Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 г. N 09АП-12288/13

г. Москва

28 мая 2013 г.

Дело N А40-124400/10-70-593Б

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи П.А. Порывкина

Судей С.Н. Крекотнева, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.Н. Холиным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 19 февраля 2013 г. по делу N А40-124400/10-70-593Б, вынесенное судьей Е.Н. Кондрат о признании незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" Кузнецова Р.Л. по жалобе ООО "АвтоИнвест" в деле о признании ООО "Хоум Билдерс" (ИНН 7715591530 ОГРН 1067746269062) несостоятельным (банкротом).

при участии в судебном заседании:

от ООО "АвтоИнвест" - Черникова Е.И. по доверенности от 24.10.2012 г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.01.2012 г. в отношении ООО "Хоум Билдерс" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Р.Л.Сообщение об открытии процедуры конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 25 от 11.02.2012 г.

16.10.2012 г. в Арбитражный суд г.Москвы поступила жалоба ООО "АвтоИнвест" на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" Кузнецова Р.Л.

Определением Арбитражного суда г.Москвы признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" Кузнецова Р.Л. по исполнению предусмотренных законодательством о банкротстве обязанностей в рамках процедуры банкротства ООО "Хоум Билдерс", Кузнецов Р.Л. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс", исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" возложено на Кузнецова Р.Л. до утверждения новой кандидатуры конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс".

Собрание кредиторов обязано провести собрание кредиторов в порядке, предусмотренном п.6 ст.45 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" по выбору кандидатуры арбитражного управляющего.

Назначить дату судебного заседания по рассмотрению вопроса об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего.

Суд первой инстанции исходил из того, что заявителем жалобы представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителей жалобы, а также возможности причинения убытков кредиторам или должнику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнение обязанностей временным управляющим.

Не согласившись с определением суда, Кузнецов Р.Л. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Определение Арбитражного суда г.Москвы от 19.02.2013 г. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы ООО "АвтоИнвест".

В жалобе заявитель указывает, что суд первой инстанции признал неправомерными его действия, выразившиеся в неисполнении обязанности по проведению инвентаризации имущества должника и непринятии мер ко взысканию дебиторской задолженности должника, однако судом не установлено, инвентаризацию какого именно имущества не провел конкурсный управляющий; мог ли вообще конкурсный управляющий провести инвентаризацию имущества должника; какие меры были приняты конкурсным управляющим для выявления имущества, принадлежащего ООО "Хоум Билдерс". Также судом не установлено, меры по взысканию какой именно дебиторской задолженности не приняты Кузнецовым Р.Л.; мог ли вообще конкурсный управляющий принять меры по взысканию дебиторской задолженности; какие меры были приняты конкурсным управляющим для выявления и получения документов по дебиторской задолженности ООО "Хоум Билдерс".

При этом из пояснений и доказательств, представленных им, очевидно, что он не мог произвести инвентаризацию имущества должника по причине его отсутствия. Отсутствие имущества ООО "Хоум Билдерс" подтверждается ответами компетентных, регистрирующих органов (Управление Росреестра, ГИБДД по г. Москве, Госгортехнадзор г.Москвы, Министерство имущества г. Москвы). Указанные ответы были приложены к отзыву на жалобу кредитора, однако суд первой инстанции, не дал им ни какой оценки. Также судом первой инстанции не учтено того, что руководитель должника не передал конкурсному управляющему документы, имущество и материальные ценности, печати и.т.д. и от их передачи уклоняется. По данным обстоятельствам конкурсным управляющим были приняты все необходимые меры: 13.02.2012 г. был направлен запрос в суд на выдачу исполнительного листа, при этом исполнительный лист был выдан Арбитражным судом г.Москвы и получен им только в мае 2012 г. 22.05.2012 г. исполнительный лист был направлен в Управление ФССП по г.Москве, 25.06.2012 г. было возбуждено исполнительное производство об обязании руководителя должника передать документацию и печати конкурсному управляющему. Несмотря на это, до настоящего времени у него нет ни одного документа, устанавливающего наличие права требования ООО "Хоум Билдерс" к третьим лицам. Соответственно принятие мер по взысканию дебиторской задолженности ООО "Хоум Билдерс" было также невозможно по причине отсутствия документов

Данные доказательства, свидетельствующие о невозможности проведения конкурсным управляющим инвентаризации и оценки имущества должника, взыскания дебиторской задолженности должника были полностью проигнорированы судом первой инстанции, им не дано никакой оценки, они не приняты судом во внимание и в то же время не опровергнуты какими-то другими доказательствами.

Кроме того, в обжалуемом определении суд указал, что представитель ООО "АвтоИнвест" в порядке ст.81 АПК РФ представил дополнение к жалобе, которое было принято судом к производству. Вместе с тем, указанное дополнение не было направлено в адрес конкурсного управляющего и иных лиц участвующих в деле. В результате конкурсный управляющий был лишен возможности ознакомиться с дополнениями и представить на них соответствующий отзыв.

