Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2013 г. N 03АП-1707/13

г. Красноярск

16 июля 2013 г.

Дело N А33-14168/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "10" июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" июля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бутиной И.Н.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Полихим-М": Дьяченко И.А., представителя по доверенности от 22.03.2013,

от общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" в лице конкурсного управляющего Ковалева О.А.: Черкасовой С.Ф., представителя по доверенности от 19.10.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Полихим-М", общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" в лице конкурсного управляющего Ковалева Олега Анатольевича на решение Арбитражного суда Красноярского края от "19" февраля 2013 года по делу N А33-14168/2012, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Русский кредит" (ИНН 6230066350, ОГРН 1096230001438, далее - ООО "Русский кредит") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Олегу Анатольевичу (ОГРНИП 308246817900071), обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" (далее - ООО "Жилищная компания") в лице конкурсного управляющего Ковалева О.А., обществу с ограниченной ответственностью "Полихим-М" (ОГРН 1122468030244, ИНН 2466251684, далее - ООО "Полихим-М") о признании незаконным решения организатора торгов - индивидуального предпринимателя Ковалева О.А. о недопуске заявки ООО "Русский кредит" на участие в открытых торгах по продаже имущества ООО "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек, поданной 12.08.2012 в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте электронной торговой площадки ООО "ЮТендер"; признании недействительным решения о признании участника торгов ООО "Полихим-М" победителем, оформленного протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 имущества должника (дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек) от 17.08.2012; признании недействительным договора с лицом, выигравшим открытые торги по продаже имущества ООО "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек - ООО "Полихим-М", обязав каждую из сторон возвратить другой все полученное по сделке; признании ООО "Русский кредит" победителем открытых торгов по продаже имущества ООО "Жилищная компания" по упомянутому лоту на основании заявки, поданной 12.08.2012 в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте электронной торговой площадки ООО "ЮТендер".

Определением от 05.12.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Рамкор" (далее - ООО "Рамкор") и Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.

Решением от 19.02.2013 исковые требования удовлетворены частично: судом признано недействительным решение организатора торгов - индивидуального предпринимателя Ковалева О.А. о недопуске заявки ООО "Русский кредит" на участие в открытых торгах по продаже имущества ООО "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек, поданной 12.08.2012 в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте электронной торговой площадки ООО "ЮТендер"; признано недействительным решение о признании участника торгов ООО "Полихим-М" победителем, оформленное протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 имущества должника ООО "Жилищная компания" (дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек) от 17.08.2012; признан недействительным договор с лицом, выигравшим открытые торги по продаже имущества ООО "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек, а именно: ООО "Полихим-М".

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчики, ООО "Полихим-М" и ООО "Жилищная компания" в лице конкурсного управляющего Ковалева О.А., обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просили отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционных жалобах заявители указывают на обоснованность и правомерность отказа в допуске на участие в открытых торгах ООО "Русский кредит" в связи с непредоставлением копий учредительных документов и свидетельства о постановке на налоговый учет, поскольку пункт 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.

Определениями от 12.04.2013, 16.04.2013 апелляционные жалобы ООО "Полихим-М", ООО "Жилищная компания" приняты к производству суда, рассмотрение жалоб назначено на 07.05.2013.

Определениями от 15.05.2013, 28.05.2013 рассмотрение апелляционных жалоб в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось, дело назначено к рассмотрению на 10.07.2013.

В судебном заседании представители ООО "Полихим-М" и ООО "Жилищная компания" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивая на отмене решения в части удовлетворения исковых требований.

ООО "Русский кредит" в отзыве на апелляционные жалобы возразило против их удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным. Заявлением от 09.07.2013 ООО "Русский кредит" ходатайствовало о рассмотрении жалоб в отсутствие своего полномочного представителя в связи с удаленностью истца от места проведения судебного заседания.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Рамкор" и Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, отзывы по существу апелляционных жалоб не представили.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещалась Третьим арбитражным апелляционным судом на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили соответствующие возражения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, а именно: в части отказа в удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

18.06.2011 в газете "Коммерсантъ" N 109 (4650) размещено объявление о признании ООО "Жилищная компания" банкротом на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 13.04.2011 по делу N А33-14398/2010, открытии в отношении указанного общества конкурсного производства, утверждении определением суда от 31.05.2011 конкурсным управляющим должника Ковалева Олега Анатольевича.

