Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2013 г. N 16АП-912/13

г. Ессентуки

06 июня 2013 г.

Дело N А20-5331/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.02.2013 по делу N А20-5331/2012 (судья Кустова С.В.)

по заявлению Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в лице Департамента государственного строительного надзора, г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ", г. Баксан

о привлечении к административной ответственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного строительного надзора обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ" по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ" заявило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу, Гергова Мухамеда Лостанбиевича, поскольку спорный земельный участок по договору аренды от 03.08.2011 находится у арендатора, Гергова М.Л.

Определением суда от 19.02.2013 обществу с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ" в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу, Гергова Мухамеда Лостанбиевича отказано.

Не согласившись с таким определением суда, общество с ограниченной ответственностью "Баксанское ДРСУ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу, Гергова Мухамеда Лостанбиевича.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 19.04.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями 582560 40394781 АПК РФ#S, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 133 Кодекса вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и о привлечении их к участию в деле подлежит рассмотрению судом первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 51 Кодекса третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело по ходатайству стороны, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение (часть 3 статьи 51 Кодекса).

В соответствии со статьей 159 Кодекса заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сторонами по данному делу являются Департамент Государственного строительного надзора и ООО "Баксанское ДРСУ", предметом судебного разбирательства является требование о привлечении ООО "Баксанское ДРСУ" к административной ответственности.

В деле об административном правонарушении, один из контрагентов лица, привлекаемого к административной ответственности, не является тем лицом, в отношении прав и обязанностей которого должен быть принят судебный акт о привлечении или об отказе в привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении ходатайства ООО "Баксанское ДРСУ", тем более, что определением суда от 22.01.2013 Гергов М.Л. вызван судом в качестве свидетеля.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод жалобы о неправомерном отказе в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Гергова М.Л. С учетом предмета спора и имеющихся в деле доказательств суд первой инстанции не нашел оснований для привлечения этого лица к участию в деле, что не противоречит части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.02.2013 по делу N А20-5331/2012.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.02.2013 по делу N А20-5331/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

Л.В. Афанасьева И.А. Цигельников