Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2013 г. N 09АП-19417/13

город Москва

27 июня 2013 г.

Дело N А40-170062/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.Н. Холиным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Филиал N 13)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2013

по делу N А40-170062/12, принятое судьей Я.Е. Шудашовой

по заявлению ООО "Информ-Ресурс"

(ОГРН 1037700015957, 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 10)

к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Филиал N 13) (ОГРН 107700532298, 127006, г. Москва, Страстной б-р, д. 7, стр. 1)

третье лицо: Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов"

о признании недействительными требования N 2755 от 11.09.2011 и решения N 2846 от 11.11.2011, об обязании устранить допущенные нарушения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Осокина Е.Ю. по доверенности от 17.09.2012

от заинтересованного лица - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Информ - Ресурс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 13 о признании недействительными требования от 11.09.2011 N 2755 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения от 11.11.2011 N 2846, признании исполненной обязанность общества по уплате в бюджет обязательных страховых взносов за февраль 2011 года (по сроку 15.03.2011), в том числе: страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 45 183 руб. 16 коп.; взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на сумму 17 740 руб., обязании возвратить путем зачета в порядке, установленном ст. 27 ФЗ N 212-ФЗ, сумму излишне взысканных по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 32 634 руб. 97 руб. и пени в сумме 967 руб. 92 коп. С учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2013 по делу N А40-170062/12 отказано в удовлетворении ходатайства ООО "Информ-Ресурс" о восстановлении срока предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ, на обжалование требования от 11.09.2011 г. N 2755, решения от 11.11.2011 г. N 2846 вынесенных ГУ-МРО ФСС РФ в отсутствии оснований, предусмотренных ст. 117 АПК РФ. Отказано в удовлетворении требований ООО "Информ-Ресурс" к ГУ-МРО ФСС РФ (Филиал N 13) о признании недействительными требования от 11.09.2011 N 2755 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения от 11.11.2011 N 2846. Признана исполненной обязанность ООО "Информ-Ресурс" по уплате в бюджет обязательных страховых взносов за февраль 2011 год (по сроку 15.03.2011), в том числе: страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 45 183 руб. 16 коп.; взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на сумму 17 740 руб. На Государственное Учреждение - Московское Региональное отделение Фонда социального страховая РФ (Филиал N 13) возложена обязанность возвратить ООО "Информ-Ресурс" путем зачета в порядке, установленном ст. 27 ФЗ N 212-ФЗ, сумму излишне взысканных по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 32 634 руб. 97 коп. и пени в сумме 967 руб. 92 коп.

Не согласившись с принятым решением, ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Филиал N 13) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе фонд указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

От ООО "Информ-Ресурс" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому он просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 11.09.2011 Фонд направил в адрес ООО "Информ-Ресурс" требование N 2755 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 52 119 руб. 09 коп.

Фондом 11.11.2011 принято решение N 2846 взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках на сумму 33 602 руб. 89 коп.

Данное решение 21.11.2011 исполнено, денежные средства в размере 33 602 руб. 89 коп. списаны с расчетного счета ООО "Информ - Ресурс" N 40702810338110014875 в ОАО "Сбербанк России г. Москвы".

ООО "Информ-Ресурс", не согласившись с требованием, решением и действиями Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением.

Обществом так же было заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ. В качестве причины пропуска срока обществом указано на юридическую неграмотность, ошибки и введение в заблуждение предыдущим специалистом руководства ООО "Информ-Ресурс".

Оценив доводы общества, Арбитражный суд правомерно отказал в причин пропуска срока уважительными, поскольку в силу абз. 3 п. 1 т. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск. Юридическая неграмотность в данном случае не может быть признана уважительной причиной. Кроме того, суд отмечает, что денежные средства списаны 21.11.2011 о чем обществу было известно, однако с заявлением в суд о восстановлении нарушенного права путем обжалования ненормативных актов: требования от 11.09.2011 N 2755 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения от 11.11.2011 N 2846 - заявитель обратился только 25.12.2012.

Поскольку отсутствие уважительных причин к восстановлению срока на обжалование ненормативных актов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований ООО "Информ-Ресурс" к Фонду о признании недействительными требования от 11.09.2011 N 2755 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения от 11.11.2011 N 2846.

