Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 г. N 09АП-9592/13

г. Москва

28 июня 2013 г.

Дело N А40-133251/12-58-1300

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Валиева В.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касатиной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-133251/2012

по иску ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"

(ИНН 6671163413, ОГРН 1056604000970)

к ООО "Дизаж М" (ИНН 7728587330, ОГРН 1067746756736)

о взыскании задолженности и процентов

при участии в судебном заседании:

от истца: Чемакина К.Г. (доверенность N 42/2013 от 01.01.2013)

от ответчика: Корлыханов А.О. (доверенность N Д-29/12 от 04.09.2012)

УСТАНОВИЛ

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Дизаж М" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 13 566 222,62 руб. за услуги по передаче электрической энергии в период с апреля по август 2012 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 123 361,52 руб. начисленных за период с 16.05.2012 по 26.09.2012.

В отношении процентов требование заявлено об их уплате по день фактического погашения долга.

Решением суда от 31 января 2013 года, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении иска было отказано.

Суд пришел к выводу, что с апреля 2012 г. при определении обязательств по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии заявленная мощность не используется.

С решением не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой указал, что настоящее дело не подлежало рассмотрению по правилам упрощенного производства.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2013 года произведен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции.

Истец считает, что абзац 5 п. 15(1) Правил N 861 не может применяться до 12.06.2012 г., так как данная норма до 12.06.2012 г. не действовала. Для энергосбытовых организаций установлен специальный срок, когда сетевая организация обязана производить расчет стоимости с применением порядка определения объема услуг, предусмотренного в абзаце 5 п. 15(1) Правил N 861 не позднее 01.01.2013 г.

Ответчик просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Как усматривается из материалов судебного дела, 01.06.2009 г. между истцом и ответчиком был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/56 ПЭ с дополнительными соглашениями и приложениями к нему (л.д. 27-57).

Договор был заключен со сроком действия до 31.12.2010 г. (пункт 7.2 договора) с условием автоматической пролонгации на следующий год на тех же условиях в случае если ни одна из сторон договора не направила другой стороне в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о его расторжении, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора (пункт 7.3 договора).

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее Правила N 861).

В силу п. 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются, в том числе энергосбытовые организации в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В этой связи, утверждение истца о том, что ответчик не является лицом, на которое распространяется действие абзаца 5 п. 15(1) Правил N 861, отклоняется судебной коллегией.

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. В рамках договора Сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (п. 12 Правил N 861).

В силу п.1 ст.4 ФЗ от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий, одним из методов регулирования которого является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня (ст.6 ФЗ "О естественных монополиях").

Учитывая сказанное стороны, дополнительным соглашением N 6 от 20.11.2010 г. в редакции протокола разногласий от 02.02.2011 г., согласовали применение двухставочного тарифа при расчете стоимости за оказанные услуги, данное условие сторонами изменено не было. При расчетах по двухставочному тарифу за услуги по передаче электрической энергии (мощности) применяются две ставки: ставка за 1 киловатт-час электрической энергии и ставка за 1 киловатт мощности.

В соответствии с п. 13 Правил N 861, в редакции, действовавшей до 04.05.2012 г., одним из существенных условием договора данного вида являлась величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимала на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (мощности) в указанных в договоре точках присоединения.

Под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В целях выполнения данного требования между истцом и ответчиком, дополнительным соглашением N 7 от 11.01.2012 г. в редакции протокола разногласии от 30.01.2012 г., согласован в том числе объем заявленной мощности на 2012 год. -

Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. в Правила N 861 были внесены изменения в соответствии, с которыми из числа существенных условий договора была исключена заявленная мощность.

Постановление Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. было опубликовано 04.06.2012 г. в "Собрании законодательства РФ" N23. По общим правилам данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу.

В отношении расчетов по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках п.п. б п. 2 настоящего Постановления прямо устанавливает, возможность его применения начиная с апреля 2012 г., то есть предусматривает иной порядок вступления в силу.

Возможность придания нормативным правовым актам, действующим в области электроэнергетики, в том числе, обратной силы следует из ст. 6 ФЗ от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Данное положение корреспондируется с частью 2 ст. 426 ГК РФ об обязательности Правил, изданных Правительством РФ при исполнении публичных договоров.

В этой связи, довод истца о том, что новые условия расчетов нельзя применять с апреля 2012 г. отклоняется судебной коллегией.

Утверждение истца о применении нового порядка расчетов с 01.01.2013 г. не следует из буквального толкования абзаца 4 п. 15(1) Правил N 861, установившего императивную норму только в отношении конечной даты нового порядка определения обязательств.

При таких обстоятельствах, расчет исковых требований, выполненный истцом исходя из заявленной мощности противоречит п.п.б п.2 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, п.2 ч.4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31 января 2012 по делу N А40-133251/2012 отменить. В иске отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа только по основаниям, установленным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Р. Валиев