г. Пермь |
|
23 мая 2013 г. |
Дело N А50-16676/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю. В.,
судей Дюкина В.Ю., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коржевой В.А.,
при участии:
от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю - Баев А.Н. (удостоверение, доверенность от 10.01.2013 N 05),
от ответчика - Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" - Смертина Л.Н. (доверенность от 28.12.2012),
от третьего лица - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю - Каминская К.Б. (удостоверение, доверенность от 17.01.2013),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю
на решение Арбитражного суда Пермского края от 20 февраля 2013 года
по делу N А50-16676/2012,
принятое судьей Трубиным Р.В.,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России", Обществу с ограниченной ответственностью "МИР 25",
третьи лица: Департамент земельных отношений администрации г. Перми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю
о признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (далее - территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв.м и истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м, расположенных по адресу: г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, 74 (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Протокольным определением суда от 20.11.2012 Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Управление МВД по ПК) исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Протокольным определением суда от 27.11.2012 года в соответствии со ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненадлежащий ответчик Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Пермского края заменен надлежащим - Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" (далее - НОУ ДПО "Пермский региональный центр ДОСААФ России"); а также в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечен соответчик общество с ограниченной ответственностью "МИР 25" (далее - общество "МИР 25").
Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, территориальное управление и Главное управление МВД РФ по ПК направили апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Территориальное управление в жалобе указывает на несогласие с выводом суда о том, что право собственности на спорное имущество может возникнуть исключительно в долях, пропорциональных площади, расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих Российской Федерации и негосударственному учреждению. Ссылаясь на п.2 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", указывает, что земельный участок с 01.07.2006 являлся собственностью субъекта Российской Федерации - Пермской области (Пермского края). При этом с учетом позиции ВАС РФ, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 N 3333/12, он не подлежал передаче в собственность Пермской краевой общественной организации РОСТО (ДОСААФ) ни в виде доли в праве собственности пропорционально площади недвижимого имущества, принадлежащего этому лицу, ни тем более в полном объеме, поскольку указанная сделка нарушает положения ст. 6, 10, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того указывает, что собственником земельного участка являлся субъект Российской Федерации, следовательно договор заключен неуполномоченным лицом. Считает, что с 01.03.2011 собственником спорного земельного участка является Российская Федерация, так как в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона "О полиции" все используемые полицией земельные участки являются федеральной собственностью. Однако в нарушение законодательства спорный земельный участок департаментом земельных отношений администрации г.Перми продан РОСТО (ДОСААФ) на основании договора купли -продажи от 23.10.2008 N 121-8, который в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным. Кроме того указывает, что спорный земельный участок сформирован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311908:31 площадью 13052, 45 кв.м, который является федеральной собственностью и из владения Российской Федерации никогда не выбывал. Считает неправомерным довод суда о том, что договор купли - продажи, заключенный между НОУ ДПО "Пермский региональный центр ДОСААФ России" и обществом "МИР 25", никем не оспорен, так как договор является ничтожной сделкой, оспаривание которой не является обязательным.
МВД РФ по ПК в апелляционной жалобе также указывает, что договор купли - продажи от 23.10.2008 N 121-8 является ничтожной сделкой. Поскольку недвижимое имущество (нежилые помещения площадью 2540, 40 кв.м (лит. А) и гараж площадью 212 кв.м (лит. Б), расположенное по адресу: г.Пермь ул. Б.Гагарина, 74, является собственностью Российской Федерации, следовательно, земельный участок, на котором расположены данные объекты, является собственностью Российской Федерации.
НОУ ДПО "Пермский региональный центр ДОСААФ России" с доводами апелляционных жалоб не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда от 20.02.2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. Ссылаясь на п.2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 N 137 - ФЗ указывает, что собственником здания также является и ответчик, поэтому отсутствуют основания для отнесения всего земельного участка к собственности Российской Федерации. Кроме того спорный земельный участок ответчиком был приобретен по договору купли - продажи задолго до передачи части здания в федеральную собственность. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.
Управление Росреестра направило письменный отзыв, в котором указало, что в настоящее время в ЕГРП право собственности в отношении недвижимого имущества (нежилые помещения общей площадью 2540, 40 кв.м (лит. А) и гараж площадью 212 кв.м (лит. Б), расположенного по адресу: г.Пермь ул. Б.Гагарниа, 74, зарегистрировано за Российской Федерацией. На основании распоряжения территориального управления от 12.03.2013 N 137-р и акта приема - передачи от 12.03.2013 внесена запись о государственной регистрации права оперативного управления за Управлением МВД РФ по ПК. В отзыве также просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.
Департамент земельных отношений администрации г.Перми с доводами жалоб не согласен, направил письменный отзыв, в котором также указывает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты права. Кроме того в отзыве просит провести судебное заседание в отсутствие его представителя.
