Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2013 г. N 04АП-510/13

г. Чита

30 апреля 2013 г.

Дело N А10-3308/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей Л.В. Капустиной, А.В. Макарцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Минобороны РФ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 декабря 2012 года по делу N А10-3308/2012 по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Бурятского филиала к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" о взыскании 52 144 рублей 19 копеек (суд первой инстанции: судья Муравьева Е.Г.),

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767; 191002, Санкт-Петербург г, Достоевского ул, 15): не явился, извещен;

от ответчика ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316; 680038, Хабаровский край, Хабаровск г, Серышева ул, 15): не явился, извещен;

от ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" (ОГРН 1102721007751; 680038, Хабаровск Город, Серышева Улица, 17): не явился, извещен;

от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027739084526; 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19): не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Бурятского филиала (далее - истец, ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Федеральному казенному учреждению "Войсковая часть 96138" (далее - войсковая часть 96138"), Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" (далее - ответчик, Управление финансового обеспечения) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг электросвязи N 7552 от 30 ноября 2011 года в размере 52 144 руб. 19 коп., взыскав её с войсковой части 96138, а выплатить с расчетного счета Управления финансового обеспечения.

Определением от 07 ноября 2012 года суд по ходатайству истца произвел замену в порядке процессуального правопреемства ответчика ФКУ "Войсковая часть 96138" в связи с реорганизацией в форме присоединения на Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее - ответчик, Объединенное стратегическое командование ВВО).

Определением от 03 октября 2012 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации (далее - третье лицо, Минобороны РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 декабря 2012 года иск удовлетворен частично, с Объединенного стратегического командования ВВО в пользу ОАО "Ростелеком" взыскан долг в размере 52 144 руб. 19 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 2 086 руб. В удовлетворении исковых требований к Управлению финансового обеспечения отказано. Суд пришел к выводу, о доказанности оказания истцом войсковой части 96138 услуг междугородной и международной телефонной связи в 2011 году на сумму 52 144 рубля 19 копеек, наличии обязанности по их оплате у правопреемника войсковой части. Отказывая в удовлетворении иска к Управлению финансового обеспечения суд исходил из того, что оно не является стороной спорного договора и обязательство по оплате услуг у него не возникло. Суд руководствовался статьями 48, 120, 307, 309, 432, 781, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Правилами оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32.

Минобороны РФ, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, ставит вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного. Министерство указывает на невозможность определения достоверности объема представленных услуг телефонной связи в связи с отсутствием доказательств сертификации оборудования, с помощью которого осуществлялся учет соединений. По мнению заявителя, счета-фактуры подлежат оплате в случае подтверждения их актами оказания выполненных работ (услуг), подписанных обеими сторонами и заверенными печатями, а при отсутствии актов счета-фактуры не являются обоснованными доказательствами.

Доводы о несогласии с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Управлению финансового обеспечения, апелляционная жалобы не содержит, однако заявитель просил решение суда отменить полностью.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Вследствие длительного отсутствия судья Бушуева Е.М. на основании распоряжения заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2013 года была заменена на судью Капустину Л.В., на основании части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение дела производилось с самого начала.

В отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к отзыву истец просит решение оставить без изменения, ссылается на поступление от ответчика взысканного судом долга. Суд в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ принял в качестве дополнительных доказательств по делу представленные истцом в подтверждение возражений на доводы апелляционной жалобы документы: сертификат соответствия регистрационный номер ОС-1-КСК-0029, акт сдачи-приема оказанных услуг от 30.11.2011 г., акты сверки расчетов за оказанные услуги на 31.12.2011 г., выписку из книги регистрации получения расчетных документов за декабрь 2011 г., выписки из лицевого счета за 29.03.2013 и за 27.02.2013.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 3, 5 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец ОАО "Ростелеком" (оператор) и войсковая часть 96138 (абонент) заключили договор N 7567 от 30 ноября 2011 года об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, и дополнительное соглашение к нему от 30 ноября 2011 года, по условиям которого оператор оказывает абоненту (32 филиалу ФКУ "Войсковая часть 96138") услуги электросвязи, услуги по предоставлению доступа к сетям электросвязи оператора (к сети местной телефонной связи) и иные услуги технически неразрывно связанные с услугами электросвязи указанные в действующем прейскуранте (услуги местной и (или) внутризоновой, междугородней, международной телефонной связи), для чего выделяет один абонентский телефонный номер (пункты 1.1, 1.3 договора, Приложения к договору).

Объем оказываемых услуг в каждом календарном году определятся в зависимости от лимитов, установленных на каждый календарный год за счет средств федерального бюджета (пункт 1.2 договора). Стоимость услуг определяется действующим на момент оказания соответствующей услуги Прейскурантом оператора расчетный период устанавливается с первого до последнего числа месяца, в котором были оказаны услуги, оплата производиться путем наличных и безналичных расчетов (пункты 3.1, 3.2, 3.5 договора).

Выставление счета оператором абоненту производится в течение 10 календарных дней со дня окончания расчетного периода, абонент оплачивает услуги в течение 20 дней с даты выставления счета (раздел 6 договора). Абонент самостоятельно получает счета и счета-фактуры в сервисной службе оператора (раздел 5 договора).

Оплата услуг может производиться в размере 100 % от суммы начислений за расчетный период на основании выставленного счета (пункт 4.5 договора). Оплата услуг связи производится с расчетного счета ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" на основании заключенного с абонентом договора на финансовое обслуживание N 10173 от 20.12.2010" (пункт 4.10 договора).

Договор вступает в силу с 01.04.2011 и действует до 31.12.2011 (пункт 4.10 договора). В случае если за 1 месяц до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о желании расторгнуть его, договор считается пролонгированным на тех же условиях на следующий календарный год (пункт 6.1 договора).

В подтверждение факта оказания войсковой части 96138 услуг междугородной, международной и внутризоновой телефонной связи в материалы дела представлены: счет N 024 от 30.11.2011 на сумму 31 918.29 руб., детализация телефонных соединений к счету N 024 от 30.11.2011 с апреля по ноябрь 2011 г, счет N 7567 от 31.12.2011 на сумму 20 225,90 руб., расшифровка услуг за декабрь 2011 года, счета-фактуры N 63601АФ00116792 от 30.11.2011, N 64056205.00037046-2 от 31.12.2011, N 64056205.00110771 от 31.12.2011, корректировочный счет-фактура N 64056205.00114066-1 от 31.12.2011.

Истец вручил 30.01.2012 г. представителю войсковой части претензию от 25.01.2012 3 09-183п, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и расшифровки услуг за 2011 года и потребовал в течение пяти дней оплатить задолженность в сумме 31 918,29 руб. Претензией от 08.02.2012, полученной войсковой частью 17.02.2012 г., истец потребовал оплатить задолженность в размере 20 225,90 руб..

Не поступление оплаты явилось основанием для обращения ОАО "Ростелеком" в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал спорный договор как договор возмездного оказания услуг и правомерно признал его заключенным.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и пункту 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Подтверждением пользования войсковой частью в период с апреля по декабрь 2011 года услугами связи являются договор N 7567 от 30 ноября 2011 года, расшифровки услуг с предоставленного абонентского телефонного номера с указанием телефонных номеров, продолжительности соединений и стоимости услуг.

Доказательством использования истцом при учете объема оказанных услуг сертифицированного оборудования (аппаратно-программного комплекса SURPASS hiE9200 (версия ПО S3) является сертификат соответствия (регистрационный номер: ОС-1-КСК-0029 сроком действия с 29.07.2009 до 29.07.2012).

В материалах дела отсутствуют и ответчиками не представлены доказательства погашения долга за оказанные услуги до принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование о взыскании с правопреемника войсковой части задолженности по спорному договору.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что доказательством оказания услуг связи являются помимо счетов-фактур акты оказания выполненных работ (услуг), подписанные обеими сторонами и заверенные печатями, несостоятельны, поскольку противоречат пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" являются основанием для осуществления расчетов за услуги.

Решение суда об отказе в удовлетворении иска в части взыскания задолженности с Управления финансового обеспечения соответствует установленным фактическим обстоятельствам и нормам материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 декабря 2012 года по делу N А10-3308/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Клочкова

Судьи

А.В. Макарцев Л.В. Капустина