07.11.2011 между индивидуальным предпринимателем Ковалевым О.А. (организатором торгов) и ООО "ЮТендер" (оператором) заключен договор N 210/11, предметом которого является предоставление оператором организатору торгов доступа к информационным и технологическим ресурсам системы ЭТП (электронная торговая площадка "uTender": программно-аппаратный комплекс, осуществляющий проведение торгов в электронной форме в сети интернет и расположенный по адресу http://utender.ru/), делающим возможным проведение электронных торгов, в том числе торгов посредством публичного предложения по продаже предприятия, иного имущества в рамках процедур банкротства (пункт 1.1). В пункте 2.3.11 договора установлено, что организатор торгов обязуется неукоснительно соблюдать правила работы в системе ЭТП, установленных регламентом (приложение N 4 к договору (пункт 10.9.4)).

В материалы дела представлен регламент проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на площадке Электронная торговая площадка "uTender", размещенной на сайте http://utender.ru/ в сети Интернет.

Из содержания указанного регламента следует, что:

- для обеспечения доступа к участию в электронных торгах оператор электронной площадки проводит регистрацию на электронной площадке (пункт 7.1);

- для регистрации на электронной площадке заявитель (юридическое лицо) представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения: заявление на регистрацию, копию действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц копии учредительных документов, сведения об идентификационном номер налогоплательщика, адрес электронной почты для направления оператором электронной площадки уведомлений в соответствии с настоящим регламентом (пункт 7.2);

- оператор электронной площадки отказывает заявителю в регистрации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в пункте 7.2 регламента, или в случае, если представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или в них обнаружена недостоверная информация, либо представленные заявителем сведения являются недостоверными. Отказ в регистрации на электронной площадке по иным основаниям, кроме вышеуказанных, не допускается. В случае принятия решения об отказе заявителю в регистрации оператор электронной площадки направляет заявителю уведомление по электронной почте на адрес, указанный в заявлении на регистрацию, содержащее указание на основания принятия такого решение, в том числе, указание на отсутствующие документы и сведения или обоснование того, что представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или содержат недостоверную информацию, либо представленные заявителем сведения являются недостоверными (пункт 7.6);

- зарегистрированными на электронной площадке лицами являются организаторы торгов, заключившие договор с оператором электронной площадки на проведение электронных торгов, и лица, зарегистрированные в порядке, предусмотренном настоящим регламентом (пункт 7.7);

- заявка на участие в открытых торгах должна содержать: обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов, действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица, копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о наличии необходимости в совершении такого решения установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой, фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя, сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий, предложение о цене имущества (предприятия) должника в случае проведения торгов в форме конкурса (пункт 9.3);

- решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам рассмотрения всех представленных заявок и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию, в торгах, признаются участниками торгов (пункт 10.2);

- решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным настоящим порядком; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов (пункт 10.3).

30.06.2012 в газете "Коммерсантъ" N 118 (4903) размещено сообщение о том, что конкурсный управляющий ООО "Жилищная компания" Ковалев О.А. объявляет о продаже имущества должника путем проведения открытых по составу участников торгов в форме публичного предложения с открытой формой подачи предложения о цене. Прием заявок и ознакомление с имуществом начинается с 02.07.2012 ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 17.00 по адресу: 660017, г. Красноярск, ул. Обороны, 2-б, кв. 27. Торги состоятся на электронной площадке ООО "ЮТендер", адрес которой в сети Интернет www.utender.ru. Продаже подлежит, в том числе, лот N 2 - "дебиторская задолженность физических лиц 2009 474 008 468,93 426 607 622,04". Прием заявок на участие в торгах, порядок оформления и принятия организатором торгов устанавливается пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве, регламентом проведения торгов электронной торговой площадки ООО "ЮТендер". Порядок допуска заявителей к участию в торгах определяется пунктом 12 статьи 110 Закона о банкротстве, регламентом проведения торгов электронной торговой площадки ООО "ЮТендер". Шаг торгов (величина снижения начальной цены) - 50 % каждой последующей цены. Период торгов (срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена) - 3 дня. Отсчет начинается с даты публикации на электронной площадке до полной реализации. Победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. К участию в торгах допускаются физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации. Для участия в торгах претенденты направляют конкурсному управляющему заявки с указанием предлагаемой цены. Заявка от имени юридического лица подписывается его руководителем, от имени гражданина - лично гражданином.

