Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2013 г. N 11АП-2706/13

г. Самара

07 мая 2013 г.

Дело N А72-6266/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Шкуратовым А.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 апреля 2013 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 сентября 2012 года, принятое по делу NА72-6266/2012 судьей Лобановой И.А.,

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ИНН: 7327033261, ОГРН: 1047301035540), г. Ульяновск,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ИНН: 7325095632, ОГРН: 1107325002509), г. Ульяновск,

с привлечением третьих лиц:

- общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс", г. Ульяновск,

- судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Кофман Т.В., г. Ульяновск,

- судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому району Ульяновской области Хохрякова О.И., р.п. Чердаклы, Чердаклинский район, Ульяновская область, - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сурскому району Ульяновской области Макушин В.В., пгт. Сурское, Сурский район, Ульяновская область,

о взыскании 4 100 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о взыскании 600 руб. 00 коп. - стоимости арестованного имущества, переданного по поручению N 3559 от 03.06.2009 г. на прием и реализацию имущества.

Определением от 06.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс", судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Кофман Т.В. (дело N А72-6266/2012).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о взыскании 2 000 руб. 00 коп. - стоимости арестованного имущества, переданного по поручению N 4810 от 05.08.2009 г. на прием и реализацию имущества.

Определением от 06.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс", судебный пристав-исполнитель ОСП Чердаклинскому району Ульяновской области Хохрякова О.И.

Определением от 23.08.2012 г. суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 500 руб. 00 коп. (дело N А72-6265/2012).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о взыскании 3 000 руб. 00 коп. - стоимости арестованного имущества, переданного по поручению N 4043 от 30.06.2009 г. на прием и реализацию имущества.

Определением от 12.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс", судебный пристав-исполнитель ОСП по Сурскому району Ульяновской области Макушин В.В. (дело N А72-6526/2012).

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 23.08.2012 г., 28.08.2012 г. дела N А72-6266/2012, N А72-6265/2012, N А72-6526/2012 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен N А72-6266/2012.

В судебное заседание от ответчика поступило ходатайство об объединении для совместного рассмотрения в одно производство дел N А72-6264/2012 и N А72-6354/2012; N А72-6267/2012; N А72-6265/2012; N А72-6259/2012; N А72-6268/2012; N А72-6256/2012; N А72-6260/2012; N А72-6263/2012; N А72-6262/2012; N А72-6257/2012; N А72-6352/2012; N А72-6526/2012; N А72-6353/2012; N А72-6266/2012; N А72-6255/2012; N А72-6525/2012; N А72-6258/2012.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, оставляет его без удовлетворения, так как не находит оснований для его удовлетворения, поскольку объединение указанных в ходатайстве дел для совместного рассмотрения не приведет к более быстрому их рассмотрению, кроме того, часть из указанных дел уже рассмотрена.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27 сентября 2012 года по делу N А72-6266/2012 с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области г. Ульяновск в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской, г. Ульяновск взыскано 4 100 руб. 00 коп. - стоимость арестованного имущества, переданного на реализацию.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители истца, ответчика и третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 01.04.2009 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" был заключен Государственный контракт N 1 на осуществление услуг по реализации имущества, арестованного во исполнении судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Ульяновской области (Дело N А72-6266/2012, л.д. 36 - 41).

В соответствии с п. 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденным совместным Приказом ФССП России и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149 (далее - Порядок взаимодействия), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе.

Во исполнение Государственного контракта N 1 от 01.04.2009 г. руководителю ООО Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс" Н.Г. Ясницкой выдана доверенность от 01.04.2009 г. Врио руководителя Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом В.В. Беловым, в соответствии с которой Н.Г. Ясницкой доверяется принимать исключительно по поручению ТУ Росимущества в Ульяновской области от государственных органов арестованное имущество, на которое обращено взыскание в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также необходимые для его реализации документы; реализовывать имущество на территории Ульяновской области (дело N А72-6266/2012, л.д. 42).

26.02.2009 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Кофман Т.В. на основании исполнительного производства N 73/47/22753/14/2008-СД8 о взыскании с Луневой Ирины Владимировны в пользу ЗАО Коммерческий банк Стабилизации и Развития "ЭкспрессВолга" задолженности в размере 600 руб. 00 коп., был наложен арест на имущество Луневой И.В., о чем составлен акт ареста имущества должника (дело N А72-6266/2012, л.д. 33-35).

