Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 января 2008 г. N КА-А40/13730-07 Признавая законными решения таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, суд исходил из того, что товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 января 2008 г. N КА-А40/13730-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2007 г.

ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене решений Московской восточной таможни (далее - МВТ) от 9 ноября 2006 года N 10121000/24-16/348, от 19 декабря 2006 года N 10121000/24-16/419, от 6 марта 2007 года N 10121000/24-17/29 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, а также признать правомерным заявленный заявителем в ходе таможенного оформления в указанных выше ГТД код товара и признать недействительным требование таможенного органа от 20 ноября 2006 года N 179 об уплате таможенных платежей.

В качестве третьего лица по делу привлечена Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России).

Решением суда Арбитражного суда г. Москвы от 18 июня 2007 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2007 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель указал, что ему не было известно о предварительном решении, и сослался на то, ранее правильность классификационного кода в отношении частей установки не ставилась под сомнение.

В отзыве на кассационную жалобу ФТС России возражала против ее удовлетворения и просила оставить законно и обоснованно принятые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представители МВТ и ФТС России возражали против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, арбитражные суды установили, что на таможенную территорию РФ в адрес ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" из Италии от Фирмы "ИРаК СРЛ" поступили части установки для регенерации растворителей методом дистилляции с последующим воздушным охлаждением без использования ректификационной колонны, а именно: стальной сменный бак Д300ММ, держатель пакетов стальной (для сбора отходов), стальное устройство для перемещения бака.

ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" при таможенном оформлении при декларировании указанного товара в ГТД N 10121110/011106/0003000 заявлен код товара как 8419 90 800 9.

1 ноября 2006 года таможенным органом товар по ГТД N 10121110/011106/0003000 был выпущен, после чего была проведена проверка правильности классификации товара.

В результате проверки установлено, коды товаров по указанной ГТД ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" заявлены неверно, а именно товар N 2 "стальной сменный бак Д300ММ" должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 7310 29 900 0 ТН ВЭД России (цистерны, аналогичные емкости из черных металлов для любых веществ вместимостью не более 300 л с толщиной стенки 0,5 мм или более), в связи с чем таможенным органом было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 9 ноября 2006 года N 10121000/24-16/348, на основании которого заявителю было выставлено требование об уплате таможенных платежей на сумму 2359,58 рублей.

Держатель пакетов стальной, предназначенный для фиксации термостойкого пакета в баке-испарителе, должен классифицироваться по коду 7326 90 970 0 ТН ВЭД, в связи с чем, таможенным органом было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 19 декабря 2006 года N 10121000/24-16/419.

Товар "передвижное устройство "Trolley" для хранения и перемещения бака-испарителя" должен быть классифицирован по коду 8716800000 ТН ВЭД (транспортные средства прочие) в связи с чем таможенным органом было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 6 марта 2007 года N 10121000/24-17/29.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных и иных органов, если полагают, что оспариваемые акты, решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.

Суды правильно указали, что ООО ПКФ "КВАРТЭК экология", являясь декларантом, в соответствии со статьей 169 ТК РФ обязано было заявить по установленной форме точные сведения о товарах, об их таможенных режимах и иные сведения, необходимые для таможенных целей.

Сведения о товарах, подлежащих указанию в таможенной декларации, перечислены в подпункте 4 пункта 3 статьи 124 ТК РФ и включают наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В силу пункта 2 статьи 132 ТК РФ заявление указанных сведений является обязательным условием для принятия таможенной декларации.

В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации таможенные органы уполномочены осуществлять ведение ТН ВЭД и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД России.

Согласно статье 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, что и было сделано таможенным органом в данном случае.

Суды правомерно установили, что таможенный орган на основании обращения и запроса ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" с приложенными документами на части указанной выше установки принял предварительные решения от 16 мая 2005 года о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, в том числе - в отношении передвижного устройства Trolley, стального бака-испарителя с крышкой, стального держателя пакетов.

Указанные в этих предварительных решениях коды товара полностью соответствуют кодам, указанным в оспариваемых решениях таможенного органа.

В силу статьи 43 ТК РФ предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов. Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

Как правильно посчитали суды, указанные же выше предварительные решения таможенного органа, принятые до оформления ГТД N 10121110/011106/000300, являются действующими.

Оспариваемое требование выставлено на основании решения о классификации товара от 9 ноября 2006 года N 10121000/24-16/3348 и заключения ОТНиПТ от 9 ноября 2006 года N 24-10/1580, то есть при наличии законных оснований.

В соответствии со статьей 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

Такое требование согласно пункту 7 статьи 323 ТК РФ выставляется таможенным органом в случае, если требуется доплата таможенных платежей после выпуска товаров.

Установив данные обстоятельства, арбитражные суды пришли к законному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 июня 2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2007 года N 09АП-11791/2007-АК по делу N А40-6055/07-79-57 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО ПКФ "КВАРТЭК экология" без удовлетворения.