К заявке в обязательном порядке прилагаются: копии учредительных документов (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; копии свидетельств о постановке на налоговой учет; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица - участника торгов; решение учредителей на совершение крупной сделки; документы, подтверждающие перечисление задатка на расчетный счет ООО "Жилищная компания".

На электронной площадке ООО "ЮТендер" www.utender.ru размещена информация о публичном предложении N 0006945, согласно которой ООО "Жилищная компания" представляется для продажи на открытых торгах лот "дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копейки", победителем открытых торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник открытых торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения открытых торгов. Заявки на участие в торгах подаются в электронной форме. Дата начала представления заявок на участие - 16.07.2012, 23:00, дата окончания представления заявок на участие - 11.09.2012, 23:00. Торги по лоту N 1 "дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рубля 04 копейки" признаны оконченными 17.08.2012 15:59.

Также на электронной площадке ООО "ЮТендер" www.utender.ru размещена информация о том, что на интервале с 12.08.2012 по 15.08.2012 цена продаваемого лота составляла 833 218 рублей 01 копейку, дата начала приема заявок на указанном интервале - 12.08.2012 23:00, дата окончания приема заявок на интервале - 15.08.2012 23:00, задаток - 166 643 рубля 60 копеек.

12.08.2012 в 15:58 ООО "Русский кредит" направило индивидуальному предпринимателю Ковалеву О.А. заявку на участие в торгах. К заявке прилагались: обязательство заявителя соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении торгов; сведения о фирменном наименовании заявителя, о его организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона и адресе электронной почты; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2012; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя, - приказ N 3 и протокол N 2; сведения о наличии (отсутствии) заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности; сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего; сведения об участии в капитале заявителя саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий; информация об одобрении совершения крупной сделки; предложение о цене приобретаемого имущества; договор о задатке от 10.08.2012 N Б/Н; платежное поручение от 10.08.2012 N 802, подтверждающее перечисление ООО "Русский кредит" задатка в сумме 166 643 рублей 60 копеек; опись представляемых документов.

Согласно протоколу от 17.08.2012 об определении участников торгов по приобретению лота "дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек", заявка ООО "Русский кредит" от 12.08.2012 (23:00:04) не допущена для участия в торгах со ссылкой на то, что представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

Согласно протоколу от 17.08.2012 о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 победителем признан участник торгов ООО "Полихим-М", представивший заявку 17.08.2012 (15:34:02) на приобретение лота по цене 416 690 рублей.

Между ООО "Жилищная компания" в лице конкурсного управляющего Ковалева О.А. (продавцом) и ООО "Полихим-М" (покупателем) 17.08.2012 подписан договор купли-продажи с победителем торгов в форме публичного предложения по продаже имущества.

Полагая незаконным отказ организатора торгов в допуске ООО "Русский кредит" к участию в торгах, нарушающим права истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению истца, требования организатора торгов о представлении копий учредительных документов и свидетельства о постановке на налоговый учет не соответствуют положениям пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пункта 4.3 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям" (далее - Порядок от 15.02.2010 N 54 или Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что упомянутые акты не содержат ссылок на необходимость представления копий учредительных документов и свидетельства о постановке на налоговый учет, пункт 4.3 Порядка от 15.02.2010 N 54 содержит исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявке, в котором такие документы отсутствуют. В связи с этим суд пришел к выводу о неправомерности предъявления организатором торгов требования о представлении дополнительных документов и, соответственно, об отсутствии оснований для отказа истцу в допуске к участию в торгах.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона.

В силу абзаца 7 пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение организатора торгов о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов по продаже имущества предприятия-банкрота может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

В силу пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В случае проведения закрытых торгов к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участнику торгов, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о проведении торгов.

В соответствии с пунктом 4.3 Порядка от 15.02.2010 N 54 заявка на участие в открытых торгах должна содержать:

а) обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов;

б) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой;

в) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;

г) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц);

д) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий;

е) предложение о цене имущества (предприятия) должника в случае проведения торгов в форме конкурса.

Как следует из материалов дела, сообщение организатора торгов Ковалева О.А. о проведении торгов предусматривает, что к заявке на участие в торгах помимо указанных выше документов также должны быть приложены в обязательном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц) и копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

Проанализировав данное сообщение, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что изложенные в нем требования о предоставлении указанных выше дополнительных документов не противоречат действующему законодательству и не могут привести к необоснованному ограничению круга потенциальных участников торгов.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что перечень документов, предусмотренный пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пунктом 4.3 Порядка проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не является закрытым.