21.05.2009 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на сумму 600 руб. 00 коп. (дело N А72-6266/2012, л.д. 45-46).

21.05.2009 г. судебным приставом-исполнителем направлена заявка N 79 на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству N 73/47/22753/14/2008-СД 8 (дело N А72-6266/2012, л.д. 43-44).

27.05.2009 г. УФССП по Ульяновской области в адрес ТУ Росимущество в Ульяновской области направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества на сумму 600 рублей, арестованного судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Т.В.Кофман (дело N А72-6266/2012, л.д. 47).

ТУ Росимущество по Ульяновской области выдано поручение N 3559 от 03.06.2009 г. Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", на основании которого представителю указанной специализированной организации было поручено принять для реализации от судебного пристава - исполнителя Т.В. Кофман арестованное имущество, принадлежащее должнику Луневой И.В., на сумму 600 руб. 00 коп. (дело N А72-6266/2012, л.д. 48-50).

По акту передачи арестованного имущества на реализацию от 22.06.2009 г. судебный пристав-исполнитель Т.В. Кофман передала на реализацию ООО Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", как представителю ТУ Росимущества, арестованное имущество на общую сумму 600 руб. 00 коп. Имущество принял представитель торгующей организации ООО Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" П.О.Пестель (дело N А72-6266/2012, л.д. 51).

01.04.2009 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" был заключен Государственный контракт N 2 на осуществление услуг по реализации имущества, арестованного во исполнении судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Ульяновской области (Дело N А72-6265/2012, л.д. 33 - 38).

Во исполнение Государственного контракта N 2 от 01.04.2009 г. ТУ Росимущества в Ульяновской области было выдано поручение на реализацию имущества торгующей организации ООО Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс".

12.05.2009 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чердаклинскому району Ульяновской области Хохряковой О.И. на основании исполнительного производства N 73/41/11247/7/2009 о взыскании с Шерстнева Вячеслава Владимировича в пользу Чердаклинского отделения N 4275 задолженности в сумме 91 182 руб. 53 коп., был наложен арест на имущество Шерстнева В.В., о чем составлен акт ареста имущества должника (дело N А72-6265/2012, л.д. 39-41).

07.07.2009 г. произведена оценка арестованного имущества на общую сумму 2 000 руб. 00 коп., о чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об оценке имущества должника (дело N А72-6265/2012, л.д. 44-45).

07.07.2009 г. судебным приставом-исполнителем Хохряковой О.И. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на сумму 2 000 руб. 00 коп. (дело N А72-6265/2012, л.д. 42-43).

ТУ Росимущество по Ульяновской области выдано поручение N 4810 от 05.08.2009 г. Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", на основании которого представителю указанной специализированной организации было поручено принять для реализации от судебного пристава - исполнителя арестованное имущество, принадлежащее должнику Шерстневу В.В., на сумму 2 000 руб. 00 коп. (дело N А72-6265/2012, л.д. 46-48).

По акту передачи арестованного имущества на реализацию от 14.08.2009 г. судебный пристав-исполнитель Хохрякова О.И. передала на реализацию ООО Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", как представителю ТУ Росимущества, арестованное имущество на общую сумму 2 000 руб. 00 коп.

Имущество принял представитель торгующей организации ООО Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" П.О.Пестель (дело N А72-6265/2012, л.д. 49).

ТУ Росимущства в Ульяновской области 12.11.2009 г. частично перечислило в Отдел судебных приставов по Чердаклинскому району Ульяновской области средства от реализации арестованного имущества в размере 1 500 руб., что подтверждается платежным поручением N 90368 от 12.11.2009 г. ( дело N А72-6265/2012, л.д. 54).

27.03.2009 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сурскому району Ульяновской области Макушиным В.В. на основании исполнительного производства N 73/37/211/4/2007 о взыскании задолженности с Приказчикова Андрея Вячеславовича в пользу ООО "Русфинанс", был наложен арест на имущество Приказчикова А.В., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (дело N А72-6526/2012, л.д. 33).

10.04.2009 г. была произведена оценка арестованного имущества на общую сумму 3 000 руб. 00 коп., о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника (дело N А72-6526/2012, л.д. 40).

16.06.2009 г. судебным приставом-исполнителем Макушиным В.В. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на сумму 3 000 руб. 00 коп. (дело N А72-6526/2012, л.д. 41-42).

