Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2013 г. N 10АП-4679/13

г. Москва

26 июня 2013 г.

Дело N А41-44335/12

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,

при участии в заседании:

от Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: Васильева Е.В. по доверенности от 27.07.12;

от закрытого акционерного общества "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона": Кухто В.В. по доверенности N 133-АН/12 от 19.10.12; Аранлы Али Наги - президент ЗАО "Холдинг АРАН" (управляющая компания на основании протокола N 4 ВОС-ФЗ/06 от 04.08.06, договора N 1 УПР-АН/06 от 04.08.06), на основании протокола N 1 от 19.07.06,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" на решение Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2013 года по делу N А41-44335/12, принятое судьей Богатыревой Г.И., по иску Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к закрытому акционерному обществу "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" о взыскании арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (КУИ Солнечногорского района) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Русско-Турецкое Экономическое содружество. Свободная Таможенная Зона" (ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона") о взыскании задолженности по арендной плате за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек, пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек (т. 1, л.д. 2-5).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2013 года взыскано с ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" в пользу КУИ Солнечногорского района 4 759 671 рубль 77 копеек задолженности по арендной плате за период с 03.11.11 по 30.09.12, 202 040 рублей 25 копеек пени за нарушение сроков оплаты (т. 2, л.д. 91-93).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, указывая, что наличие задолженности обусловлено неправильным расчетом арендной платы (т. 2, л.д. 96-103).

В судебном заседании апелляционного суда представители ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель КУИ Солнечногорского района возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 14.07.04 между Министерством строительного комплекса Московской области (Министерство), администрацией Солнечногорского района Московской области (Администрация) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (Инвестор) был заключен инвестиционный контракт N ФЗ-02/с на строительство Торгово-Терминального Комплекса ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" на территории Солнечногорского района Московской области, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по созданию и развитию Торгово-Терминального Комплекса на территории Московской области с целью ускорения экономического развития Московского региона на базе привлечения иностранного капитала, а также новейших научно-технических достижений и технологий, ориентировочный объем инвестиций составляет 421 000 000 долларов США (т. 1, л.д. 73-84).

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области N 3345 от 12.08.04 (с учетом Постановления N 4699 от 15.11.05) был утвержден проект границ земельного участка площадью 17,00 га (земли промышленности, в т.ч. прочие - 17,00 га) с разрешенным видом использования для размещения торгово-терминального комплекса, предоставляемого в аренду с предварительным согласованием места строительства объекта ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" в районе дер. Чашниково Искоровского с/округа (т. 1, л.д. 48-50).

08.10.04 между МИО МО (Арендодатель) и открытым акционерным обществом "Компания развития Свободной экономической зоны "Солнечногорск-Шереметьево" (ОАО "Шерризон") (Арендатор) был заключен договор N 32016/Z аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах. указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа (т. 1, л.д. 6-11).

В соответствии с пунктом 1.3. договора от 08.10.04 земельный участок предоставляется для размещения Арендатором торгово-терминального комплекса.

14.01.05 между ОАО "Шерризон" (Арендатор) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (Общество) был заключен договор N ФЗ-04/п переуступки прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым Арендатор переуступил Обществу право аренды вышеназванного земельного участка по договору N 32016/Z от 08.10.04 (т. 1, л.д. 22-23).

25.05.06 между МИО МО (Арендодатель) и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (Арендатор) было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 170 000 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в границах, указанных на плане земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, для строительства торгово-терминального комплекса (т. 1, л.д. 25-32).

В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы за Земельный участок указан в приложении к договору.

Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях, указанных в пункте 3.6. Договора, в иных случаях. предусмотренных законом, без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Договор. Исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления об изменении арендной платы, направленного арендатору (п. 3.5. дополнительного соглашения N 1 от 25.05.06).

В соответствии с Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 "Расчет арендной платы на 2005 и 2006 годы" размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии со статьей 9 Закона Московской области от 07.06.96 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", по формуле:

Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы, 2,53 руб./кв.м.

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. На основании постановления Главы Солнечногорского района N 4699 от 15.11.05 Кд = 1,5.

Пкд - повышающий коэффициент, 3,0

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, 1,0

S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв.м.