Данный вывод следует из диспозиции пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которым предусмотрено, что к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении итогов.

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, также не содержит указания на то, что перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в торгах, является закрытым и при проведении торгов не могут быть установлены дополнительные требования.

Указание в сообщении о проведении торгов на необходимость представления таких документов, как учредительные документы и свидетельство о постановке на налоговый учет, не указанных в пункте 4.3 Порядка проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не противоречит действующему законодательству.

Иные документы, дополнительно обозначенные в сообщении о проведении торгов, помогают установить достоверность представленных информации, содержащейся в представленных заявителем документах, соответствие представленных заявителем документов, установленным к ним требованиям, проверить правоспособность заявителя. Кроме того, добросовестное лицо, желающее принять участие в торгах с целью приобретения реализуемого имущества, в любом случае должно располагать указанными документами.

Как пояснил суду первой инстанции организатор торгов, требование о предоставлении заявителем копий учредительных документов обусловлено пунктами 1, 3, 4, 6, 7 статьи 46 Федерального закона от 08.08.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в целях определения полномочий, достоверности и законности вопросов о совершении заявителем крупной сделки.

Согласно сообщению о проведении торгов, к заявке в обязательном порядке помимо учредительных документов (для юридических лиц) и копии свидетельств о постановке на налоговой учет прилагается решение учредителей на совершение крупной сделки.

Из регламента проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на площадке Электронная торговая площадка "uTender", также следует, что для участия в торгах заявитель должен представить копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о наличии необходимости в совершении такого решения установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой.

Поскольку для того, чтобы проверить необходимость подачи или правомерность неподачи решения об одобрении крупной сделки, необходимо запросить устав юридического лица, чтобы узнать, например, какой орган принимает это решение, требование организатора торгов о предоставлении учредительных документов, то есть в настоящее время - устава общества, не является излишним либо каким-либо образом нарушающим права заявителя.

Данный вывод применим и к требованию о предоставлении свидетельства о постановке на налоговый учет. Упомянутыми выше нормативными документами, регламентом проведения открытых торгов предусмотрена необходимость указания в заявке идентификационного номера налогоплательщика. С учетом изложенного требование о представлении самого свидетельства направлено на установление достоверности представленной информации.

Конкретизация документов, которые необходимо было приложить к заявке, направлена на защиту от риска уклонения победителя торгов от заключения договора либо оспаривания заключенной сделки, тем самым обеспечение гарантии защиты прав и законных интересов всех участников конкурсного процесса, и в первую очередь конкурсных кредиторов должника.

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание тот факт, что предоставляя заявку на участие в торгах, ООО "Русский кредит" подписало обязательство соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении торгов.

Поскольку вопреки пункту 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" истцом к заявке приложены не все документы, указанные в сообщении о проведении торгов, истцу правомерно отказано в допуске к участию в торгах.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

При указанных выше обстоятельствах Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 19.02.2013 по делу N А33-14168/2012 в обжалуемой части с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ООО "Русский кредит", расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб взыскиваются с ООО "Русский кредит" в пользу ООО "Полихим-М" и ООО "Жилищная компания".

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "19" февраля 2013 года по делу N А33-14168/2012 в обжалуемой части отменить. В указанной части принять новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении иска о признании недействительным решения организатора торгов - индивидуального предпринимателя Ковалева Олега Анатольевича о недопуске заявки общества с ограниченной ответственностью "Русский кредит" на участие в открытых торгах по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек, поданной 12.08.2012 в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте электронной торговой площадки общества с ограниченной ответственностью "ЮТендер";

о признании недействительным решения о признании участника торгов - общества с ограниченной ответственностью "Полихим-М" победителем, оформленного протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 имущества должника общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" (дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек) от 17.08.2012;

о признании недействительным договора с лицом, выигравшим открытые торги по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" по лоту: дебиторская задолженность физических лиц 2009 года в размере 426 607 622 рублей 04 копеек, а именно - обществом с ограниченной ответственностью "Полихим-М".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Русский кредит" (ОГРН 1096230001438, ИНН 6230066350) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Полихим-М" (ОГРН 1122468030244, ИНН 2466251684) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" (ОГРН 1022401623100, ИНН 2457047379) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.Н. Бутина

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская