Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2007 г. N 06АП-596/07

г. Хабаровск

01 ноября 2007 г.

А73-5644/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Малышевой Л.Г.

Судей Иноземцева И.В., Тихоненко А.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Юхнова О.В. представитель по доверенности от 01.02.2007

N ДЭК-20/165Д;

от ответчика: Федорчук А.Р. представитель по доверенности от 02.07.2007

N 15685;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации

на решение от 07.08.2007 по делу N А73-5644/2007-29 Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Степиной С.Д.

по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к Федеральному государственному учреждению "Управление Дальневосточного военного округа", Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации

о взыскании 2 189 840 руб. 78 коп.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному учреждению "Управление Дальневосточного военного округа" (далее - ФГУ "УДВО") о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в сумме 2 189 840 руб. 78 коп. В качестве соответчиков, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам основного должника привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации и Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уменьшил исковые требования и просил взыскать долг в размере 1 490 459 руб. 01 коп.

Решением от 07.08.2007 Арбитражный суд Хабаровского края удовлетворил исковые требования в полном размере за счет ФГУ "УДВО". В случае недостаточности денежных средств взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны.

Министерство финансов Российской Федерации не согласилось с принятым решением суда. Считает его незаконным, принятым с нарушением норм материального права. По его мнению, в качестве субсидиарного ответчика должен нести ответственность распорядитель бюджетных средств, то есть Министерство обороны Российской Федерации. Просит решение суда изменить и в иске к нему отказать.

ОАО "ДЭК" с решением суда согласно. Считает его законным. Просит оставить в силе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд находит решение суда подлежащим изменению.

Материалами дела установлено, что ФГУ "УДВО" по заключенному с истцом государственному контракту на поставку электрической энергии от 20.03.07 N 184 потребляло электрическую энергию. Свои обязательства по оплате выполняло ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность за декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель 2007 года.

Ответчик не оспаривает факт потребления электрической энергии и свою задолженность.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика - ФГУ "УДВО" образовавшуюся задолженность, по поводу чего стороны не спорят.

Апелляционный суд признает правомерными доводы апелляционной жалобы о привлечении по данному делу в качестве субсидиарного ответчика Министерство финансов Российской Федерации.

Пункт 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации определил, что по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности от имени казны в суде, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности. Пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 указывает на выполнение этой нормы права.

Для ФГУ "УДВО" главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 136-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" по главе расходов федерального бюджета 187 для Министерства обороны РФ предусмотрены средства на финансирование деятельности подведомственных учреждений.

Министерство финансов Российской Федерации не является главным распорядителем бюджетных средств для ответчика и не может нести субсидиарную ответственность.

Главный распорядитель бюджетных средств несет субсидиарную ответственность на стадии исполнительного производства.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 265, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 7 августа 2007 года по делу N А73-5644/2007-29 изменить.

Взыскать с Федерального государственного учреждения "Управление Дальневосточного военного округа", расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Серышева,17 в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию в сумме 1 490 459 руб. 01 коп. и государственную пошлину в сумме 500 руб., при недостаточности денежных средств взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В иске к Министерству финансов Российской Федерации отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Г. Малышева

Судьи

И.В. Иноземцев А.А. Тихоненко