Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 г. N 07АП-7653/10

г. Томск

18 ноября 2011 г.

Дело N А27-4785/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш

судей Л. И. Ждановой О.А. Скачковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Г. Никитиной, с использованием средств аудиозаписи,

при участии в заседании:

от заявителя: Зубрилин М.В. - доверенность от 16.03.2011,

от заинтересованных лиц: без участия, извещены,

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", Коллегия Администрации Кемеровской области - без участия, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Кокс"

на определение арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.2011

по делу N А27-4785/2010 (судья И.В. Мишина)

по заявлению открытого акционерного общества "Кокс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области,

к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области

о процессуальном правопреемстве

по делу по заявлению открытого акционерного общества "Кокс", г. Кемерово

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, г. Москва,

о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кокс", г. Кемерово (далее - ОАО "Кокс", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о замене заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово (далее - Управление Росреестра по Кемеровской области) на Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области, г. Кемерово в рамках рассмотренного дела N А27-4785/2010.

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.2011 по делу N А27-4785/2010 заявление Общества оставлено без удовлетворения.

Этим же определением арбитражный суд принял уточнения в части переименования Управления Росреестра по Кемеровской области на Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Кемеровской области (приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31.05.2011 N П/200, Устав Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Кемеровской области ).

Не согласившись с определением суда от 22.07.2011, Общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт, произвести замену заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что является неверным вывод суда о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом допущено нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал апелляционную жалобу, по изложенным в ней основаниям.

Заинтересованные лица и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", Коллегия Администрации Кемеровской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили. От ФКЦ "Земля" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таких лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Общества, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 02.07.2010 по делу N А27-4785/2010 суд обязал Управление Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Кокс" путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:379, площадью 668 022 кв.м., расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 29, в размере 2 241 821 710,02 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 3 355,91 руб. за кв.м.

Заявитель считает, что данное решение суда до настоящего времени фактически не исполнено, соответствующие недостоверные сведения из государственного кадастра недвижимости не исключены. Поскольку полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости переданы (с учетом произошедшего переименования) Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Кемеровской области (далее - ФБУ "Кадастровая палата"), считает, что необходимо в исполнительном производстве произвести замену Управления Росреестра по Кемеровской области на ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое определение, исходил из того, что судебный акт от 02.07.2010 по делу N А27-4785/2010 исполнен 26.11.2010 года, сведения об экономических характеристиках земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:379 исключены из государственного кадастра недвижимости с 26.11.2010, в связи с чем, довод заявителя о неисполнении указанного решения суда не соответствует действительности.

Арбитражный апелляционный суд считает определение суда не подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

На основании пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов" замена стороны ее правопреемником в исполнительном производстве осуществляется на основании судебного акта арбитражного суда.

Согласно статье 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступ ка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав - исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Из материалов дела следует, что решение арбитражного суда Кемеровской области от 02.07.2010 по делу N А27-4785/2010, которым удовлетворено заявление ОАО "Кокс", оставлено без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2010 и Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2010, вступило в законную силу.

Исполнительное производство по исполнительному листу N 001438981 от 07.10.2010 по делу N А27-4785/2010 возбуждено 15.10.2010.

12.11.2010 данное решение суда передано Управлением Росреестра в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области, которым соответствующие сведения из государственного кадастра недвижимости были исключены 26.11.2010, о чем учреждение уведомило Управление Росреестра письмом от 31.12.2010 за исх. N 13-12/2626.

Указанные обстоятельства заявителем не опровергаются и подтверждаются имеющейся в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от 20.01.2011 N 4200/001/11-5256, разделах 12 "Кадастровая стоимость" и 13 "Удельный показатель кадастровой стоимости", в которых указаны показатели "0" (л.д. 44 т. 7).

Сведения о фактическом исполнении судебного акта Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области были предоставлены заявителю по запросу последнего (исх. от 08.02.2011 N 04-08/0422 в ответ на письмо общества от 19.01.2011 N 0122-10-4/11).

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для замены стороны на стадии исполнительного производства, поскольку судебный акт на дату обращения общества с настоящим заявлением (14.06.2011) фактически был исполнен.

Данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу определением арбитражного суда от 23.05.2011 об отказе в наложении штрафа на Управление и его руководителя (л.д. 26-33 т. 5).

Постановлением от 02.08.2011 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство N 13794/10/09/42 по заявлению взыскателя ОАО "Кокс".

Вместе с тем, окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя, а не в связи с его исполнением, не влияет на выводы суда первой инстанции об исполнении судебного акта.

Апелляционная инстанция поддерживает выводы арбитражного суда о том, что исполнительное производство является последней стадией арбитражного процесса, и поскольку все стадии арбитражного процесса по настоящему делу были завершены, оснований для удовлетворения заявления ОАО "Кокс" о замене процессуальной стороны, не имеется.

Оценивая довод жалобы о том, что в последствии сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:379 в размере 2 241 821 710,02 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 3 355,91 руб. за кв.м. были вновь внесены 09.03.2011 в государственный кадастр недвижимости, апелляционный суд указывает, что содержащиеся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости спорного земельного участка внесены ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 09.03.2011.

Из письменных пояснений Управления, изложенных в дополнении к отзыву (л.д.140-143 т. 4), также следует, что основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости после их исключения, явилась переоценка спорного земельного участка, касающаяся значения уточненной площади (в настоящее время его площадь равна 668 022 кв.м. - л.д. 17 т. 5). Другим основанием явилось то, что постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 520 в части утверждения кадастровой стоимости земельного участка не отменено.

В связи с этим, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что вопрос о правомерности указанных действий не относится к предмету рассматриваемого заявления.

Следовательно, доводы жалобы о том, что суд лишил возможности заявителя реализовать требования исполнительного документа, апелляционным судом отклоняются.

Другие доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения в рамках обжалуемого определения суда.

С учетом изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что определение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Излишне уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.2011 по делу N А27-4785/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Кокс" из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению N 111962 от 18.08.2011 года госпошлину в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.А. Кулеш

Судьи

Л.И. Жданова О.А. Скачкова