Также основанием для отстранения конкурсного управляющего суд указал ходатайство собрания кредиторов ООО "Хоум Билдерс" об отстранении конкурсного управляющего. Указанное решение было принято собранием кредиторов 15.11.2012 г. Вместе с тем жалоба ООО "АвтоИнвест" на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" поступила 16.10.2012 г. Таким образом, суд первой инстанции, при вынесении судебного акта основывался на обстоятельствах возникших после подачи самой жалобы и заявленных ООО "АвтоИнвест" в процессе рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ. Изменение основания или предмета иска (жалобы) регламентировано ст. 49 АПК РФ. При рассмотрении жалобы ООО "АвтоИнвест" не заявляло об изменении оснований или предмета жалобы соответственно у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для включения дополнительного основания жалобы, возникшего после ее заявления.

ООО "АвтоИнвест", конкурсный кредитор ООО "Хоум Билдерс", представило отзыв на апелляционную жалобу, указывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что Кузнецовым Р.Л. предпринимались какие-либо попытки для ускорения процесса получения исполнительного листа в отношении руководителя должника и не затягиванию процедуры конкурсного производства. Исполнительное производство по этому исполнительному листу возбуждено только 25.06.2012 г., т.е. через месяц. До настоящего времени в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие работу конкурсного управляющего Кузнецова Р.Л. со службой судебных приставов по возбужденному исполнительному производству от 25.06.2012 г. и по процедуре банкротства в целом.

Кузнецов Р.Л. при надлежащем исполнении предусмотренных законом о банкротстве обязанностей, мог запросить сведения о должнике в ИФНС, в том числе с расшифровками, вести работу с генеральным директором должника с выездом по юридическому адресу с приложением подтверждающих документов и проводить иные мероприятия.

Довод Кузнецова Р.Л. о неподтвержденности наличия имущества у должника, несостоятелен, поскольку, согласно бухгалтерского баланса ООО "Хоум Билдерс", подготовленного на основании представленных ООО "Хоум Билдерс" документов по договору N 3/11 об оказании консультационных услуг на ведение бухгалтерского учета от 10.06.2012 г., по состоянию на 30 июня 2012 г. актив должника составлял 61 022 тысяч рублей, в том числе: основные средства организации в размере 266 тысяч рублей, приобретение объектов основных средств 35 тысяч рублей финансовые вложения 32 140 тысяч рублей, запасы 337 тысяч рублей, дебиторская задолженность 20 090 тысяч рублей, финансовые вложения 7 523 тысяч рублей, прочие оборотные активы 181 тысяч рублей. Иных документов, начиная с 10.06.2011 г., для подготовки отчетности от ООО "Хоум Билдерс" дополнительно не поступало.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии конкурсного управляющего в отношении ООО "Хоум Билдерс".

Также в материалах дела отсутствует подтверждение о направлении уведомлений о проведении собрания кредиторов/комитета кредиторов любым из обеспечивающим получение такого сообщения достоверным способом, отсутствуют протоколы собрания кредиторов/комитета кредиторов с соответствующими приложениями к протоколу на дату их проведения и доказательства, подтверждающие их направление в суд в сроки предусмотренные Законом о банкротстве.

В отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в отношении ООО "Хоум Билдерс" по состоянию на 10.10.2012 г. отсутствуют сведения по результатам работы конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс", в том числе: по проведению инвентаризации имущества должника, сведения о мерах, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, взысканию дебиторской задолженности. Представленный отчет подтверждает бездействие конкурсного управляющего по отношению к проводимой процедуре и противоречит основной цели конкурсного производства - соразмерному удовлетворению требований кредиторов.

Непредставление кредиторам информации и документов, непосредственно подтверждающих действия арбитражного управляющего, операций с имуществом должника нарушает права и законные интересы кредиторов и не позволяет в полной мере контролировать деятельность конкурсного управляющего в соответствии со ст. 143 Закона о банкротстве и нарушают права и законные интересы кредиторов и иных лиц, участвующих в деле.

Довод Кузнецова Р.Л. о том, что ООО "АвтоИнвест" представило дополнение к жалобе и не направило его в адрес конкурсного управляющего, тем самым лишив возможности ознакомления с дополнениями и предоставлением отзыва не состоятелен, т.к. направленное в суд дополнение было принято в качестве пояснений. Предоставление и принятие пояснений не является нарушением ни со стороны суда, ни со стороны конкурсного кредитора

Согласно решения Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2012 г. по делу N А40-124400/10 70593 "Б" и отчета конкурсного управляющего о деятельности на 06.11.2012 г., конкурсное производство введено на срок б месяцев. Конкурсному управляющему заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства представить в суд документально обоснованный отчет о своей деятельности.