Общество "МИР 25" с доводами апелляционных жалоб не согласно, направило отзывы, в которых указывает, что истец никогда не владел и не владеет ни земельным участком площадью 13 052, 45 кв.м, ни выделенными из него участками площадью 9 737 и 3 315 кв.м, а его право собственности на часть помещений возникло на основании добровольной передачи помещений из собственности субъекта Российской Федерации в собственность Российской Федерации только в 2011 году, поэтому вывод суда об избрании истцом ненадлежащего способа защиты является верным. Кроме того считает что общество "МИР 25" является добросовестным приобретателем, а истцом в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны обстоятельства для истребования имущества из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании решения Пермского горисполкома об отводе земельного участка от 03.03.1983 N 79, акта на землепользование от 15.11.1973 N 4686 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Пермскому обкому ДОСААФ выдано разрешение от 25.03.1983 N 29 на производство строительно-монтажных работ по первому этапу 5-7-этажного кирпичного здания объединенной технической школы и гаража на 30 спецавтомашин по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, бульвар Гагарина, 74.
Решением малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 20.05.1993 N 680 в областной собственности закреплены объекты недвижимости, находящиеся на территории г. Перми, для включения в реестр государственной собственности, в частности: строящееся здание областного комитета ДОСААФ, расположенное в г. Перми по бульвару Гагарина, д. 74.
Пермская объединенная техническая школа (количество учащихся - 620 человек, общая площадь 6379,3 кв. м) и гараж на 30 автомашин (общая площадь 1702,7 кв. м) РОСТО приняты в эксплуатацию по акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 19.12.1997.
Как следует из регистрационного удостоверения от 16.01.1998, выданного муниципальным учреждением "Бюро технической инвентаризации" г. Перми, домовладение N 74 по бульвару Гагарина Свердловского района, состоящее из четырехэтажного кирпичного здания школы РОСТО площадью 6379,3 кв. м и одноэтажного бетонного гаража площадью 1702,7 кв. м, зарегистрировано на праве собственности общественных организаций и находится в оперативном управлении у Пермской областной технической школы N 2 областной ОСТО на основании постановления администрации г. Перми от 20.06.1997 N 953, акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 19.12.1997 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.1997 N 255.
Постановлением губернатора Пермской области от 07.07.1998 N 254 в государственной собственности области закреплено здание административного корпуса и четвертый этаж учебного корпуса Пермской объединенной технической школы Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) площадью 2471,4 кв. м и два бокса гаража площадью 240 кв. м, расположенные по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, д. 74, строительство которых профинансировано из областного бюджета. Данным постановлением Комитету по управлению государственным имуществом Пермской области предписано включить названные объекты в реестр областной собственности и передать их в безвозмездное пользование Управлению внутренних дел Пермской области сроком на 10 лет по договору (п. 2 постановления).
По состоянию на май 2008 года существовала регистрация права собственности Пермской краевой общественной организации "РОСТО" на все здание школы РОСТО, назначение - нежилое, 4-этажное с техническим и цокольным этажами, общей площадью 6494,4 кв. м, литера А, находящееся по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 74 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.04.2008 N 59 БА 0869563) и здание гаража, назначение - нежилое, 1-этажное, общей площадью 1702,7 кв. м, литера Б, расположенное по тому же адресу (свидетельство от 07.04.2008 N 59 БА 0869564). В качестве основания регистрации права на оба объекта указаны: акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 19.12.1997; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.1997 N 255 и права собственности субъекта Российской Федерации - Пермского края - на нежилое помещение общей площадью 2540,4 кв. м, этажи 1, 2, 3, 4, цокольный, расположенное по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 74 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.05.2008 N 59 БА0871429), и помещение гаража, назначение нежилое, площадью 212 кв. м, этаж 1, на поэтажном плане N 3, расположенное по тому же адресу (свидетельство о государственной регистрации права от 08.05.2008 N 59 БА0871430). В качестве основания регистрации права собственности на поименованные объекты указано постановление Губернатора Пермской области от 07.07.1998 N 254.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу N А50-14726/2008 Пермской краевой общественной организации "Российская общественная организация - РОСТО (ДОСААФ)" отказано в удовлетворении требований о признании недействительными постановления Губернатора Пермской области от 07.07.1998 N 254 "О закреплении в государственной областной собственности административного корпуса и 4 этажа учебного корпуса Пермской объединенной технической школы РОСТО"; распоряжения Губернатора Пермской области от 26.05.2000 N 291-р "О внесении изменений в постановление Губернатора Пермской области от 07.07.1998 N 254"; зарегистрированного права собственности Пермского края на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, 74: помещение общей площадью 2 540,4 кв. м, литера А и гараж площадью 212 кв. м литера Б; исключении записи о регистрации права собственности Пермского края на указанные объекты недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решением суда от 04.09.2009, вступившим в законную силу 27.10.2009, Пермской краевой общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действия регистрирующего органа по проведению регистрации и выдаче свидетельств о государственной регистрации права собственности Пермского края на учреждение площадь 2540,40 кв.м и гараж площадь 212 кв.м, расположенные по адресу: Бульвар Гагарина, 74, Свердловский район, г. Пермь.
Вступившим в законную силу 31.03.2010 решением Арбитражного суда Пермского края от 16.12.2009 по делу N А50-19117/2009 частично удовлетворен иск Агентства по управлению имуществом Пермского края. Судом признано несуществующим право собственности краевой организации РОСТО на нежилые помещения (цокольный, первый, второй, третий и четвертый этажи) площадью 2540,4 кв. м, расположенные в здании школы РОСТО по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, д. 74, и помещение гаража площадью 212 кв. м, расположенное по тому же адресу.
На основании приведенного выше решения суда, Управлением Росреестра по Пермскому краю в ЕГРП внесены изменения в части описания здания школы РОСТО: в графе "площадь" с 6494,4 кв.м на 3954 кв.м, в графе "наименование" с "здание" на "часть помещения", в графе "тип объекта недвижимости" с "здание, сооружение" на "помещение".
Аналогично внесены изменения в ЕГРП в отношении здания гаража: в графе "площадь" с 1702,7 кв.м на 1490,7 кв.м, в графе "наименование" с "здания гаража" на "часть здания гаража", в графе "тип объекта недвижимости" с "здание, сооружение" на "помещение".
10.06.2011 территориальным управлением принято распоряжение N 108-р, которым утвержден перечень имущества, находящегося в собственности Пермского края и передаваемого в собственность Российской Федерации. В перечне передаваемого имущества указано недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Пермь, бульвар Гагарина, д.74 - нежилое помещение общей площадью 2540,4 кв.м, этажи 1, 2, 3, 4, цокольный, лит.А и помещение гаража общей площадью 212 кв.м, этаж 1, на поэтажном плане N 3. Имущество передано Агентством по управлению имуществом Пермского края территориальному управлению по акту приема-передачи.
По договору купли-продажи от 23.12.2008 N 121-08 Департамент земельных отношений администрации г. Перми (продавец) передал в собственность Пермской краевой общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (покупатель) земельный участок площадью 13052,45 кв. м с кадастровым N 59:01:4311908:31, расположенный по адресу: г Пермь, бульвар Гагарина, 74, предназначенный под 4-х этажное здание школы РОСТО с техническим и цокольным этажами (т 1, л.д. 70). Договор заключен на основании приказа департамента от 10.11.2008 N 1654-з, принятого в соответствии со ст. 28, 36, 45,53 Земельного кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 98).
В результате совершения сделки собственником поименованного участка стало Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" (свидетельство о регистрации права т. 2, л.д. 52-55).
24 июля 2012 года данный земельный участок ликвидирован в связи с образованием двух земельных участков с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв.м и с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м, последний по договору купли-продажи от 12.09.2012 отчужден обществу "МИР 25" (т. 2, л.д. 56-60).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, территориальное управление указало, что спорный участок (единый, а в последующем в разделенном виде) является федеральной собственностью, поскольку на нем расположен объект недвижимости, относящийся к федеральной собственности. Неделимый участок, на котором расположено здание, часть помещений в котором принадлежат на праве собственности частным лицам, а часть находятся в публичной собственности, не может быть предан в собственность частному субъекту. Ввиду чего территориальное управление просило признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв.м и истребовать из чужого незаконного владения общества "МИР 25" земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что по смыслу п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) с иском о признании права может обратиться лицо, считающее себя собственником имущества, которое находится в его владении.
В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв.м. на праве собственности владеют: ответчик ДОСААФ (часть здания общей площадью 3954 кв.м, гараж 1490, 7 кв.м., расположенные по адресу г.Пермь, Бульвар Гагарина, 74) и истец (часть здания общей площадью 2540,4 кв.м и помещение гаража общей площадью 212 кв.м, этаж 1, на поэтажном плане N 3, расположенного по адресу г.Пермь, Бульвар Гагарина, 74).
Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 находится в пользовании как истца, так и ответчика ДОСААФ в размерах, пропорциональных долям владения недвижимостью, расположенной на указанном земельном участке. В связи с чем, требования истца о признании права собственности на весь земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 являются неправомерными.
Кроме того, суд указал, что признание права на участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 является ненадлежащим способом защиты нарушенного права.
Апелляционный суд полагает, что решение суда в этой части нельзя признать законным и обоснованным, а требования территориального управления о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв.м подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В силу п. 2 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся, в том числе земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Таким образом земельный участок, на котором располагался объект недвижимого имущества, являющийся собственностью Пермского края, относился к собственности субъекта Российской Федерации - Пермского края в силу прямого указания в законе.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
С учетом изложенного при переходе права собственности на объект недвижимости от Пермского края к Российской Федерации, к последней перешло бы и право собственности на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.
В постановлении N 10/22 сформулирован подход к разрешению споров о признании права.
Согласно пунктам 58 и 59 постановления N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59, на котором расположены объекты недвижимости как истца, так и ответчика, находится в пользовании указанных лиц. Данный участок никогда не выбывал из владения собственника объекта недвижимости, расположенного на нем - первоначально Пермского края, в настоящее время Российской Федерации.
Доказательств того, что этот участок делимый и может быть сформирован отдельно под объект недвижимости Российской Федерации и отдельно под объект недвижимости Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России", материалы дела не содержат.
Поскольку в момент отчуждения земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации на этом участке находился объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности Пермскому краю, следовательно земельный участок не мог быть приватизирован собственником иной части этого здания в единоличную (частную) собственность.
При этом довод ответчика о том, что на момент заключения договора купли-продажи на всё здание было зарегистрировано право собственности Пермской краевой общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)", следовательно, она вправе была выкупить этот участок, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку на момент заключения договора от 23.12.2008 существовала регистрация и права собственности Пермского края на часть здания, при этом общественная организация об этом знала (дело N А50-14726/08).
Кроме того, принимая во внимание, что участок под объектом недвижимости являлся собственностью Пермского края, орган местного самоуправления не вправе был им распоряжаться (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Недействительная сделка не влечет правовых последствий, кроме тех, которые связны с её недействительностью (ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в настоящее время у Российской Федерации имеется на праве собственности объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311908:59, и Российская Федерация владеет этим участком, требования территориального управления о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В части требований об истребовании у общества "МИР 25" земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м отказ в удовлетворении требований следует признать правомерным в силу следующего.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
По смыслу данной статьи лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Свое право на участок с кадастровым N 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м территориальное управление обосновывает аналогичным образом, вместе с тем оснований полгать, что у Российской Федерации возникло право собственности на этот участок в силу закона (ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации), не имеется, поскольку как следует из материалов дела земельный участок, первоначально приобретенный общественной организацией с кадастровым N 59:01:4311908:31, являлся делимым, в результате его раздела образовался участок 59:01:4311908:59, на котором расположен объект недвижимости и который необходим для его эксплуатации, и участок с N 59:01:4311908:58, который использовался и используется самостоятельно (иного суду в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано).
То обстоятельство что участок с кадастровым номером 59:01:4311908:31 (в настоящее время разделенный на участок 59:01:4311908:59 и 58:01:4311908:58) приобретался по договору в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации как единое землепользование не свидетельствует о неделимости этого участка и о том, что для эксплуатации здания (часть которого находится в публичной собственности, а часть в собственности ответчика) необходим весь участок площадью 13 052,45 кв.м. Данное обстоятельства также подтверждается тем, что в настоящее время участок разделен, часть его передана иным лицам, что не препятствует эксплуатации здания его собственниками.
Иных оснований возникновения права собственности Российской Федерации на участок с N 59:01:4311908:58 территориальное управление не представило.
В отсутствие оснований возникновения права собственности Российской Федерации на участок с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв. м, оснований для удовлетворения виндикационного иска, предъявленного территориальным управлением не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению, требования Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок с кадастровым N 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв. м, расположенный по адресу: г. Пермь, б-р Гагарина, 74, следует удовлетворить, в удовлетворении требований об истребовании у общества "МИР 25" земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311908:58 площадью 3315 кв.м судом первой инстанции отказано правомерно, ввиду чего решение в этой части следует оставить без изменения.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в сумме 4000 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2013 по делу N А50-16676/2012 изменить.
Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311908:59 площадью 9737 кв. м, расположенный по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, 74.
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) руб. государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий |
Ю.В.Скромова |
Судьи |
В.Ю.Дюкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-16676/2012
Истец: Территориальное управление федерального агенства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю
Ответчик: Главное управление МВД по Пермскому краю, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ Росии", НОУ ДПО "Пермский региональный центр ДОСААФ России", ООО "Мир 25", Региональное отделение общероссийской общественно-госудасртвенной организации "Добровольное общество содействия армии, авивции и флоту России" Пермского края, Региональное отделение ООГО "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
Третье лицо: ГУ МВД РФ по Пермскому краю, Департамент земельных отношений администрации г. Перми, Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям в Пермском крае, Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, Управление Росреестра по Пермскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю