Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2013 г. N 17АП-4009/13

г. Пермь

08 мая 2013 г.

Дело N А50-23042/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 мая 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дружининой Л. В.

судей Крымджановой Д. И., Шварц Н. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я. Ю.

при участии:

от истца, Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный "Гарант" - не явились;

от ответчика, Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края - Моторина А. И., паспорт, доверенность N СЭД-01-65-99 от 28.02.2013 года;

от третьего лица, Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 21 февраля 2013 года

по делу N А50-23042/2012,

принятое судьёй С. А. Яринским

по иску Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный "Гарант" (ОГРН 1025900890443, ИНН 5904082447)

к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края (ОГРН 1025900908879, ИНН 5904103175)

третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, затрат по содержанию общедомового имущества,

оплате тепловой энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Звездный "Гарант" (далее - МУП ЖКХ ЗАТО Звездный "Гарант", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края (далее - Администрация ЗАТО Звездный, ответчик) о взыскании 633 200 руб. 00 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, затрат по содержание общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, п. Звездный, ул. Ленина, 12 за период с 01.01.2012 года по 01.11.2012 года на основании статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д.4-5).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.01.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, третье лицо) (л.д.55-57).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.02.2013 года (резолютивная часть от 18.02.2013 года, судья С. А. Яринский) исковые требования удовлетворены (л.д.65-67).

Ответчик, Администрация ЗАТО Звездный Гарант, с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

Считает, что обязанность по оплате коммунальных услуг, затрат по содержание общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, п. Звездный, ул. Ленина, 12 возникла у ФГКЭУ "Пермская КЭЧ района", правопреемником которого является ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, в связи с заключением договора безвозмездного пользования от 10.02.2010 N 35-10. Жилые помещения многоквартирного дома, в которых проживают военнослужащие и члены их семей, находятся во владении и пользовании ссудополучателя (ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России), в связи с чем в силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления обязан нести соответствующие расходы лишь до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке. В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3.2 договора безвозмездного пользования обязанность по возмещению расходов на оплату коммунальных услуг и затрат за содержание общедомового имущества должен нести ссудополучатель. Поскольку истец и третье лицо не состоят в договорных отношениях, стоимость жилищно-коммунальных услуг в спорный период должна быть взыскана с ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России как неосновательное обогащение на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, МУП ЖКХ ЗАТО Звездный "Гарант", третье лицо, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации ЗАТО пос. Звездный Пермской области от 30.12.1998 N 181 в муниципальную собственность ЗАТО пос. Звездный переданы жилищно-коммунальные объекты, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Пермский край, пос. Звездный, ул. Ленина, 12 (л.д.24-26).

26.12.2006 года Администрацией ЗАТО Звездный как Собственником и МУП ЖКХ Звездный "Гарант" как Управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений заключен договор управления многоквартирным домом N 304-06/379, в соответствии с пунктом 3.1 которого Собственник поручает, а Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул. Ленина, 12, обеспечивать предоставление коммунальных услуг Собственнику и(или) иным юридическим и физическим лицам на законных основаниях пользующимся помещением Собственника, а также осуществлять деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, в пределах денежных средств, оплаченных Собственником и(или) иными пользователями (л.д.9-11).

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонт общего имущества многоквартирного дома согласован сторонами в Приложении N 1 к договору (л.д.12-13).

В силу пункта 4.3.1 договора Собственник принял на себя обязательства своевременно и в полном объеме вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным.

В нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора обязательство по оплате оказанных в период с 01.01.2012 года по 01.11.2012 года жилищно-коммунальных услуг ответчиком не исполнено.

По расчету истца задолженность ответчика составила 633 200 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по возмещению понесенных истцом расходов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, оплатой коммунальный услуг; неисполнения ответчиком указанной обязанности; наличия задолженности в размере 633 200 руб. 00 коп.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По условиям договора N 304-06/379 от 26.12.2006 Администрация ЗАТО Звездный, выступая от имени собственника имущества - публично-правового образования, Городского округа ЗАТО Звездный Пермского края в лице Главы ЗАТО Звездный приняла на себя обязательства по оплате услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8.2 договора N 304-06/379 от 26.12.2006 срок его действия установлен сторонами - 5 лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончанию срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что до окончания срока его действия от Администрации ЗАТО Звездный поступало заявление о прекращении действия указанного договора, договор как основание возникновения правоотношений сторон, в спорном являлся действующим.

В связи с этим, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате оказанных истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Факт оказания услуг и их стоимость ответчиком ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной жалобе оспорены не были, в связи с чем, в силу п. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются доказанными.

Апелляционным судом рассмотрены и отклонены доводы апелляционной жалобы о необходимости возложения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома на ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в связи с заключением договора N 35-10 от 10.02.2010.

В соответствии с пунктом 1.1 договора N 35-10 от 10.02.2010, подписанным между Администрацией ЗАТО Звездный как Ссудодателем и Федеральным государственным квартирно- эксплуатационным учреждением "Пермская квартирно- эксплуатационная часть района" (ныне в результате реорганизации- ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России), Ссудодателт обязался передать, а Ссудополучатель принять в безвозмездное пользование помещения, расположенные на 1 и 2 этажах четырехэтажного жилого дома по адресу: Пермский край, п. Звездный, ул. Ленина, 12, общей площадью 1209,6 кв.м., для проживания военнослужащих и их семей.

По акту приемки- сдачи жилых помещений от 10.02.2010 указанные в пункте 1.1 договора N 35-10 от 10.02.2010 помещения переданы Ссудополучателю.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанная норма права ввиду возникновения обязательственных отношений между ссудодателем и ссудополучателем, регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения, не регулирует вопросы содержания общей собственности многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.2 договора N 35-10 от 10.02.2010 ссудополучатель обязался в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего договора заключить договоры со специализированными организациями на обеспечение помещений коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и т.п.), а также на содержание и ремонт общего имущества дома пропорционально занимаемой площади.

Вместе с тем, принятая на себя указанная обязанность третьим лицом исполнена не была.

В соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.

Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (статья 403 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу названных норм, Администрация ЗАТО Звездный в связи с неисполнением ссудополучателем обязанности по заключению соответствующих договоров, в том числе с исполнителем коммунальных услуг, а также в силу принятых на себя по договору N 304-06/379 от 26.12.2006 обязательств, обязана оплачивать расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что обязанность у органов государственной власти и органов местного самоуправления по содержанию помещений и оплате коммунальных услуг существует до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, отклоняются апелляционным судом.

Пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те доводы, на которые ссылается как на основание своих требований, возражений.

В нарушение названной нормы, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма гражданам.

С учетом изложенного решение суда от 21.02.2013 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 21.02.2013 по делу N А50-23042/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

Д.И.Крымджанова Н.Г.Шварц