Копия протокола собрания кредиторов от 15.11.2012 г. и доказательства направления документов в арбитражный суд г. Москвы в адрес ООО "АвтоИнвест" предоставлены конкурсным управляющим не были, сведений о направлении отчета в суд и сведений об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства в материалах дела нет.

Согласно отчета о деятельности конкурсного управляющего Кузнецова Л.Р. на 06.11.2012 г. отсутствуют сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества, о ходе и результатах оценки имущества должника; о ходе реализации имущества должника; о мерах по обеспечению сохранности имущества должника. Реестр требований кредиторов не представлен.

Доказательства принятия мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, в отчете и материалах дела за весь период процедуры конкурсного производства отсутствуют.

До вынесения арбитражным судом г.Москвы определения от 19.02.2013 г. состоялось 4 судебных заседания, конкурсный управляющий не явился ни в одно из них, несмотря на надлежащее уведомление, тем самым бездействуя и не выражая какого-либо участия по делу о банкротстве ООО "Хоум Билдерс". Большинство судебных заседаний всей процедуры банкротства ООО "Хоум Билдерс" проходило без участия конкурсного управляющего Кузнецова Р.Л.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя ООО "АвтоИнвест", поддержавшего свою правовую позицию, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и обстоятельствами дела.

В соответствии с абзацем третьим п.1 ст.145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего, основной круг обязанностей (полномочий) которого определен в ст.ст.24, 129 Закона о банкротстве, невыполнение требований которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

В п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возлагается обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 4 п.56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 года N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", отстранение арбитражного управляющего по ходатайству собрания кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве, связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (ст.2 и п. 4 ст.20.3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

В п.1 ст.131 Закона о банкротстве закреплено, что все имущество должника (за исключением имущества, изъятого из оборота), имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, включается в конкурсную массу. К данному имуществу, в том числе, относится и дебиторская задолженность.

В соответствии с п.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий также обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Исходя из п.4 ст.139 Закона о банкротстве, инвентаризация имущества является начальным и необходимым этапом при проведении конкурсного производства, поскольку продажа имущества должника, включенного в конкурсную массу, осуществляется конкурсным управляющим после проведения инвентаризации имущества должника и его оценки. Согласно п.1 ст.139 Закона о банкротстве, в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника.

В нарушение указанных нормы Закона о банкротстве Кузнецовым Р.Л., как следует из материалов дела, не проведена инвентаризация имущества должника, не включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания, не проведена оценка имущества должника.

В соответствии со ст.129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном данным Законом, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц (абзац 3 п.2 ст.129 Закона о банкротстве).

Исходя из абзаца 5 п.3 ст.129 Закона о банкротстве следует, что конкурсный управляющий вправе совершать действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

В соответствии с п.1 ст.20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Доказательств использования возможностей, предоставленных конкурсному управляющему указанными нормами законодательства о банкротстве, в материалы дела представлено не было.

Также, как следует из материалов дела, в адрес конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" Кузнецова Р.Л. было направлено письмо исх. N 06/08/1 от 06.08.2012 г. с требованием о предоставлении отчета о своей деятельности за период с 20.01.2012 г. по настоящее время, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства. Ответа на указанный запрос не последовало, доказательств обратного суду представлено не было.

Непредставление кредиторам информации и документов, непосредственно подтверждающих действия арбитражного управляющего, операций с имуществом должника нарушает права и законные интересы кредиторов не позволяет в полной мере контролировать деятельность конкурсного управляющего в соответствии со ст. 143 Закона о банкротстве и нарушают права и законные интересы кредиторов и иных лиц, участвующих в деле.

В связи с этим вывод суда о том, что действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" Кузнецова Р.Л. являются незаконными, нарушающими требования ст.124 (пункта 2), ст 129 (пункта 2) Закона о банкротстве, является обоснованным.

Ссылка в жалобе на то, что ООО "АвтоИнвест" представлено дополнение к жалобе, которое было принято судом к производству, но не было направлено в адрес конкурсного управляющего и иных лиц участвующих в деле, несостоятельна, поскольку из материалов дела следует, что ООО "АвтоИнвест" были представлены объяснения по обстоятельствам дела, что соответствует ст.81 АПК РФ, изложенные в объяснениях обстоятельства не являлись новыми либо не известными конкурсному управляющему.

Также не могут быть приняты судом доводы заявителя жалобы о том, что в обжалуемом определении суд основывался на обстоятельствах, возникших после подачи самой жалобы и заявленных ООО "АвтоИнвест" в процессе рассмотрения жалобы - решении собрания кредиторов 15.11.2012 г., поскольку данное обстоятельство не являлось основанием для удовлетворения жалобы, а было лишь учтено судом при вынесении определения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 19 февраля 2013 года по делу N А40-124400/10-70-593Б оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Хоум Билдерс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

С.Н. Крекотнев М.С. Сафронова