26.06.2009 УФССП по Ульяновской области в адрес ТУ Росимущество в Ульяновской области направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества на сумму 3 000 рублей, арестованного судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Сурскому району Ульяновской области Макушиным В.В. (дело N А72-6526/2012, л.д. 44).

ТУ Росимущество по Ульяновской области выдано поручение N 4043 от 30.06.2009 г. Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", на основании которого представителю указанной специализированной организации было поручено принять для реализации от судебного пристава - исполнителя арестованное имущество, принадлежащее должнику Приказчикову А.В., на сумму 3 000 руб. 00 коп. (дело N А72-6526/2012, л.д. 45-46).

По акту передачи арестованного имущества на реализацию от 21.07.2009 г. судебный пристав-исполнитель Макушин В.В. передал на реализацию ООО Управляющей компании "Примекс Ульяновск плюс", как представителю ТУ Росимущества, арестованное имущество на общую сумму 3 000 руб. 00 коп. Имущество принял представитель торгующей организации ООО Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" П.О.Пестель (дело N А72-6526/2012, л.д. 47).

По сведениям истца имущество, переданное по вышеперечисленным поручениям на прием и реализацию, не возвращено торгующей организацией ООО Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс" в службу судебных приставов по Ульяновской области, денежные средства от реализации арестованного имущества также не поступили.

01.09.2010 г. истцом и ответчиком подписан акт сверки задолженности ООО Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс" по реализации арестованного имущества на основании государственных контрактов от 01.04.2009 N 1 и от 01.04.2009 N 2, согласно которому задолженность ООО УК "Примекс Ульяновск плюс" по состоянию на 01.09.2010 г. перед службой судебных приставов-исполнителей составляет 268 578,38 руб. (дело N А72-6266/2012, л.д. 54-67).

В акте, в том числе, отражены все вышеперечисленные акты по передаче имущества на реализацию на сумму 4 100 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 971, 974, 976, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку из материалов дела следует, что доказательства перечисления истцу денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, переданного на реализацию, отсутствуют, а также отсутствуют доказательства возврата истцу нереализованного имущества.

В соответствии с п. 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденным совместным Приказом ФССП России Федеральным агентством по управлению государственным имуществом N 347/149 от 25.07.2008 (далее - Порядок взаимодействия), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе.

В пункте 2.1 - 2.3 названного порядка установлено, что Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре - правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом. Имущество считается переданным со дня подписания акта передачи.

Согласно пункту 3.1 Порядка взаимодействия денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

В силу пункта 2.7 Порядка взаимодействия если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 5.4.1 Порядка взаимодействия контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка обеспечивает Росимущество.

Согласно п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органом, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Во исполнение Государственных контрактов от 01.04.2009 N 1 и N 2 руководителю ООО Управляющей компанией "Примекс Ульяновск плюс" Н.Г. Ясницкой выдана доверенность от 01.04.2009 г. Врио руководителя Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом В.В. Беловым, в соответствии с которой Н.Г. Ясницкой доверяется принимать исключительно по поручению ТУ Росимущества по Ульяновской области от государственных органов арестованное имущество, на которое обращено взыскание в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также необходимые для его реализации документы; реализовывать имущество на территории Ульяновской области (дело N А72-6266/2012, л.д. 42).

В п.2.4 Поручения на прием и реализацию арестованного имущества, выданного ТУ Росимущество по Ульяновской области ООО "Примекс Ульяновск Плюс" указано, что денежные средства, полученные от реализации имущества ООО "Примекс Ульяновск Плюс" в размере 100% необходимо перечислить на лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении ТУ Росимущества по Ульяновской области.

ООО "Примекс Ульяновск Плюс" получило арестованное имущество от судебного пристава-исполнителя, но по истечении установленного срока реализации не перечислило денежные средства ни на лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении ТУ Росимущества по Ульяновской области, ни на депозитный счет отдела судебных приставов, а также не возвратило нереализованное имущество.

В соответствии с п. 2.7. Порядка взаимодействия, если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

ТУ Росимущества по Ульяновской области не проинформировало Управление в установленные сроки о результатах реализации имущества, принадлежащего должникам, тогда как в соответствии с п. 5.4 Порядка взаимодействия Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников и соблюдения положений настоящего Порядка.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 27 сентября 2012 года по делу N А72-6266/2012, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 сентября 2012 года по делу N А72-6266/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

С.Ю. Николаева Е.А. Терентьев