Расчет арендной платы на 2005 и 2006 гг. составляет:

Ап = 2,53 х 1,5 х 3,0 х 1,0 х 170 000 = 1 935 450 рублей в год.

Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок составляет 483 862 рубля 50 копеек (т. 1, л.д. 31-32).

22.09.11 между МИО МО, КУИ Солнечногорского района и ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" (Арендатор) было подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04, в соответствии с которым права и обязанности Арендодателя по указанному договору перешли к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 33-34).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, КУИ Солнечногорского района указал, что в результате неисполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" принятых на себя обязательств за ним образовалась задолженность за период с 03.11.11 по 30.09.12 в размере 4 759 671 рубля 77 копеек, на которую были начислены пени за нарушение сроков оплаты в размере 202 040 рублей 25 копеек.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Приложением N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору N 32016-Z от 08.10.04 установлено, что размер арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы,

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,

Пкд - повышающий коэффициент,

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования,

S - площадь арендуемого земельного участка.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Субъектом Российской Федерации - Московской областью принят Закон Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (с учетом внесенных Законом N 103/2005-ОЗ от 20.04.05 изменений), которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 170 000 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, был предоставлен в аренду ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" для строительства торгово-терминального комплекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области" базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

В соответствии с Приложениями к Закону Московской области N 92/2010-ОЗ от 15.07.10 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год" и N 170/2011-ОЗ от 21.10.11 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год" базовый размер арендной платы за земли промышленности, к которым относится арендуемый ответчиком земельный участок, в 2011-2012 годах для Солнечногорского района составлял 3,25 руб./кв.м.

Согласно Приложению к решению Совета депутатов муниципального образования "Солнечногорский район" Московской области N 183/21 от 29.07.05 при виде деятельности "складская деятельность, терминал" с коэффициентом Кд = 4,2 для земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенных вне населенных пунктов, значения коэффициентов составляют для Км - 3, Пкд - 1.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка N 50-09-2004-8-7088 от 19.08.04 видом разрешенного использования земельного участка общей площадью 170 000 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060736:0037, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи деревни Чашниково Искровского сельского округа, является размещение торгово-терминального комплекса (т. 1, л.д. 47).

Пунктами 13 и 33 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 установлено, что при виде разрешенного использования земельного участка "для размещения терминала" и "для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок" коэффициент Кд составляет 4,2.

Таким образом, с учетом положений Закона "О регулировании земельных отношений в Московской области", к настоящему спору при определении арендной платы применяются следующие показатели:

Аб - базовый размер арендной платы - 3,25 руб./кв.м.

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, - 4,2;

Пкд - повышающий коэффициент - 1;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, - 3,0;

S - площадь арендуемого земельного участка, 170 000 кв.м., а формула исчисления арендной платы выглядит следующим образом:

3,25 х 4,2 х 1 х 3 х 170 000 = 6 961 500 рублей в год или 580 125 рублей в месяц на 2011 и 2012 годы.

С учетом изложенного размер арендной платы - 6 317 877 рублей 81 копейка за период с 03.11.11 по 30.09.12 был произведен истцом в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства.

Доказательств оплаты названной задолженности в материалы дела и апелляционному суду не представлено, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в части взыскания основного долга.

В силу пункта 5.2. дополнительного соглашения N 1 к договору аренды земельного участка N 32016/Z от 08.10.04 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ЗАО "РТЭС Свободная Таможенная Зона" обязанности по внесению арендных платежей, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование о взыскании пени, рассчитанных в соответствии с вышеназванным положением.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости снижения задолженности в связи с наличием у него переплаты в размере 1 577 226 рублей 54 копейки со ссылкой на акт сверки задолженности за период с 01.01.07 по 02.11.11 (т. 2. л.д. 60-61) подлежит отклонению, поскольку указанная сумма была учтена истцом при предъявлении иска (т. 1, л.д. 4).

Ссылка заявителя апелляционной жалобы о неправомерности начисления задолженности в связи с неправильным определением размера арендной платы признается апелляционным судом несостоятельной, поскольку правомерность применения коэффициентов Кд, Км и Пкд КУИ Солнечногорского района в рассматриваемых правоотношениях подтверждена постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-56444/12 от 19 июня 2013 года (дата объявления резолютивной части).

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2013 года по делу N А41-4435/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.Ю. Епифанцева С.А. Коновалов