весь будущий период с момента их заключения или с иного момента, избранного сторонами.

Ответчик, возражая против доводов истца об актуальности заключения договора N 2 в связи с невозможностью урегулирования отношений сторон договором N 10-пэ/2009 от 30.04.2009, указывал на то, что Арбитражным судом Волгоградской области по делам А12-6262/2012 и А12-20347/2012 были приняты решения о взыскании с ОАО "Волгоградэнергосбыг" в пользу МУПП "ВМЭС" задолженности по оказанию услуг по данному договору за периоды с 01.12.2011 по 31.03.2012 и с 01.04.2012 по 31.08.2012, то есть за периоды, которые по мнению истца, не могут быть урегулированы договором N 10-пэ/2009 от 30.04.2009.

При разрешении возникшего спора судом первой инстанции правильно учтено, что условия спорного договора подготовлены в период действия и с учетом требований Постановления Правительства РФ N 530 от 31.08.2006, которое к моменту нового судебного рассмотрения дела утратило свою силу. При этом согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

А в соответствии с положениями пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Таким образом, в случае возникновения преддоговорных споров и их разрешения в судебном порядке условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда, а сам договор считается заключенным с момента вступления в силу данного судебного решения.

При изложенных обстоятельствах удовлетворение исковых требований об обязании МУПП "ВМЭС" заключить с ОАО "Волгоградэнергосбыт" договор от 01.01.2012 N 2 оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь на условиях, предложенных ОАО "Волгоградэнергосбыт" в оферте от 22.11.2011, приведет к заключению договора, условия которого подготовлены с учетом положений Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 и которые к моменту нового рассмотрения дела утратили силу и, более того без учета действующих в период нового рассмотрения дела Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

При разрешении возникшего спора судом первой инстанции правильно учтено, что в соответствии с пунктом 10.1. договора - договор вступает в силу с момента его заключения сторонами и действует до 24-00 часов 31 декабря 2012 года. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до 1 декабря текущего календарного года ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

В данном случае истцом в августе 2012 года, то есть до 01.12.2012, заявлено о заключении новых договоров, в августе 2012 года сторонами были подписаны с протоколами разногласий договоры: N 318 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 29.08.2012 и N 320 оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.08.2012.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что понуждением ответчика к заключению договора N 2 от 01.01.2012, на него возлагается обязанность заключить с истцом договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях на 2012 года.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правильно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 2 названной нормы стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Таким образом, по смыслу закона стороны на предшествующий заключению договора период вправе распространить срок действия договора, который ими заключен.

Однако договор N 2 от 01.01.2012, о понуждении заключить который заявлено истцом требование, сторонами подписан не был. Как указывалось выше, указанным договором предусматривалась продажа истцом, как гарантирующим поставщиком, и покупка ответчиком электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, с использованием которых покупатель оказывает услуги по передаче электроэнергии, за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 Следовательно, срок действия договора ограничивался определенным периодом времени, который истек.

Законом не предусмотрена возможность понуждения сторон заключить договор на прошедшее время.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВАС РФ N ВАС-9390/10 от 18.07.2011.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В нарушение статьи правил 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции не представлены надлежащие доказательства.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, которых судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2013 года по делу N А12-1521/2012 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.А. Дубровина О.В. Лыткина