Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2008 г. N 17158/07 Суд отказал в удовлетворении требований общества о признании недействительными торгов и взыскании убытков, поскольку нарушений конкурсной комиссией правил проведения торгов не установлено

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2008 г. N 17158/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление от 26.11.2007 общества с ограниченной ответственностью "Медикал Тест", г. Ярославль, о пересмотре в порядке надзора решения от 12.01.2007 по делу N А82-19597/2005-2 Арбитражного суда Ярославской области, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.08.2007 по тому же делу по иску ООО "Медикал Тест" к ответчикам: Департаменту здравоохранения и фармации администрации Ярославской области и ООО "Паритет-Центр" о признании недействительными торгов и взыскании 448165 рублей 91 копейки убытков.

Суд установил:

ООО "Медикал Тест" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения и фармации администрации Ярославской области и ООО "Паритет-Центр" о признании недействительными торгов, проведенных Департаментом здравоохранения и фармации в форме открытого конкурса на закупку в 2005 году медицинского оборудования, оформленных по лотам NN 1 и 7 итоговым протоколом конкурсной комиссии от 14.11.2005 N 34, по лоту N 4 - итоговым протоколом от 09.11.2005 N 33 в части признания победителем ООО "Паритет-Центр"; о признании недействительными контрактов, заключенных между Департаментом здравоохранения и фармации администрации Ярославской области и ООО "Паритет-Центр" по результатам торгов по лотам N 1, 4, 7, и взыскании убытков в размере 448165 рублей 91 копейки.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.01.2007, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.08.2007, в удовлетворении исковых требований отказано.

Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами, считает, что вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для признания открытого конкурса недействительным являются не соответствующими представленным доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, нарушают нормы материального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что 26.10.2005 Департаментом здравоохранения и фармации администрации Ярославской области проведены торги в форме открытого конкурса на закупку в 2005 году медицинского оборудования для государственных учреждений здравоохранения Ярославской области по десяти лотам. Участниками конкурса являлись ООО "Медикал Тест", ООО "Паритет-Центр" и ряд других организаций.

По итогам заседаний конкурсной комиссией были составлены протокол от 09.11.2005 N 33 по лоту N 4 и протокол от 14.11.2005 N 34 по лотам NN 1 и 7, в соответствии с которыми победителем открытого конкурса признано ООО "Паритет-Центр". С победителем были заключены государственные контракты, которые в настоящее время исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица. При этом имеются в виду такие нарушения, которые могли привести к неправильному определению победителя.

В силу пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Оценив доказательства, представленные сторонами, суды пришли к выводу, что при определении победителя торгов конкурсная комиссия дала надлежащую оценку представленным заявкам, не выходя за пределы полномочий и требований, установленных законодательством. Нарушений конкурсной комиссией правил проведения торгов, установленных законом и достаточных для признания данных торгов недействительными, не установлено.

Доводы заявителя о незаконном отклонении его конкурсной заявки от участия в проводимом конкурсе как не отвечающую требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и признаны несостоятельными. По существу указанные доводы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А82-19597/2005-2 Арбитражного суда Ярославской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.01.2007, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.08.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

М.В. Пронина

Судья

И.М. Марамышкина

Судья

Н.П. Харчикова