Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 г. N 11АП-6632/13

г. Самара

13 июня 2013 г.

Дело N А72-5271/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н., судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.

при ведении протокола судебного заседания Баровой И.Ю.,

с участием:

от уполномоченного органа - Рассказова В.Н., доверенность от 05.02.2013,

от должника - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N7 по Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 апреля 2013 года по делу

N А72-5271/2012 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" (ИНН 7310007753, ОГРН 1027300784280),

о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.09.2012 г. в отношении Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утверждёна Муратова Зиля Рустямовна.

Решением от 01 апреля 2013 года Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство на 4 месяца

Конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" утверждена Дзалба Ольга Геннадьевна.

Кроме того указанным решением отказано в удовлетворении ходатайства представителя Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В апелляционной жалобе ФНС России в лице МИФНС России N 7 по Ульяновской области просит решение от 01 апреля 2013 года в части отказа в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Ходатайство ФНС России в лице МИФНС России N 7 по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника удовлетворить.

Признать МУП ЖКХ "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы и просил решение от 01 апреля 2013 года отменить в указанной части.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ и при отсутствии возражений сторон, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения от 01 апреля 2013 года только в части отказа в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Выслушав представителя ФНС России, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 01 апреля 2013 г. в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Статьей 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения, предусмотренные параграфом 2 (банкротство отсутствующего должника), применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Исходя из статьи 230 Закона о банкротстве заявителю необходимо доказать одно из предусмотренных названной нормой условий: либо недостаточность имущества для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве, либо непроведение операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до подачи заявления, либо иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно анализа финансово-экономического состояния должника, а также дополнительного заключения к анализу финансово-экономического состояния должника, подготовленных временным управляющим Муратовой З.Р. получены ответы регистрирующих органов:

- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.12.2012 г., Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники от 08.10.2012 г., ОГУП БТИ от 30.10.2012 г., Средневолжского управления федеральной службы по экологическому и атомному надзору от 15.10.2012 г. - об отсутствии зарегистрированного имущества за МУП ЖКХ "Коммунальщик";

- УГИБДД УМВД по Ульяновской области от 19.10.2012 г. - о наличии зарегистрированных транспортных средств.

Стоимость совокупных активов МУП ЖКХ "Коммунальщик" (по состоянию на 31.12.2012 г.) составляет 4 758 050 руб., в том числе:

- основные средства - 3 584 746 руб.;

- дебиторская задолженность - 1 173 304 руб.

Временным управляющим должника по результатам анализа финансово-экономического состояния должника сделаны выводы: о целесообразности введения в отношении должника процедуры - конкурсное производство; о наличии средств, достаточных для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (стр.30 Анализа финансово-экономического состояния МУП ЖКХ "Коммунальщик").

Признаки преднамеренного банкротства временным управляющим не выявлены.

В дополнении к анализу финансового состояния должника временным управляющим указано на недостаточность средств для возмещения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также для расчетов с кредиторами.

Представленные уполномоченным органом в материалы дела выписки из реестра муниципальной собственности МО "Новомайнское городское поселение" о внесении автомашин: ГАЗ 53 А г/н Х 227 ОС 73, ГАЗ САЗ-5307 г/н Р 836 ОР 73, УАЗ 3909 г/н 088 ОК 73 на основании постановления главы администрации МО "Новомайнское городское" в реестр муниципального имущества, а также постановление Главы администрации Мелекесского района от 07.10.2005 г. N 785 об изъятии из хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Коммунальщик" и включению в муниципальную казну МО "Мелекесский район" автомашины УАЗ 3909 г/н 088 ОК 73 не могут служить доказательствам фактического отсутствия указанных автомашин у должника. Кроме того, указанные документы не опровергают факта регистрации транспортных средств за МУП ЖКХ "Коммунальщик".

Доказательств невозможности реализации имущества предприятия либо реализации по цене, которая не позволит покрыть расходы по делу о банкротстве, уполномоченный орган не представил. Кроме того, уполномоченным органом не представлены доказательства невозможности взыскания дебиторской задолженности для покрытия судебных расходов.

Постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства не свидетельствуют о невозможности взыскания дебиторской задолженности, так как окончание исполнительного производства не означает невозможности повторного предъявления исполнительных листов к исполнению.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, должник не отвечает признакам отсутствующего должника, а поэтому является правомерным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено, решение от 01 апреля 2013 года в обжалуемой части является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 апреля 2013 года по делу

N А72-5271/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило