Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2013 г. N 12АП-3545/13

г. Саратов

18 июня 2013 г.

Дело N А12-541/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дорзола",

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2013 г. по делу N А12-541/2013 (судья Пономарёва Е.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дорзола" (Волгоградская область, г. Волжский, ИНН 3435700613, ОГРН 1023402000742)

об оспаривании постановления от 05.12.2012 г. N 17-78/000013,

заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Дорзола" (далее - ООО "Дорзола", Общество, Заявитель) с заявлением об оспаривании постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее - ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, Инспекция, налоговый орган) от 05.12.2012 г. N 17-78/000013 о признании ООО "Дорзола" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа 40 000 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2013 г. в удовлетворении заявленных требований ООО "Дорзола" отказано.

ООО "Дорзола" с принятым решением не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, согласно представленному отзыву, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании стороны не присутствовали, о месте и времени уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудником Инспекции в период с 30.10.2012 г. по 26.11.2012 г. на основании поручения от 30.10.2012 г. N 163 проведена проверка полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью ООО "Дорзола".

В ходе проверки государственным инспектором установлены расхождения данных бухгалтерского учета выручки (данных Д-т 50 кассы организации) по сравнению с полученной выручкой фискального отчета, а именно превышение выручки фискального отчета по сравнению с данными кассовой книги в сумме: 16 945,30 руб., в том числе: за проверяемый период 19.10.2012 г. - 16 945,30 руб.

Денежные средства, полученные с применением контрольно-кассовой техники ЭКР 2102 К N 1105869, отраженные в отчете гашения от 19.10.2012 г. N 1301 в сумме 16 945,30 руб., не оприходованы в кассовую книгу организации, что подтверждается листом кассовой книги от 19.10.2012 г. N 293. Также в ходе дальнейшей проверки кассовой книги и приходных кассовых ордеров сумма 16 945,30 руб. от 19.10.2012 г. не оприходована в кассу организации и в последующие дни проверяемого периода.

Проверяемый период определяется в зависимости от целей и задач проверки. Это может быть рабочий день (смена), определенное количество рабочих дней (смен), а также любой календарный период.

Проверкой установлено нарушение ООО "Дорзола" требований пунктов 3.1, 3.2, 3.3 "Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации", утвержденного Центробанком РФ от 12.10.2011 г. N 373-П.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 26.11.2012 г. N 000146 и протоколе об административном правонарушении от 26.11.2012 г. N 17-78/000013.

По результатам налоговой проверки, постановлением от 05.12.2012 г. N 17-78/000013 Общество привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований пунктов 3.1, 3.2, 3.3 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 г. N 373-П, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что налоговым органом установлен факт нарушения порядка работы ООО "Дорзола" с денежной наличностью и порядка проведения кассовых операций, выразившихся в не оприходовании (неполном оприходовании) в кассу предприятия наличных денежных средств за проверяемый период в сумме 16 945,30 руб., в том числе 19.10.2012 г. - 16 945,30 руб.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, не оприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Наличие в действиях Общества вмененного состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, протоколом N 17-78/000013 от 26.11.2012 г., листом кассовой книги N 293 от 19.10.2012 г.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности не установлено.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на то, что при проверке за период с 01.08.2012 г. по 31.10.2012 г., то есть за три полных месяца, факт не оприходования выручки у Общества отсутствует.

При заполнении кассовой книги главным бухгалтером была допущена техническая ошибка, выразившаяся в смещении записи приходного кассового ордера на сумму 16 945,30 руб. Из объяснительной записки главного бухгалтера Скрынниковой Е.Ю. следует, что выручка за 20.10.2012 г. по одному из магазинов была оприходована 19.10.2012 г., а выручка 19.10.2012 г. была оприходована 31.10.2012 г., то есть факта неполноты выручки за проверяемы период не было, поскольку по 31.10.2012 г. выручка была оприходована в полном объеме.

В подтверждении указанных обстоятельств ООО "Дорзола" были представлены копии вкладных листов кассовой книги за период с 19.10.2012 г. по 31.10.2012 г.

Полагает, что выручка была оприходована в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными доводами апелляционной жалобы в виду следующего.

Положение Банка России от 12.10.2011 г. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" (далее - Положение N 373-П) определяет порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения.

Положение распространяется на юридических лиц, ведущих бухгалтерский учет в соответствии с требованиями, установленными органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, а также на юридических лиц, перешедших на упрощенную систему налогообложения (пункт 1.1 Положения N 373-П).

В соответствии с пунктом 3.1. Положения N 373-П прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от работников, проводится по приходным кассовым ордерам 0310001.

Согласно пункту 3.2 Положения N 373-П при получении приходного кассового ордера 0310001 кассир проверяет наличие подписи главного бухгалтера или бухгалтера, а при их отсутствии - наличие подписи руководителя и ее соответствие имеющемуся образцу, проверяет соответствие суммы наличных денег, проставленной цифрами, сумме наличных денег, проставленной прописью, наличие подтверждающих документов, перечисленных в приходном кассовом ордере 0310001.

Кассир принимает наличные деньги полистным, поштучным пересчетом.

Наличные деньги принимаются кассиром таким образом, чтобы вноситель наличных денег мог наблюдать за действиями кассира.

После приема наличных денег кассир сверяет сумму, указанную в приходном кассовом ордере 0310001, с суммой фактически принятых наличных денег.

При соответствии вносимой суммы наличных денег сумме, указанной в приходном кассовом ордере 0310001, кассир подписывает приходный кассовый ордер 0310001, квитанцию к приходному кассовому ордеру 0310001 и проставляет на ней оттиск штампа, подтверждающего проведение кассовой операции. В подтверждение приема наличных денег вносителю наличных денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру 0310001.

В соответствии с пунктом 3.3 указанного Положения при ведении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники по окончании их проведения на основании контрольной ленты, изъятой из контрольно-кассовой техники, оформляется приходный кассовый ордер 0310001 на общую сумму принятых наличных денег, за исключением сумм наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).

В соответствии с пунктом 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 (полное оприходование в кассу наличных денег).

Одним из критериев установления факта неоприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств является неотражение операций по приходу денежной наличности в приходных кассовых ордерах, а так же разница между показателями контрольно - кассовой техники и кассовой книги предприятия.

Невнесение в кассовую книгу записей о полученных денежных средствах в день их поступления (несвоевременное внесение) является неоприходованием денежных средств в кассу и влечет административную ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 15.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с требованием налогового органа о предоставлении документов, необходимых для осуществления проверки от 30.10.2012 г., полученным руководителем ООО "Дорзола", 31.10.2012 г. в инспекцию были представлены документы для проверки, о чем главным бухгалтером составлен реестр о перечне документов представленных для проверки от 31.10.2012 г.

Однако приходного кассового ордера и листа кассовой книги от 31.10.2012 г. с суммой выручки 16 945,30 руб., полученной 19.10.2012 г., главным бухгалтером представлено не было.

Кроме того, в период налоговой проверки с 30.10.2012 г. (начало проверки) по 26.11.2012 г. (окончание проверки) дополнительно от Общества кассовых документов не поступало.

Поскольку данные кассовые документы отсутствуют также в материалах дела, суд апелляционной инстанции считает, что Обществом не доказан факт оприходования полученной им 19.10.2012 г. выручки.

Оприходование полученной 19.10.2012 г. выручки в иные дни, на что ссылается заявитель апелляционной жалобы, значения для дела не имеет.

Доводы апелляционной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 марта 2013 года по делу N А12-541/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Смирников