Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2008 г. N 17360/07 Суд отказал в удовлетворении требования об оспаривании ненормативного акта органа местной власти, поскольку оспариваемый акт вынесен в пределах компетенции принявшего его органа и в соответствии с действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2008 г. N 17360/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Осиповой,

судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрел в судебном заседании заявление Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска "Монолит-Инвест" (третьего лица) о пересмотре в порядке надзора решения от 26.02.2007 по А76-51132/2005-53-1436/308/57-416/10 Арбитражного суда Челябинской области, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.08.2007 по тому же делу, установил:

Прокурор Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации города Челябинска о признании недействительным постановления главы г. Челябинска от 30.09.2005 N 1139-П "О предоставлении земельного участка в аренду для строительства жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями и подземной автостоянкой по пр. Победы в Калининском районе г. Челябинска ООО "Компания РОСПРОМ".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Челябинска, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска, ООО "Компания РОСПРОМ" и ФЖС "Монолит-Инвест".

Решением от 26.02.2007 арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционная инстанция постановлением от 01.06.2007 и кассационная инстанция постановлением от 29.08.2007 принятое решение оставили без изменения.

Суд установил, что оспариваемым ненормативным актом земельный участок предоставлен ООО "Компания РОСПРОМ" для строительства жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями и подземной автостоянкой, а не под комплексную застройку всего района. Оспариваемый ненормативный акт вынесен органом исполнительной власти и в пределах его компетенции в соответствии с постановлением главы г. Челябинска от 28.09.2005 N 1051-П "Об утверждении акта выбора земельного участка N 001992-06-2005 и предварительном согласовании места размещения жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями и подземной автостоянкой по пр. Победы в Калининском районе г. Челябинска ООО "Компания РОСПРОМ", которое признано соответствующим действующему законодательству согласно вступившим в законную силу судебным актам, принятым по делу N А76-51142/2005-53-1467/566 Арбитражного суда Челябинской области.

Суд признал недоказанным довод заявителя о том, что органами местной исполнительной власти ФЖС "Монолит-Инвест" в установленном законом порядке ранее выделялся спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд признал, что оспариваемый ненормативный акт издан без нарушения норм действующего законодательства и прав заявителя.

Рассмотрев заявление Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска "Монолит-Инвест" и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-51132/2005-53-1436/308-57-416-10 Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 26.02.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.08.2007.

Председательствующий

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полубенина