Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 г. N 13АП-2571/13

г. Санкт-Петербург

29 мая 2013 г.

Дело N А56-63004/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Абакумовой И.Д., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Карповой О.В.

при участии:

от истца (заявителя): Сибова Е.С. по доверенности от 14ю01ю2013 N 19/2013

от ответчика (должника): Пузикова Л.А. по доверенности от 06.11.2012 N 03

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев апелляционную жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кобринская основная общеобразовательная школа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2012 по делу N А56-63004/2012(судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Кобринская основная общеобразовательная школа"

3-е лицо: ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания",

о взыскании 438 775 руб. 68 коп. задолженности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - истец) (адрес: 187326, Ленинградская область, Кировский район, поселок Приладожский, дом 23, литер А; ОГРН 1023301469356) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Кобринская основная общеобразовательная школа" (далее - ответчик) (адрес: 188355, Ленинградская область, Гатчинский район, пгт Кобринское, улица Лесная, дом 1; ОГРН 1024702088542) о взыскании 438 775 рублей 68 копеек задолженности.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2012 исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, и посчитав, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, акт проверки от 13.01.2012 не является надлежащим доказательством невыполнения ответчиком условий договора, поскольку в акте указан ненадлежащий ответчик и указан договор, срок действия которого прекратился в 2010 года. Также податель жалобы указывает, что акт проверки подписан неуполномоченным лицом. Таким образом документы, подтверждающие присутствии при проведении проверки уполномоченного представителя ответчика в материалах дела отсутствуют.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явилось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения - государственный контракт от 01.01.2011 N 80725, по условиям которого истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии ответчику, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

В соответствии с пунктом 1.5 договора к неисправности прибора учета относится отсутствие или повреждение пломбы гарантирующего поставщика или сетевой организации, нарушение целостности корпусных деталей компонентов прибора учета, несоответствие прибора учета требованиям действующего законодательства.

Подпунктом "а" пункта 4.14 договора предусмотрено, что при неисправности прибора учета (в том числе его отсутствия) определение объема потребления электрической энергии и мощности осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.12 договора, согласно которому гарантирующий поставщик определяет расход электрической энергии и мощности по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи электроэнергии.

По условиям договора истец осуществляет подачу электроэнергии 24 часа в сутки, а разрешенная (договорная) мощность определена в приложении N 2.2 к договору.

В соответствии с доверенностью от 08.06.2011 N 493/2011 ООО "Энергоконтроль" является доверенным лицом ООО "РКС-энерго".

13.01.2012 ООО "Энергоконтроль" была проведена проверка соблюдения условий договора ответчиком. по результатам которой установлены нарушения в работе измерительного комплекса (далее - ИК) системы коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжаемом объекте, а именно отсутствует пломба энергоснабжающей организации на зажимной крышке счетчика, отсутствует утвержденная однолинейная схема электроснабжения, отсутствует электрообогрев счетчика в зимний период, установлены временные пломбы.

По результатам проверки составлен акт от 13.01.2012 N 007826ю в присутствии представителя Учреждения завхоза Корнышева В.П.

В соответствии с пунктом 2.3.14 договора потребитель обязан восстановить учет потребления электрической энергии (мощности) в случае утраты, неисправности или временного выхода из эксплуатации прибора учета в срок, не превышающий одного календарного месяца

Поскольку выявленные нарушения, указанные в акте проверки, ответчик не устранил, истец дополнительно начислил стоимость потребленной электроэнергии за период с 18.07.2011 по 12.01.2012 в связи с неисправностью приборов учета по пункту 4.12 договора, который составил 438 775 руб. 68 коп.

Поскольку оплату доначислений по оплате энергии, в связи с неисправностью прибора учета ответчиком не произведено, истец обратился с настоящим иском

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского Кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 N530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Этими положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.), и установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 79 Правил N530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и этими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 151 Правил N530, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Пункт 2.3.1 договора предусматривает, что потребитель обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденный Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года N 6.

Согласно пункту 2.3.14 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о неисправностях приборов учета.

В рассматриваемом случае Общество обратилось с иском о взыскании стоимости безучетно потребленной Учреждением электрической энергии.

В соответствии с пунктом 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил N 530.

Поскольку положения пункта 145 Правил N 530 являются диспозитивными и допускают расчет объема потребления электрической энергии потребителем в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), Общество, руководствуясь пунктом 4.12 договора, произвело расчет объема электроэнергии по разрешенной или установленной мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

Вместе с тем, пунктом 155 Правил N 530 императивно установлен период, за который производится расчет объема безучетного потребления электрической энергии, следовательно, пункт 4.12 договора, устанавливающий период, в течение которого производится расчет объема безучетного потребления, применяется в части, не противоречащей названному пункту Правил.

Дата предыдущей проверки технического состояния места присоединения энергопринимающего оборудования ответчика к электрическим сетям и состояния приборов учета в актах не указана.

Вместе с тем с учетом того, что в соответствии с абзацем вторым пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное, Обществом заявлена задолженность за период, не превышающий предусмотренного Правилами N 530, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Факт неисправности приборов учета подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты электроэнергии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленное истцом требование.

Расчет исковых требований проверен судом и признан правомерным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Правил N 530). Стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 156 Правил N 530).

Пункт 2.3.1 договора предусматривает, что потребитель обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года N 6.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель (пункт 152 Правил N 530).

Условие о праве гарантирующего поставщика самостоятельно составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) в присутствии потребителя либо его работника также содержится в пункте 2.2.5 договора.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Как следует из материалов дела, представленный истцом акт проверки от 13.01.2012 содержит сведения о присутствии при проведении проверки от ответчика завхоза Корнышева В.П.

Довод подателя жалобы о подписании акта неуполномоченным лицом, удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2.3.5 договора, потребитель обязан обеспечить беспрепятственный доступ в любое время суток представителям гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, в том числе, для контроля соблюдения условий договора в сопровождении своих работников.

Доказательств, подтверждающих, что лицо, подпись которого содержится в акте, не является работником ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того, завхоз Корнышев В.П. не заявлял отказ от присутствия при проведении проверки.

Довод подателя жалобы об истечении на момент проведения проверки 13.01.2012 срока действия договора N 80725 отклоняется апелляционным судом с учетом положений пункта 7.1 договора.

Кроме того, акт проверки от 13.01.2012 на первой и второй странице подписан представителем ответчика с проставлением даты 13.01.2012, без замечаний.

Доказательств обращения с замечаниями на акт проверки от 13.01.2012 в досудебном порядке урегулирования спора, ответчиком в материалы дела не представлено

Довод подателя жалобы о том, что ТП N 3 не является собственностью ответчика, и в здании в котором находится ответчика, ТП N 3 не имеется, подлежит отклонению.

Согласно Приложению 2.2 договора энергоснабжения источником питания энергоснабжаемого объекта - школа, в том числе по источникам питания ТП-3, которая и указана в акте проверки от 13.01.2012.

Из письма ОАО "ЛОЭСК" от 30.03.2012 N 312 следует, что, ТП-3 введена в эксплуатацию, все нагрузки переведены в ТП-3, приборы учета школы переведены в ТП-3, о чем составлен акт технического осмотра электроустановок от 21.02.2007. В 2010 - 2011 г.г. сетевая организация не проводила работы по переносу учета в подстанции (л.д. 77).

В соответствии с Приложением 3.1 договора энергоснабжения балансовая принадлежность прибора учета закреплена за ответчиком. Изменения в договор энергоснабжения относительно местонахождения источника питания или закрепления балансовой принадлежности приборов учета сторонами не вносились.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что по заявлению сторон суд дважды откладывал судебное заседание для урегулирования спора путем заключения мирового соглашения, из чего следует, что ответчик признавал наличие правонарушения, что также, косвенно, подтверждается письмом директора МБЩУ "Кобринская ООШ" депутату ЗАГС Ленинградской области (л.д. 76) и письмом ОАО "ЛОЭСК" от 30.03.2012 N 312 (л.д. 77).

Таким образом, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2012 по делу N А56-63004/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

И.Д. Абакумова Н.М. Попова