Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2013 г. N 19АП-984/13

г. Воронеж

26 апреля 2013 г.

Дело N А35-9508/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Ушаковой И.В.,

Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Недобежкиной И.Ю.,

при участии:

от Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области: Воробьева А.В., главы администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области на основании постановления от 20.10.2010 N 26; Степанянц С.Л., представителя по доверенности N 12-пр от 10.01.2013;

от Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе: Прибыткина С.В., представителя по доверенности б/н от 27.08.2012; Рындина В.Т., директора на основании приказа N 1 от 27.04.2012; Дюкарева А.В., представителя по доверенности N 12 от 01.03.2013; Паршиной В.А., представителя по доверенности N 11 от 01.03.2013;

от Комитета по управлению имуществом Курской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Курской области: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 10.01.2013 по делу N А35-9508/2012 (с учетом определения об исправлении опечатки от 17.01.2013) (судья Курятина А.А.) по иску сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на объекты недвижимости и самостоятельные требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права собственности Российской Федерации на помещение, с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Курской области, Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Фрунзе (СПК имени Фрунзе, истец) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском (с учетом уточнений) к Комитету по управлению имуществом Курской области (ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- помещения в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, 1972 года постройки, двухэтажном, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2, а именно помещение I 1 этажа: лестничная клетка N 2 площадью 12,1 кв.м, кабинет N 3 площадью 17,5 кв.м, АТС N 5 площадью 12,4 кв.м, кабинет N 6 площадью 12,3 кв.м, актовый зал N 13 площадью 64,9 кв.м, помещение I 2-го этажа: лестничная клетка N 1 площадью 12,2 кв.м, кабинет N 2 площадью 17,9 кв.м, коридор N 3 площадью 37,6 кв.м, кабинет N 4 площадью 10,1 кв.м, кабинет N 5 площадью 25,7 кв.м, кабинет N 6 площадью 6,8 кв.м, кабинет N 7 площадью 11,6 кв.м, кабинет N 8 площадью 11,6 кв.м, кабинет N 9 площадью 22,0 кв.м, кабинет N 10 площадью 44,8 кв.м, тамбур N 11 площадью 0,7 кв.м, кабинет N 12 площадью 11,2 кв.м, фойе N 13 площадью 24,9 кв.м, кабинет N 14 площадью 14,8 кв.м;

- гараж литера В общей площадью 238,8 кв.м, 1972 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2;

- сарай литера Г площадью 25,8 кв.м, 1972 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2;

- признании общей долевой собственностью помещения 1-го этажа в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, 1972 года постройки, двухэтажном, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2, а именно помещение I 1-го этажа: фойе N 1 площадью 32,7 кв.м, коридор N 4 площадью 22,9 кв.м, коридор N 7 площадью 6,2 кв.м

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой службы Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (третьи лица).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области заявило самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно которым просило признать право собственности Российской Федерации на помещение N 8 площадью 24 кв.м в помещении I на первом этаже в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2012 исковые требования СПК имени Фрунзе были удовлетворены частично. За ним признано право собственности на следующее объекты недвижимого имущества: помещение N 2 площадью 12,1 кв.м, помещение N 3 площадью 17,6 кв.м, помещение N 5 площадью 12,4 кв.м, помещение N 6 площадью 12,3 кв.м, помещение N 13 площадью 64,9 кв.м в помещении I на первом этаже и помещение I на втором этаже площадью 251,9 кв. м, состоящее из помещения N 1 площадью 12,2 кв.м, помещения N 2 площадью 17,9 кв.м, помещения N 3 площадью 37,6 кв.м, помещения N 4 площадью 10,1 кв.м, помещения N 5 площадью 25,7 кв.м, помещения N 6 площадью 6,8 кв.м, помещения N 7 площадью 11,6 кв.м, помещения N 8 площадью 11,6 кв.м, помещения N 9 площадью 22,0 кв.м, помещения N 10 площадью 44,8 кв.м, помещения N 11 площадью N 0,7 кв.м, помещения N 12 площадью 11,2 кв.м, помещения N 13 площадью 24,9 кв.м, помещения N 14 площадью 14,8 кв.м в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2, а также на гараж литера В общей площадью 238,8 кв.м, 1972 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2. В удовлетворении остальной части иска отказано. Самостоятельные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области удовлетворены. За Российской Федерацией признано право собственности на помещение N 8 площадью 24 кв. м. в помещении I на первом этаже в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2. Кроме того, данным решением признано право общей долевой собственности на общее имущество: помещение N 1 площадью 32,7 кв.м (фойе), помещение N 4 (коридор) площадью 22,9 кв.м, помещение N 7 (коридор) площадью 6,2 кв.м в помещении I на первом этаже в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2.

Администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение в части удовлетворения исковых требований СПК имени Фрунзе.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Комитет по управлению имуществом Курской области, ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой службы Курской области, ТУ Росимущества в Курской области не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении вышеназванных лиц о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представители Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований СПК имени Фрунзе отменить, в этой части в иске отказать.

Представители СПК имени Фрунзе возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просили решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение - подлежащим отмене в обжалуемой части.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части (в части выплаты вознаграждения временного управляющего). При этом отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части (пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009).

В связи с изложенным судебная коллегия не оценивает выводы суда первой инстанции относительно признания права собственности Российской Федерации на помещение N 8 площадью 24 кв. м. в помещении I на первом этаже в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2 и право общей долевой собственности на общее имущество: помещение N 1 площадью 32,7 кв.м (фойе), помещение N 4 (коридор) площадью 22,9 кв.м, помещение N 7 (коридор) площадью 6,2 кв.м в помещении I на первом этаже в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2. В указанной части решение не обжаловалось.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе и путем признания права.

Как было установлено судом первой инстанции, на первом этаже административного здания литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2.в помещениях N N 9-12 с 1972 года и по настоящее время располагается администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области, а также отделение почтовой связи, занимающее помещение N 8 площадью 24 кв.м в помещении I на первом этаже, которое используется для осуществления производственной деятельности, связанной с оказанием услуг почтовой связи жителям с. Солдатское Горшеченского района Курской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 86 от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Указом Президента Российской Федерации N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхоз имени Фрунзе был преобразован в акционерное общество закрытого типа имени Фрунзе, что подтверждается протоколом N 3 учредительного собрания от 11.04.1992.

В соответствии с Уставом АОЗТ имени Фрунзе, последнее создано на базе реорганизованного колхоза имени Фрунзе и зарегистрировано на основании постановления главы Администрации Горшеченского района Курской области от 14.04.1992 N 147.

Обращаясь с настоящим иском, СПК имени Фрунзе указал, что кооператив был создан путем преобразования АОЗТ имени Фрунзе и является его правопреемником, что отражено в пункте 1.1 Устава кооператива, зарегистрирован на основании постановления главы Администрации Горшеченского района Курской области от 08.08.1999 N 161, о чем выдано свидетельство от 06.08.1999 N 288.

В обоснование исковых требований кооператив указал, что строительство спорных объектов недвижимости осуществлялось колхозом имени Фрунзе, они находились на балансе колхоза имени Фрунзе и его правопреемников, в подтверждение чего в материалы дела им представлены производственно-финансовый план колхоза имени Фрунзе на 1970, 1972 годы, журнал амортизации основных средств за 1990, 1991, 1992, 1994, 1999, 2003 годы, журнал-ордер счета 01.

Факт строительства спорных объектов недвижимого имущества в 1972 году подтверждается также представленной в материалы дела технической документацией по состоянию на 09.07.2011.

Согласно статье 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Статьей 36 Закона "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 N 8998 -XI установлено, что все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

В статье 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 N 443-1 установлено, что хозяйственные товарищества, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального Закона "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам -правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, правовым основанием являлись нормы статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд первой инстанции указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт передачи спорного имущества колхозом в уставный капитал АОЗТ.

Вместе с тем, из имеющихся в деле доказательств следует, что административное здание и гараж находились на балансе колхоза, а впоследствии его правопреемников, о чем свидетельствуют журналы амортизации основных средств за 1990, 1991, 1992, 1994, 1999, 2003 годы, журнал-ордер счета 01. Доказательств передачи колхозом при реорганизации в АОЗТ спорных объектов в муниципальную собственность или реализации объектов иным лицам материалы дела не содержат.

