Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2007 г. N 2157/07 Суд удовлетворил требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации и обязании ее принять в муниципальную собственность жилые дома, поскольку органы местного самоуправления, в собственность которых передаются объекты коммунально-бытового назначения из федеральной собственности, обязаны оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи данного имущества

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2007 г. N 2157/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М., судей Куликовой В.Б. и Козловой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.06.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 23.08.2006 по делу N А73-4360/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.01.2007 по тому же делу по заявлению Прокурора Хабаровского края в защиту интересов ОАО "Российские железные дороги" к Администрации г. Хабаровска и Департаменту Муниципальной собственности г. Хабаровска о признании незаконным бездействия Администрации г. Хабаровска и обязании администрации принять в муниципальную собственность жилые дома N 4, 5, 11, находящиеся по адресу: г. Хабаровск, 1220 км;

при участии третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, установил:

решением арбитражного суда первой инстанции от 29.06.2006 требования Прокурора Хабаровского края удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.08.2006 решение от 29.06.2006 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.01.2007 решение от 29.06.2006 и постановление от 23.08.2006 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, ссылаясь на то, что Прокурором Хабаровского края не соблюдены условия обращения в суд, кроме того, объекты, подлежащие передаче в муниципальную собственность являются федеральной собственностью и должны быть переданы в муниципальную собственность по решению Совета народных депутатов края после передачи их в государственную собственность края.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются; нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя требования Прокурора Хабаровского края в интересах ОАО "РЖД", суды трех инстанций исходили из условий пункта 5 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235.

В соответствии с указанным положением распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2002 N 1453-р федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, поручено завершить до 31 декабря 2004 передачу указанных объектов в муниципальную собственность.

Изучив обжалуемые судебные акты и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора указанных судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-4360/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Б.М. Сейнароев

Судья

В.Б. Куликова

Судья

А.С. Козлова