Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 января 2008 г. N КГ-А41/13294-07 В связи с принятием акта государственного органа, запрещающего стоянку автотранспортных средств в зонах безопасности аэропорта, исполнение обязательств по договору субаренды стало невозможным, вследствие чего данные обязательства должны быть прекращены, т.е. общество обязано освободить предоставленные ему земельные участки и в освобожденном виде передать их аэропорту (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 января 2008 г. N КГ-А41/13294-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2007 г.

Открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Шереметьево" (далее - ОАО "МАШ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СА-НЕЙ-К" (далее - ОАО "САНЕЙ-К") о признании договора субаренды земельного участка N 222/КС от 28.04.2000 г., заключенного между ОАО "МАШ" и ООО "САНЕЙ-К" расторгнутым и обязании ООО "САНЕЙ-К" освободить земельные участки на территории аэропорта "Шереметьево", переданные по указанному договору: участок с кадастровым номером 50-10-030101-0024 площадью 2 967 кв.м. и участок с кадастровым номером 50-10-030102-0010 площадью 9 057 кв.м.

Исковые требования заявлены на основании п. 3 ст. 450, ст. 619 ГК РФ и мотивированы расторжением истцом договора субаренды на основании п.п. "а" п. 4.3.1 в связи с возникшей производственной необходимостью, и обязанностью ответчика в этой связи освободить занимаемые им земельные участки.

До принятия решения истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил основания иска и пояснил, что договор аренды досрочно расторгнут в связи с утверждением 28.11.2005 г. Приказом Министерства Транспорта РФ N 142 Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам" (далее - Правила), в соответствии с которыми стоянка автотранспортных средств в зонах безопасности запрещена.

Судом данное уточнение не принято по тем основаниям, что является представлением новых оснований.

Решением от 06.07.2007 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 17.09.2007 Десятого арбитражного апелляционного суда, в иске отказано.

Выводы суда мотивированы тем, что п/п "а" п. 4.3.1 ст. 4 договора субаренды, предусматривавший досрочное расторжение договора субаренды по требованию аэропорта, и указанный истцом в качестве основания иска, является недействующим в соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения от 11.11.2003 к договору от 28.04.2000 N 222/КС, которым ст. 4 Договора аренды изменена и в новой ее редакции основания досрочного расторжения договора в случае производственной необходимости не содержится.

Отказывая в иске, суды сделали вывод о том, что договор субаренды N 222/КС от 28.04.2000 является действующим и правовых оснований для освобождения спорных земельных участков не имеется.

На принятые судебные акты ОАО "МАШ" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене как незаконных и необоснованных и удовлетворении иска. Заявитель ссылается на то, что выводы судов обеих инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, в связи с принятием Федеральных авиационных правил обязательства по договору субаренды N 222/КС от 28.04.2000 не могут исполняться, что является основанием для признания данного договора расторгнутым и обязанности ответчика освободить земельные участки, попавшие в зону безопасности (ст. 417 ГК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу ответчик возражает против доводов заявителя.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон дали пояснения, аналогичные изложенным в кассационной жалобе и отзыве на нее.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.12.2007 до 27.12.2007 г.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене в связи со следующим.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 28.04.2000 между ОАО "МАШ" и ООО "САНЕЙ-К" (субарендатор) заключен договор субаренды N 222/КС, в соответствии с которым ответчику были переданы в субаренду земельные участки общей площадью 12 024 кв.м., из них: 11 460 кв.м. для организации автостоянок и 564 кв.м. - под благоустройство территории, без права использования его в коммерческих целях. Земельные участки расположены на привокзальной площади терминала "Шереметьево-1".

Договор заключен на срок до 31.12.2002 г.

Дополнительным соглашением N 1 от 25.07.2000 стороны внесли изменения в предмет названного договора. В связи с внесенными изменениями ответчику были переданы в субаренду земельные участки общей площадью 12 024 кв.м., в том числе: земельный участок N 1 кадастровый номер 50-10-030101-0024 общей площадью 2 967 кв.м. для организации автостоянки и участок N 2 кадастровый номер 50-10-030102-0010 площадью 9 057 кв.м., из них 8 493 кв.м. для организации автостоянки, 564 кв.м. под благоустройство территории, без права использования его в коммерческих целях.

Договор субаренды с учетом дополнительного соглашения зарегистрирован 08.09.2000, после чего земельный участок передан субарендатору по двухстороннему акту приема-передачи.

Дополнительным соглашением от 06.02.2003 срок действия договора субаренды продлен по 31.12.2003 г.

Дополнительным соглашением от 11.11.2003, зарегистрированным 20.01.2004, срок действия договора субаренды установлен по 13.10.2008 г.

Приказом от 28.11.2005 N 142 Министерства Транспорта Российской Федерации утверждены Федеральные авиационные правила "Требования авиационной безопасности к аэропортам".

В соответствии с п. 27 названных Правил на привокзальных площадях создаются зоны безопасности шириной не менее 50 метров от здания аэровокзальных комплексов и других объектов аэропортов.

Стоянка автотранспортных средств в зонах безопасности запрещена.

Между тем, использование земельных участков по договору субаренды под автостоянку является целевым.

В соответствии с п. 1 ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательств становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

Таким образом, в связи с принятием акта государственного органа -Приказа Министерства Транспорта от 28.11.2005 N 142 об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам" исполнение обязательств по договору субаренды N 222/КС от 28.04.2000 стало невозможным, вследствие чего обязательства, вытекающие из названного договора, прекращены.

Прекращение обязательств по договору субаренды порождает обязанность ответчика освободить занимаемые земельные участки и в освобожденном виде передать их истцу.

При изложенном, суд кассационной инстанции находит принятые по делу судебные акты подлежащими отмене на основании ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как вынесенные с неправильным применением норм материального права.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора судами обеих инстанций установлены, суд кассационной инстанции считает возможным принять новое решение об удовлетворении исковых требований ОАО "МАШ" об обязании ООО "САНЕЙ-К" освободить предоставленные ему на основании договора субаренды N 222/КС от 28.04.2000 земельные участки.

В тоже время требования истца о признании договора субаренды расторгнутым вследствие одностороннего расторжения истцом данного договора удовлетворению не подлежат, поскольку действие договора субаренды прекращено вследствие прекращения обязательств на основании акта государственного органа (п. 1 ст. 417 ГК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 4 000 руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску, апелляционной и кассационной жалобам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 06.07.2007 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 17.09.2007 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К1-5117/07 - отменить.

В иске о признании договора субаренды земельного участка N 222/КС от 28.04.2000 расторгнутым - отказать.

Обязать ООО "САНЕЙ-К" освободить земельный участок с кадастровым номером 50-10-030101-0024 площадью 2 967 кв.м., с кадастровым номером 50-10-030102-0010 площадью 9 057 кв.м. на территории аэропорта "Шереметьево", переданные по договору N 222/КС от 28.04.2000 г. и в освобожденном виде передать ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево".

Взыскать с ООО "САНЕЙ-К" в пользу ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево" 4 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.