Удовлетворяя исковые требования СПК имени Фрунзе, суд первой инстанции сослался на правовую позицию, изложенную в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которой, суд, принимая решение, в силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. В обоснование своих выводов суд сослался на нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Суд указал, что материалами дела подтвержден и участвующими в деле лицами не оспаривается факт владения и пользования помещениями административного здания, числящегося на балансе как здание конторы и зданием гаража с 1992 года (с момента реорганизации колхоза), то есть более пятнадцати лет. Истец как собственник несет бремя содержания объектов, осуществляя за счет собственных средств ремонт занимаемых им помещений, о чем свидетельствует представленный в дело типовой договор N 5 на выполнение работ временными строительными бригадами от 25.09.2001, калькуляция N 5 затрат труда и заработной платы по строительству.

Исковые требования были удовлетворены частично, поскольку доказательств открытого, непрерывного и добросовестного владения таким объектом, как сарай и нахождением его на балансе, в том числе на момент рассмотрения спора, в материалы дела истцом не представлено. Кроме того, в деле отсутствует техническая документация на сарай как объект недвижимого имущества.

Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области о прекращении производства по делу в связи с тем, что в рамках дела N А35-6461/2011 был заявлен отказ от исковых требований в отношении, в том числе, спорных объектов и отказ был принят судом.

В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2012 по делу N А35-6461/2011 указано, что судом первой инстанции не было вынесено отдельного определения о прекращении производства по делу в части в связи с отказом от исковых требований в отношении отдельных объектов, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующей части.

Однако, признавая право собственности на указанное имущество, судом был рассмотрен спор, заявленный к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, судебная коллегия не находит решение суда в части удовлетворения исковых требований СПК имени Фрунзе законным и обоснованным.

Требование о признании права собственности рассмотрено судом как основанное на норме статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности, являющейся самостоятельным основанием приобретения права. В случае отказа в удовлетворении иска спорный объект как бесхозяйное имущество в порядке статьи 225 названного Кодекса может поступить в муниципальную собственность, поэтому настоящий иск может быть предъявлен к лицу, представляющему муниципальное образование.

В рамках дела N А35-6461/2011 исковые требования о признании права собственности были предъявлены СПК имени Фрунзе к Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области.

Комитет по управлению имуществом Курской области не является стороной данного спора, не заявляло в ходе рассмотрения дела претензий по поводу спорного имущества и сообщило о том, что оно не имеет имущественного интереса в исходе данного дела.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области, напротив, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорное имущество не вошло в уставный капитал акционерного общества, созданного в процессе реорганизации колхоза имени Фрунзе и истцом не представлены доказательства нахождения объектов на балансе кооператива и его правопредшественников. Кроме того, заявляла, что им предпринимаются меры для постановки их на учет как бесхозяйных. В суд апелляционной инстанции были представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта гаража и административного здания, расположенных по адресу Курская область, Горшеченский район, с.Солдатское, пер.Парковый, д.N 2.

Таким образом, иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следовало отказать.

На основании изложенного, решение суда в обжалуемой части следует отменить, в удовлетворении исковых требований СПК имени Фрунзе о признании права собственности на помещения в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2, а также на гараж литера В общей площадью 238,8 кв.м, 1972 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2 отказать.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 10.01.2013 по делу N А35-9508/2012 в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении исковых требований сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на помещение N 2 площадью 12,1 кв.м, помещение N 3 площадью 17,6 кв.м, помещение N 5 площадью 12,4 кв.м, помещение N 6 площадью 12,3 кв.м, помещение N 13 площадью 64,9 кв.м в помещении I на первом этаже и помещение I на втором этаже площадью 251,9 кв. м, состоящее из помещения N 1 площадью 12,2 кв.м, помещения N 2 площадью 17,9 кв.м, помещения N 3 площадью 37,6 кв.м, помещения N 4 площадью 10,1 кв.м, помещения N 5 площадью 25,7 кв.м, помещения N 6 площадью 6,8 кв.м, помещения N 7 площадью 11,6 кв.м, помещения N 8 площадью 11,6 кв.м, помещения N 9 площадью 22,0 кв.м, помещения N 10 площадью 44,8 кв.м, помещения N 11 площадью N 0,7 кв.м, помещения N 12 площадью 11,2 кв.м, помещения N 13 площадью 24,9 кв.м, помещения N 14 площадью 14,8 кв.м в административном здании литера А площадью 503,3 кв.м, расположенном по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2; гараж литера В общей площадью 238,8 кв.м, 1972 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, с. Солдатское, пер. Парковый, д. 2, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

И.Б. Сухова А.Е. Шеин