Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 1576/08 Поскольку включение в условия конкурса требования о предоставлении участниками конкурса спорных сведений не противоречит законодательству, суд установил, что решение антимонопольной службы является незаконным

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 1576/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2007 по делу N А72-2577/07-4/133, установила:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ульяновский государственный университет (далее - Ульяновский университет) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 02.03.2007 о признании действий университета по размещению заказа путем проведения открытого на выполнение работ по переносу и монтажу несущих конструкций производственного склада нарушающими требования части 4 статьи 25, части 6 статьи 11, части 2 статьи 12 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и обязании Ульяновского университета прекратить нарушение указанного закона.

Решением суда первой инстанции от 31.05.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.08.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 06.12.2007 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области в качестве основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Судебные акты мотивированы тем, что включение Ульяновским университетом в условия конкурса требования о предоставлении участниками конкурса спорных сведений, содержащихся в пункте 15.1 информационной карты конкурса, не противоречит требованиям, установленным Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что судами доводы сторон были исследованы с должной полнотой. Нарушений норм материального права, а также нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А72-2577/07-4/133 Арбитражного суда Ульяновской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.05.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней