Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2013 г. N 10АП-5942/13

г. Москва

30 июля 2013 г.

Дело N А41-5174/13

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Клевер": Полковников Р.М. по доверенности от 01.07.13; Битохов А.М. по доверенности от 03.04.13;

от общества с ограниченной ответственностью "Мособлжилстрой": Ламухин И.А. по доверенности от 06.05.13;

от администрации Раменского муниципального района Московской области: Олейник О.П. по доверенности N 1826 исх. 12 от 29.12.12,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Клевер" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2013 года по делу N А41-5174/13, принятое судьей Завриевым С.С., по иску общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Клевер" к обществу с ограниченной ответственностью "Мособлжилстрой", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Раменского муниципального района Московской области, об устранении препятствий во владении и пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения и приведения земельного участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие (ООО "СХП) "Клевер" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Мособлжилстрой" об обязании устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения и привести земельный участок в первоначальное состояние, обязании не нарушать право частной собственности истца путем ведения строительных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:49, а также любым иным способом по его занятию (т. 1, л.д. 3-5).

Иск заявлен на основании статей 12, 222, 213, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Раменского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 1).

ООО "Мособлжилстрой" обратилось в Арбитражный суд Московской области со встречным иском к ООО "СХП "Клевер", Управлению Росреестра по Московской области о признании границы земельных участков кадастровый номер 50:23:0030144:34 по адресу: Московская область, Раменский район, д. Островцы, ул. Подмосковная и кадастровый номер 50:23:0030144649 по адресу: Московская область, Раменский район, д. Островцы, ул. Новая, д. 6 несогласованными; обязании Управления Росреестра по Московской области снять с кадастрового учета земельный участок N 50:23:0030144649 по адресу: Московская область, Раменский район, д. Островцы, ул. Новая, д. 6 (т. 3, л.д. 4-7).

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2013 года встречное исковое заявление было возвращено ООО "Мособлжилстрой" (т. 3, л.д. 26).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований было отказано (т. 3, л.д. 29-30).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "СХП "Клевер" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 3. л.д. 32-36).

В судебном заседании апелляционного суда представители ООО "СХП "Клевер" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО "Мособлжилстрой" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель администрации Раменского муниципального района Московской области оставил вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Раменского района Московской области и итогового протокола заседания комиссии по проведению итогов торгов от 18.04.06, между Комитетом по управлению имуществом Раменского района (Арендодатель) и ООО "Мособлжилстрой" (Арендатор) 19.04.06 был заключен договор аренды N 1303 земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030144:0034, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, д. Островцы, ул. Подмосковная поз. 8, корп. 1, корп. 2, корп. 3, общей площадью 9 900 кв.м. под размещение многоквартирных жилых домов (т. 1, л.д. 133-139).

В соответствии с дополнительным соглашением N 2 от 03.08.12 срок аренды был установлен до 20.10.13 (т. 1, л.д. 140).

26.12.08 Главой Раменского муниципального района Московской области было издано постановление N 4143 "О проведении публичных слушаний по вопросу градостроительства" (т. 1, л.д. 153).

По результатам публичных слушаний было получено одобрение на строительство ООО "Мособлжилстрой" многоквартирных жилых домов, в том числе жилого дома по адресу: Московская область, Раменский район, с.п. Островецкое, д. Островцы. ул. Подмосковная, поз. 8, корп. 3 (т. 1, л.д. 159-163).

ООО "СХП "Клевер" на основании решения N 1 участника общества от 05.12.07 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:49, общей площадью 769 948 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Островецкое, ул. Новая, д. 6., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-AB N 998298 от 10.06.11 и кадастровой выпиской о земельном участке N МО-12/ЗВ-621105 от 29.08.12 (т. 1, л.д. 47, 63).

Как установлено судом первой инстанции, на смежном вышеназванному земельном участке, земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:0034, общей площадью 9 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение многоквартирных жилых домов, ООО "Мособлжилстрой" ведется строительство 25-этажного многоквартирного дома (дом N 8 корп. 3 по ул. Подмосковная, д. Островцы), территория строительства была огорожена в 2009 году, в 2010 году началось строительство дома, проведение земляных работ, закладка фундамента. В 2011 году начались работы по возведению самого строения (т. 1, л.д. 66-88).

Согласно заключению кадастрового инженера от 07.09.12 при строительстве указанного жилого дома ООО "Мособлжилстрой" незаконно была использована часть земельного участка, принадлежащего ООО "СХП "Клевер" с кадастровым номером 50:23:0030144:49, а именно: с северо-восточной стороны наложение на земельный участок составляет 63 кв.м., с юго-восточной стороны - 6,7 кв.м. (т. 1, л.д. 44-46).

Полагая, что жилой дом относится к самовольной постройке, поскольку его часть возведена на земельном участке, не предоставленном для строительства и принадлежащем истцу, без каких-либо на то оснований, ООО "СХП "Клевер" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что снос спорного строения приведет к значительному ущербу, который несоразмерен последствиям нарушения права истца.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-0-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ОО "СХП "Клевер" указало, что ООО "Мособлжилстрой" без законных на то оснований возвело объект капитального строительства на части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Между тем, представленные в материалы дела договор аренды N 1303 земельного участка от 19.04.06, постановления главы Раменского района Московской области, итоговый протокол заседания комиссии по подведению итогов торгов от 18.04.06, протокол N 58 заседании ГСС при Главном Архитекторе г. Раменское от 28.09.04, выписка из протокола N 35 Комиссии по градостроительству и формированию архитектурного облика территорий Московской области от 09.09.08, заключение о результатах публичных слушаний по вопросу строительства многоквартирных жилых домов на ул. Подмосковная, протокол проведения публичных слушаний по вопросу строительства многоквартирных жилых домов на ул. Подмосковная от 29.01.09 свидетельствуют о том, что строительство ООО "Мособлжилстрой" многоквартирного жилого дома N 8 корп. 3 по ул. Подмосковная д. Островцы было произведено с соблюдением положений Градостроительного кодекса Российской Федерации на специально отведенном для этого земельном участке (т. 1, л.д. 133-136, 137-148, 153-154).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 23/028/2013-11 от 26.03.13 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:0034 общей площадью 9 900 кв.м., категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - под размещение многоквартирных жилых домов, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Островецкий с/о, дер. Островцы, ул. Подмосковная, поз. 8, корп. 1, корп. 2, корп. 3, находящийся в аренде у ООО "Мособлжилстрой", обременен арендой в пользу физических и юридических лиц, являющихся участниками долевого строительства (т. 2, л.д. 49-173).

Таким образом, поскольку ООО "Мособлжилстрой" осуществляет строительство спорного многоквартирного жилого дома в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ от 30.12.04 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в силу статей 13-15 указанного Закона возводимый объект является предметом залога, используемого в качестве обеспечения исполнения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.

С учетом того, что площадь посадки жилого дома составляет примерно 2000 кв.м., площадь использованной части земельного участка истца составляет 69,7 кв.м., то обстоятельство, что снести часть жилого дома не представляется возможным, поскольку это приведет к разрушению всего здания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в случае удовлетворения исковых требований будет уничтожен предмет залога, что приведет к нарушению прав третьих лиц - участников долевого строительства, а вызванные этим последствия будут несоразмерны последствиям нарушения прав истца.

При этом апелляционный суд учитывает, что земельный участок ООО "СХП "Клевер" с кадастровым номером 50:12:0030144:49 общей площадью 769 948 кв.м. был поставлен на кадастровый учет 29.06.06 (т. 1, л.д. 47).

К этому времени земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:0034 общей площадью 9 900 кв.м., арендуемый ООО "Мособлжилстрой" уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет, разработка проектной документации на строительство спорного дома была начата в 2004 году (т. 1. л.д. 155).

Таким образом, место размещения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, Раменский район, с.п. Островецкое, д. Островцы, ул. Подмосковная, д. 8, корп. 3, было согласовано до момента постановки земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030144:49 общей площадью 769 948 кв.м. на кадастровый учет и регистрации права собственности на него за ООО "СХП "Клевер".

Доказательств того, что местоположение границ указанного земельного участка в соответствии со статьей 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости" было согласовано с органом местного самоуправления или ООО "Мособлжилстрой" в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

22.06.12 между ООО "Мособлжилстрой" (Строна-1) и ООО "ФПГ "Инфинити" (Строна-2) было подписано соглашение о намерениях, в соответствии с которым Сторона-2, в том числе, обязалась передать Стороне-1 земельный участок ориентировочной площадью 25,58 соток, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства (площадь участка подлежит уточнению по результатам межевания с учетом внесения Стороной-1 изменений в проект организации придомовой территории) для строительства и обустройства прилегающей территории жилого дома N 8/3 по цене 7 674 000 рубля (данный участок подлежит выделу из земельного участка общей площадью 77,0958 га, кадастровый номер 50:23:0030144:0049, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, д. Островцы) (т. 1, л.д. 149-152).

Таким образом, учитывая, что о начале строительства было известно с 2009 года, отсутствие возражений со стороны истца относительно начавшегося строительства до момента его окончания, а также наличие вышеназванного соглашения о намерениях от 22.06.12, апелляционный суд приходит к выводу о том, что у ООО "Мособлжилстрой" не имелось оснований для наличия сомнений относительно законности возведения спорного объекта на части земельного участка, принадлежащего истцу.

Кроме того, как установлено судом первой инстанции, ООО "Мособлжилстрой" предлагало ООО "СХП "Клевер" выкупить занятую часть земельного участка последнего по кадастровой стоимости, в связи с чем истцу неоднократно направлялись соответствующие предложения, в том числе проект мирового соглашения, ООО "СХП "Клевер" отказалось от заключения мирового соглашения, запросив установление выкупной цены в размере 7 000 000 рублей (т. 1, л.д. 119-120, т. 3, л.д. 23-25).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права и документально неподтвержденные.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2013 года по делу N А41-5174/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.Ю. Епифанцева С.А. Коновалов