Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 г. N 12АП-2756/13

г. Саратов

29 мая 2013 г.

Дело N А12-7149/09

Резолютивная часть постановления объявлена "22" мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" мая 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Жаткиной Светланы Александровны, Самохваловой Анны Юрьевны,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Бабичевой Светланой Игоревной,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" - Сеничкина Александра Юрьевича, действующего на основании доверенности б/н от 01.06.2012,

от арбитражного управляющего Харькова Андрея Анатольевича - Сеничкина Александра Юрьевича, действующего на основании доверенности б/н от 21.05.2013,

от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

общества с ограниченной ответственностью "Финаудит", г. Волгоград, и Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2013 года

по делу N А12-7149/09, судья Санин А.С.,

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Финаудит" на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" Харькова Андрея Анатольевича,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" (400131, г. Волгоград, ул. Ленина,32; 400050 г. Волгоград, ул. Пархоменко, 47Б; 400050, г. Волгоград, а/я 1978; ОГРН 1043400144622, ИНН 3441025981),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" (далее - ООО "ЖЭК"), обратился конкурсный кредитор, общество с ограниченной ответственностью "Финаудит" (далее - ООО "Финаудит"), с жалобой на действия конкурсного управляющего по организации и проведению торгов по реализации имущества ООО "ЖЭК", на которых были допущены следующие нарушения: имущество, реализованное на торгах было продано по заниженной цене; конкурсный управляющий был обязан не реализовывать дебиторскую задолженность, а предпринимать действия по ее взысканию; сообщение о проведении торгов не соответствует требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2013 отказано в удовлетворении жалобы ООО "Финаудит" на действия по организации и проведению торгов по реализации имущества ООО "ЖЭК" в части признания действий конкурсного управляющего ООО "ЖЭК" Харькова АА. по организации и проведению торгов по продаже имущества ООО "ЖЭК" не соответствующими требованиям ст. ст. 28, 110, 111 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушающими права и законные интересы кредиторов ООО "ЖЭК"; в остальной части прекращено производство по жалобе ООО "Финаудит" на действия по организации и проведению торгов по реализации имущества ООО "ЖЭК".

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Финаудит" и Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратились с апелляционными жалобами, в которых просят определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2013 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить жалобу ООО "Финаудит" в полном объеме.

До рассмотрения апелляционных жалоб по существу от ООО "Финаудит" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд принимает отказ ООО "Финаудит" от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе ООО "Финаудит" прекращает.

Апелляционный суд рассматривает по существу апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, которая мотивирована следующими доводами:

- право требования к бюджетной организации гарантирует его немедленное исполнение;

- положения ст.140 Закона о банкротстве, предусматривающие реализацию прав требований с торгов, не исключают обязательности самостоятельного взыскания конкурсным управляющим дебиторской задолженности;

- должник не взыскивал дебиторскую задолженность самостоятельно, не пытался получить гарантированное взыскание из казны муниципального образования;

- незаконным является установление в качестве начальной цены реализации прав требований рыночной цены определенной на основании отчета оценщика.

Апелляционный суд, в соответствии со ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав участников процесса, в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 настоящего Закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с учетом особенностей, установленных статьей 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.01.2010 ООО "ЖЭК" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Харьков А. А.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.04.2013 конкурсное производство в отношении ООО "ЖЭК" продлено на четыре месяца с 20.04.2013 по 20.08.2013.

Как обоснованно установлено судом первой инстанции, в соответствии с требованиями статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим после проведения инвентаризации и оценки имущества должника разработано Положение о порядке и условиях его продажи.

Собранием кредиторов должника, проведенным 29.09.2010, принято решение об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже имущества должника, Порядка, сроках, условиях продажи и начальной цены продажи имущества должника. В соответствии с п. 2.1. вышеуказанного документа продавцом имущества должника и организатором торгов по продаже имущества должника является привлечённая конкурсным управляющим специализированная организация.

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве, правила которой распространяются и на процедуру конкурсного производства на основании пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве, в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Решением от 10.08.2012 комитет кредиторов должника обязал конкурсного управляющего привлечь в качестве организатора торгов по продаже имущества должника специализированную организацию, ООО "Поволжская электронная торговая площадка".

Согласно пункту 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного арбитражным управляющим и действующего на основании договора.

Основанием для определения начальной цены имущества являются отчеты об определении рыночной цены имущества.

Рыночная стоимость реализовываемой дебиторской задолженности была определена на основании отчета независимого оценщика - ООО "Оценочная компания "Ангара".

Судом первой инстанции установлено, что начальная цена продажи имущества была утверждена решением комитета кредиторов ООО "ЖЭК" от 27.08.2012.

При таких обстоятельствах, порядок определения начальной цены продажи не был нарушен.

Организатор торгов согласно пункту 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее, чем за тридцать дней до даты их проведения обязан опубликовать сообщение о продаже имущества в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.

Комитетом кредиторов ООО "ЖЭК" от 27.08.2012 был утвержден текст извещения о приведении открытых торгов.

С учетом буквального толкования пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве, определяющего специальный порядок исчисления срока подачи заявки не позднее 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов, суд первой инстанции правомерно установил соответствие опубликованного 15.09.2012 в газете "КоммерсантЪ" сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества ООО "Жилищная эксплуатационная компания" требованиям ст.ст. 110, 128, 28 Закона о банкротстве.

Конкурсным управляющим соблюдены условия и сроки регистрации на электронной площадке.

15.09.2012 в газете "КоммерсантЪ" было опубликовано сообщение о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества ООО "Жилищная эксплуатационная компания" на электронной торговой площадке ООО "Электронная площадка "Вердиктъ" по адресу в Интернете: http://vertrades.ru в соответствии с её Регламентом. Предметом аукциона является единый Лот N 1 в составе: "Права требования (дебиторская задолженность) с физических лиц за оказанные ООО "ЖЭК" услуги, подтвержденные судебными актами: 7689 исполнительных листов, перечень должников и размер задолженности опубликован на www.fedresurs.ru. Организатор торгов - ООО "Поволжская электронная торговая площадка".

Согласно пункту 20 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" торги в электронной форме по продаже предприятия (имущества) должника проводятся в порядке, установленном регулирующим органом (Минэкономразвития России).

Как следует из содержания пункта 1.2 Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям", выбор электронной площадки относится к компетенции организатора торгов.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что ООО "Поволжская электронная торговая площадка" были произведены действия по исполнению обязанностей по проведению торгов на электронной торговой площадке ООО "Электронная площадка "Вердикть", в соответствии с положениями ст. 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

По результатам проведенных 08.11.2012 торгов между ООО "ЖЭК" и ИП Зыков С.Е. заключен договор об уступке прав (требований) N 1, по условиям которого к ИП Зыкову С.Е. перешло право требования по неисполненным денежным обязательствам физических и юридических лиц, в том числе дебиторская задолженность муниципальных бюджетных учреждений Волгоградского муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, в лице Департамента финансов администрации Волгограда, в размере 41778197,77 руб.

Не нашел своего подтверждения довод Департамента о том, что цена реализации дебиторской задолженности является заниженной.

Как указывалось выше, начальная цена дебиторской задолженности определена в соответствии с отчетом оценщика и утверждена комитетом кредиторов должника.

Кроме того, продажа прав требований осуществлялась на открытых торгах, которые позволяют выявить наиболее высокую цену имущества.

Сведения о продаже имущества были опубликованы в соответствии с требованиями Закона о банкротстве. Цена продажи прав требований определена спросом на них. Также следует отметить, что приобретение прав требований к муниципальным учреждениям является рискованным.

Довод апелляционной жалобы об обязательности конкурсным управляющим самостоятельно взыскать реализуемую на торгах дебиторскую задолженность также является несостоятельным.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Первичная обязанность совершения действий по исполнению обязательства лежит на должнике, а не на кредиторе.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению должником обязательств, должник незамедлительно сообщить кредитору о наличии таких обстоятельств.

Апелляционный суд находит несостоятельным и довод апелляционной жалобы, что право требования к бюджетной организации гарантирует его немедленное исполнение, поскольку:

- ООО "ЖЭК" вправе самостоятельно распорядиться - предъявить ли взыскание к муниципальным бюджетным учреждениям, либо уступить данное право требования другому лицу;

- Бюджетные учреждения, имея задолженность перед ООО "ЖЭК" до 08.11.2012, не приняли мер к исполнению денежных обязательств.

В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Дальнейшее неисполнение конкурсным управляющим обязанностей по реализации конкурсной массы и получению денежных средств, которые будут направлены на погашение требований кредиторов, повлечет затягивание конкурсного производства и увеличению текущих расходов.

Таким образом, уступка денежного требования к муниципальным бюджетным учреждениям и получение за нее денежных средств, которыми будут произведены с соблюдением требований законодательства о банкротстве расчеты с кредиторами, со стороны конкурсного управляющего является разумной мерой.

Проведенные торги имущества ООО "ЖЭК" не признаны незаконными.

На основании изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что производство по апелляционной жалобе ООО "Финаудит" следует прекратить; определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2013 года по делу N А12-7149/09 оставить без изменения; апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда без удовлетворения.

На основании изложенного, апелляционный суд, находит судебный акт законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение по делу о банкротстве государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 265, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Финаудит" от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2013 по делу N А12-7149/09.

Прекратить производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Финаудит".

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2013 года по делу N А12-7149/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

С.А. Жаткина А.Ю. Самохвалова