Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2009 г. N 17АП-10208/08

г. Пермь

20 августа 2009 г.

Дело N А60-26507/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 августа 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усцова Л. А.,

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спиридоновой Т.Н.,

при участии:

от истца - Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - Титов М.П. по доверенности N 78-5158 от 25.04.2008 г., служебное удостоверение,

от ответчика - Свердловского регионального отделения Общественной общероссийской организации "Союз театральных деятелей РФ (Всероссийское театральное общество)" - Ершов Ю.Л. по доверенности от 17.08.2009 г., удостоверение адвоката,

от третьего лица - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

на решение Арбитражный суд Свердловской области

от 10 июня 2009 года

по делу N А60-26507/2008,

принятое судьей Краснобаевой И.А.

по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

к Свердловскому региональному отделению Общественной общероссийской организации "Союз театральных деятелей РФ (Всероссийское театральное общество)"

третье лицо: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области

о взыскании 13 113 382 руб. 39 коп. неосновательного обогащения, процентов,

установил:

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Свердловскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" о взыскании 12 729 978 руб. 76 коп. неосновательного обогащения за пользование зданием, расположенным в г. Екатеринбурге на углу улицы 8 Марта, 8 и проспекта Ленина, 31, в период с 15.09.2005 г. по 15.09.2008 г. и 383 403 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395, п.2 ст. 1107 ГК РФ) начисленных за период с 01.05.2007 г. по 15.09.2008 г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 ноября 2008 года по делу N А60-26507/2008 исковые требования удовлетворены, со Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области взыскано 12 729 978 руб. 76 коп. неосновательного обогащения, 383 403 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 01.05.2007 г. по 15.09.2008 г.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02 апреля 2009 года решение арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2008 г. и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 г. отменены. Дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд Свердловской области.

Отменяя решение и постановление апелляционного суда, суд кассационной инстанции указал, что суды, делая вывод о том, что распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 1127-р от 20.05.1994 г. не подлежит применению в силу ст. 12 ГК РФ, не дали оценку следующим обстоятельствам. Согласно Распоряжению Госкомимущества Российской Федерации от 20.05.1994 г. N 1127-р памятник истории и культуры общероссийского значения, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 31А (дом актера), передан Свердловскому областному отделению союза театральных деятелей Российской Федерации в бессрочное и безвозмездное пользование. Распоряжение принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12.11.1993 г. N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", а также учитывая решение Свердловского городского Совета народных депутатов от 08.04.1981 г. N 124 и решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 г. N 416.

При новом рассмотрении, решением арбитражного суда Свердловской области от 10 июня 2009 года по делу N А60-26507/2008 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о законном владении ответчиком спорным имуществом, полагает, что указанный вывод суда основан на неверном применении норм ГК РСФСР.

Ответчик, напротив, считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 08.04.1981 г. N 124, решения Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 г. N 416, на основании акта приема-передачи от 12.01.1981 г. подписанного между производственным жилищно-ремонтным трестом Верх-Исетского района г. Свердловска, ЖЭУ N 8 и Свердловским областным отделением Всероссийского театрального общества, на баланс последнего было передано здание по ул. 8 Марта, д.8, для размещения в нем Дома актера.

20.05.1994 г. на основании распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 1127-р Свердловскому областному отделению союза театральных деятелей Российской Федерации был передан памятник истории и культуры общероссийского значения, входящий в комплекс "Усадьба И.И. Симанова" с прилегающей к нему территорией, расположенный в г. Екатеринбурге, пр. Ленина, 31А (Дом актера), в бессрочное и безвозмездное пользование.

28.06.2002 г. осуществлена государственная регистрация права собственности Свердловской области на указанное выше здание с теплым пристроем, литер АА1, общей площадью 1334,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8/проспект Ленина, д. 31.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, полагая, что ответчик, без законных на то оснований, с 12.10.1981 г. по настоящее время, не вносит плату за пользование спорным объектом недвижимости, являющимся собственностью Свердловской области, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд Свердловской области, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.

Согласно распоряжению Госкомимущества Российской Федерации от 20.05.1994 N 1127-р памятник истории и культуры общероссийского значения, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 31А (Дом актера), передан Свердловскому областному отделению союза театральных деятелей Российской Федерации в бессрочное и безвозмездное пользование. Из анализа документа видно, что распоряжение принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12.11.1993 N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", и учитывает решение Свердловского городского Совета народных депутатов от 08.04.1981 г. N 124 и решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 г. N 416.

Из содержания решения исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 N 416 усматривается, что указанным органом принято предложение Свердловского городского Совета народных депутатов о передаче Свердловскому областному отделению Всероссийского театрального общества здания по ул. 8 Марта, являющегося памятником архитектуры, для размещения в нем Дома актера. В этом же решении указано на то, что передачу необходимо произвести в установленном порядке.

Во исполнение указанного решения между производственным жилищно-ремонтным трестом Верх-Исетского района г. Свердловска, ЖЭУ N 8 и Свердловским областным отделением Всероссийского театрального общества подписан акт от 12.10.1981 о передаче спорного здания на баланс последнего.

Решение Свердловского городского Совета народных депутатов от 08.04.1981 N 124 и решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 N 416, в порядке главы 24 АПК РФ не оспорены.

Кроме того, по распоряжению Госкомимущества Российской Федерации от 20.05.1994 N 1127-р памятник истории и культуры общероссийского значения, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 31А (Дом актера), передан Свердловскому областному отделению союза театральных деятелей Российской Федерации в бессрочное и безвозмездное пользование. Передача указанного здания оформлена актом приема-передачи от 12.10.1981 г.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что между государственным органом и Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" сложились обязательственные правоотношения (обязательство безвозмездного пользования зданием).

Передача спорного здания была произведена в соответствии с действующим, на тот момент времени ГК РСФСР (в частности, ст. 342 ГК РСФСР).

Согласно ст. 342 ГК РСФСР, по договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть то же имущество. К договору безвозмездного пользования имуществом соответственно применяются правила статей 276, 279, 281 (часть первая), 283, 285 и 291-293 настоящего Кодекса (предмет, сроки, форма договора и др.).

Арбитражный суд Свердловской области, изучив имеющиеся в материалах дела документы (ст. 71 АПК РФ), пришел к обоснованному выводу о том, что между сторонами имеются обязательственные отношения, поэтому оснований для удовлетворения иска по заявленному истцом основанию (ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ), не имеется.

Решение отмене не подлежит, госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих отмену решения на основании п.4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Свердловской области от 10 июня 2009 года по делу N А60-26507/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л. А. Усцов

Судьи

Г. Л. Панькова Ю. В. Скромова