Требования о признании обязанности по уплате страховых взносов за февраль 2011 года (по сроку 15.03.2011) исполненной и обязании возвратить сумму излишне взысканных страховых взносов и пени на сумму 33 602 руб. 89 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

В силу пп..1 п. 5 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ" N 212-ФЗ от 24.07.2009 обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В момент уплаты налогов на расчетном счете ООО "Информ-Ресурс" имелось достаточно денежных средств для уплаты страховых взносов (13 246 096 руб. 40 коп.) и им надлежащим образом исполнена обязанность налогоплательщика по уплате страховых взносов. Платежное поручения N 21 от 28.02.2011 на сумму 45 183 руб. 16 коп и платежное поручение N 22 от 28.02.2011 на сумму 17 740 руб. не отозваны ООО "Информ-Ресурс" и не возвращены банком.

Согласно выписке от 02.03.2012 остаток на начало дня 02.03.2011 на расчетном счете общества составлял 13 246 096 руб. 40 коп. сальдо на конец дня составляло - 2 872 404 руб. 40 коп. Среди проведенных в этот день платежей были платежи в Фонд социального страхования РФ. Согласно выписке по лицевому счету N 40702810400000000271 от 04.03.2011 перечисленные в Фонд социального страхования РФ денежные средства не вернулись и самостоятельно не отозваны платежи ООО "Информ-Ресурс".

При этом на момент списания денежных средств с расчетного счета общества лицензия на осуществление банковских операций у ОАО "АКБ "Мультибанк" не была отозвана (лицензия на осуществление банковских операций у ОАО "АКБ "Мультибанк" отозвана 10.03.2011).

Обязанность юридического лица по уплате налога прекращается со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет. Налогоплательщик не несет ответственности за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

После списания с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога имущество уже изъято, то есть налог уплачен. Повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов нарушает конституционные гарантии частной собственности. Взыскиваемые денежные суммы в таком случае не являются недоимкой, поскольку конституционная обязанность по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части имущества добросовестного налогоплательщика в рамках публично - правовых отношений фактически произошло. Следовательно, бесспорное списание этих средств путем выставления на инкассо платежных поручений противоречит конституционному положению о недопустимости лишения кого-либо его имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.

В соответствии с правовой позицией постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 N 24-П и определения от 25.07.2001 N138-0, ООО "Информ-Ресурс" действовал добросовестно, предполагая, что денежные средства поступят в бюджет, в связи с чем их уплата будет произведена. ООО "Информ-Ресурс" не имел сведений об отсутствии денежных средств на корреспондентском счете банка.

Сам по себе факт недостаточности средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежных поручений и списания сумм со счета не свидетельствует о недобросовестности плательщика. Законодательство не обязывает клиентов кредитных учреждений проверять наличие денег на корреспондентских счетах этих организаций при открытии счетов, направлении платежных поручений либо в каких-то иных случаях.

Платежи, которые проведены 02.03.2011, также не говорят о недобросовестности истца. К тому же выписка от 04.03.2011 свидетельствует о том, что деньги списаны с расчетного счета истца, следовательно, обязанность по уплате страховых взносов исполнена, что наоборот подтверждает добросовестность истца. Кроме того, в спорный период ООО "Информ-Ресурс" использовал расчетный счет не только для расчетов с бюджетом, но и для исполнения обязательств перед контрагентами.

Открытие второго расчетного счета также не может характеризовать общество как недобросовестного участника гражданских правоотношений.

Перечисление в бюджетную систему денежных средств ранее установленного срока (авансам) не противоречит действующему законодательству, тем более, платежи осуществлены по сроку уплаты до 15.03.2011.

Согласно уведомлению от 18.08.2011 N 03к/46614/А требования ООО "Информ-Ресурс" включены в реестр требований кредиторов за минусом 1 033 100 руб. (налог на доходы физических лиц за февраль 2011 года), в связи с тем, что кредитором является ФНС России и так как в силу ст. 45 НК РФ обязанность ООО "Информ - Ресурс" по уплате налогов считается исполненной.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены решения, принятого Арбитражным судом г. Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 апреля 2013 года по делу N А40-170062/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Н.О. Окулова