Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2013 г. N 12АП-3437/13

г. Саратов

31 мая 2013 г.

Дело N А12-29877/12

Резолютивная часть постановления объявлена "27" мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" мая 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А.. Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смяцкой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Николаевский маслодельный комбинат" (ул. Пролетарская, д. 131, г. Николаевск, Волгоградская область. 404032, ОГРН 1023405169391, ИНН 3418009283),

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 марта 2013 года по делу N А12-29877/2012 (судья Пономарева Е.В.)

по заявлению открытого акционерного общества "Николаевский маслодельный комбинат" (ул. Пролетарская, д. 131, г. Николаевск, Волгоградская область. 404032, ОГРН 1023405169391, ИНН 3418009283),

к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (пр-т Ленина, 46, г. Волжский, Волгоградская обл., 404130, ИНН 3435111400, ОГРН 1043400122226),

заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" (ул. Молодежная, 30, г. Волжский, Волгоградская обл., 404130, ОГРН 1083435000549, ИНН 3435091087), общество с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" (ул. Пушкина, 24, г. Волжский, Волгоградская обл., 404121, ОГРН 1023402006760, ИНН 3435050517),

о признании незаконными действий,

без участия в судебном заседании представителей открытого акционерного общества "Николаевский маслодельный комбинат", общество с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель", инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" (почтовые уведомления N N 96493-96495 приобщены к материалам дела, отчет о публикации судебного акта от 20.04.2013 ).

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Николаевский маслодельный комбинат" (далее - ОАО "Николаевский маслодельный комбинат", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области (далее - ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, инспекция, регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записей от 09.10.2012, а именно: в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" за государственным регистрационным номером 2123435069723 о начале реорганизации в форме присоединения, в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" за государственным регистрационным номером 2123435069734 о начале реорганизации в форме присоединения, и об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц путем аннулирования записей от 09.10.2012 за государственным регистрационным номером 2123435069723, за государственным регистрационным номером 2123435069734.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.03.2013 по делу N А12-29877/2012 в удовлетворении заявления ОАО "Николаевский маслодельный комбинат" отказано в полном объеме.

ОАО "Николаевский маслодельный комбинат" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором инспекция просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иных письменных отзывов в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей открытого акционерного общества "Николаевский маслодельный комбинат", общество с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель", инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

03.10.2012 единственным участником общества с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" принято решение N 5 о реорганизации названного общества в форме присоединения к нему общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит", которым утвержден договор о присоединении от 03.10.2012.

03.10.2012 единственным участником общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" принято решение о присоединении к обществу с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель", об утверждении договора от 03.10.2012 о присоединении.

Сообщение о предстоящей реорганизации опубликовано в издании "Вестник государственной регистрации" N 43 (40) от 31.10.2012.

04.10.2012 ООО "ЭлекомКабель" обратилось в инспекцию с заявлением-уведомлением о начале процедуры реорганизации в форме присоединения с приложением решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" от 03.10.2012 N 5 о проведении процедуры реорганизации и об утверждении договора присоединения, протокола N 1 совместного собрания участников общества с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" и общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" от 03.10.2012, решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" N 1 о проведении процедуры реорганизации и об утверждении договора присоединения регистрирующим органом вынесено решение о государственной регистрации от 09.10.2012 N 2741

Инспекцией 09.10.2012 принято решение о государственной регистрации N 2741 и внесены записи в ЕГРЮЛ о том, что ООО "ЭлекомКабель" и ООО "Волжский Бисквит" находится в процессе реорганизации в форме присоединения.

Ссылаясь на то, что в результате проведенной реорганизации нарушены права открытое акционерное общество "Николаевский маслодельный комбинат" как кредитора ООО "Волжский Бисквит", общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что открытое акционерное общество "Николаевский маслодельный комбинат" не доказало нарушение своих прав и законных интересов в результате проведенной реорганизации.

Проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ГК РФ юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.

На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее ЗаконN129-ФЗ), которым также установлено, что к заявлению о регистрации начала процедуры реорганизации должно быть приложено решение о реорганизации.

Из материалов дела следует, что к заявлению -уведомлению ООО "ЭлекомКабель" приложены решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" от 03.10.2012 N 5 о проведении процедуры реорганизации и об утверждении договора присоединения, протокола N 1 совместного собрания участников общества с ограниченной ответственностью "ЭлекомКабель" и общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" от 03.10.2012, решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью "Волжский Бисквит" N 1 о проведении процедуры реорганизации и об утверждении договора присоединения регистрирующим органом.

Таким образом, в регистрирующий орган представлен перечень документов, предусмотренный Законом N 129-ФЗ, и необходимый для государственной регистрации процессов реорганизации в форме присоединения, в связи с чем у регистрирующего органа не имелось предусмотренных статьей 23 названного Закона оснований для отказа в государственной регистрации.

Довод подателя апелляционной жалобы о нарушении оспариваемым решением законодательства о банкротстве является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника только на стадии процедуры наблюдения, тогда как определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.08.2012 по делу NА12-13540/2012 во введении процедуры наблюдения в отношении ООО "Волжский Бисквит" отказано, заявление ООО "Оптсервис" оставлено без рассмотрения. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2012 указанное определение суда оставлено без изменения.

Кроме того, определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1534/2013 также отказано во введении процедуры наблюдения в отношении ООО "ЭлекомКабель".

Таким образом, поскольку процедура наблюдения в отношении ООО "Волжский Бисквит" и ООО "ЭлекомКабель" не была введена до принятия решений о реорганизации указанных юридических лиц в форме присоединения, статья 64 Закона N 127-ФЗ не подлежит применению к спорным правоотношениям.

В апелляционной жалобе податель указывает, что для государственной регистрации начала реорганизации обществами представлены не все необходимые документы, в частности в регистрирующий орган не представлено решение об утверждении передаточного акта.

Данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку положения ст. 60 ГК РФ и ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ сформулированы исчерпывающим образом и указывают на обязательное предоставление решения о реорганизации, но не содержат указаний на обязательное представление решения об утверждении передаточного акта при подаче заявления-уведомления о начале процедуры реорганизации.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу п. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Апелляционная жалоба ОАО "Николаевский маслодельный комбинат"" удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы, понесенные ОАО "Николаевский маслодельный комбинат"" по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 марта 2013 года по делу N А12-29877/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Ю.А. Комнатная С.А. Кузьмичев