Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2013 г. N 17АП-3961/13
г. Пермь |
|
01 августа 2013 г. |
Дело N А60-44253/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Варакса Н.В.,
судей Грибиниченко О.Г, Риб Л.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Радионовой Л.П.,
при участии:
от истца закрытого акционерного общества "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (ОГРН 1046603999420, ИНН 6671151256): Назаренко Е.А., предъявлен паспорт, доверенность от 29.12.2012,
от ответчика Управления Федерального казначейства по Свердловской области (ОГРН 1036603493112, ИНН 6660006553): представители не явились,
от ответчика Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ОГРН 1056603541565, ИНН 6670083677): представители не явились,
от третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области: представители не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление
закрытого акционерного общества "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района"
к Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
о взыскании 7 000 руб.
установил:
Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (далее - истец, ЗАО "УК "РЭМП") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании за счет казны Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств Управления Федерального казначейства по Свердловской области убытков в размере 7 000 рублей, связанных с получением юридической помощи в рамках дела N А60-17123/2012 об оспаривании постановления о назначении административного наказания.
Определением суда от 28.11.2012 исковое заявление принято к производству для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в качестве третьего лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (л.д. 1-3).
Установив наличие оснований, предусмотренных в ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции вынес определение от 27.12.2012 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 110-113).
Определением от 04.02.2013 суд первой инстанции признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, назначил судебное разбирательство в судебном заседании на 11.02.2013, определил привлечь к участию в деле второго ответчика - Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО "УК "РЭМП" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что суд должен был оставить исковое заявление о взыскании убытков без рассмотрения и вынести на основании ст.ст. 148, 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующее определение.
31.05.2013 истец представил дополнение к апелляционной жалобе, в котором также просит отменить решение и принять новый судебный акт, настаивая на наличии оснований для взыскания убытков в заявленной сумме, но не исключая возможность оставления искового заявления без рассмотрения.
В судебном заседании 05.06.2013 суд апелляционной инстанции установил наличие безусловного основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения соответчика Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о времени и месте рассмотрения дела (п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с этим суд апелляционной инстанции 05.06.2013 вынес определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), назначив судебное заседание на 27.06.2013.
В судебном заседании 27.06.2013 в связи с нахождением судьи Риб Л.Х. в отпуске на основании п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Риб Л.Х. на судью Варакса Н.В.. Рассмотрение дела начато сначала.
В судебном заседании 27.06.2013 представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отчета от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012, в котором указано, что стоимость услуги по представлению интересов на стадии административного рассмотрения дела (подготовка возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ) составила 3 000 руб., а стоимость услуг по подготовке жалобы в арбитражный суд на постановление о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 и представлению интересов в арбитражном суде на стадии обжалования постановления о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 составила 1500 руб. и 2500 руб. соответственно.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел заявленное ходатайство в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства, поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства направления данного отчета другим лицам, участвующим в деле.
Поскольку до начала судебного разбирательства ответчики и третье лицо не были ознакомлены с представленным суду доказательством, которое имеет непосредственное отношение к предмету спора и содержит в себе уточнение стоимости юридических услуг, предоставленных Обществу как при рассмотрении административного дела, так и при рассмотрении дела в арбитражном суде, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отложения судебного заседания на основании ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 22.07.2013 на 12 час. 10 мин. В целях соблюдения процессуальных принципов законности, равноправия сторон и состязательности процесса апелляционный суд возложил на истца обязанность представить лицам, участвующим в деле, новое доказательство, а в суд апелляционной инстанции представить доказательства направления лицам, участвующим в деле, нового доказательства.
22.07.2013 в связи с нахождением судьи Ясиковой Е.Ю. в отпуске на основании п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Ясиковой Е.Ю. на судью Риб Л.Х., председательствующим назначена судья Варакса Н.В. Рассмотрение дела начато сначала.
Присутствовавший в судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.
Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области с требованиями истца не согласны по основаниям, указанным в письменных отзывах на апелляционную жалобу.
В судебном заседании 22.07.2013 был объявлен перерыв до 25.07.2013 до 09 час. 50 мин. в порядке, предусмотренном ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем сделано публичное извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе в отсутствие представителей сторон.
До начала судебного заседания от ЗАО "УК "РЭМП" поступило письменное дополнение, с которым представлены следующие документы: копия объяснения исх. N 379 от 06.02.2012, копия возражения исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012, копия отчета о переданных факсах от 29.02.2012, копия приказа о приеме на работу Ивановой Т.А. Кроме того, Общество указало, что возражение исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012 было направлено в Роспотребнадзор по факсимильной связи, что подтверждается отчетом о доставке факса, в дальнейшем оригинал данного возражения планировалось представить должностному лицу, рассматривающему административное дело, однако как указано в решении арбитражного суда по делу N А60-17123/2012 Роспотребнадзор не известил надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Также Общество указывает на то, что в ходе судебных заседаний Роспотредбнадзор не выдвигал возражений по фактам представления интересов ЗАО "УК "РЭМП" на стадии административного производства.
Суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил письменное дополнение Общества к материалам дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления Общества, после перерыва в судебное заседание 25.07.2013 представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие их представителей.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в рамках арбитражного дела N А60-17123/2012 рассматривалось требование ЗАО "УК "РЭМП" к Территориальному отделу в Орджоникидзевском районе и Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления от 13.03.2012 N 23 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.05.2012 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.05.2012 оставлено без изменения.
В связи с чем ЗАО "УК "РЭМП" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании убытков в размере 7 000 руб., связанных с получением юридической помощи в рамках дела N А60-17123/2012, в связи с обжалованием постановления о назначении административного наказания.
В обоснование факта несения расходов истцом представлены:
- договор от 21.02.2012, согласно которому ЗАО "УК "РЭМП" (заказчик) поручает, в ИП Горохов Ю.Н. (исполнитель) принимает обязательства оказать юридическую помощь по делу об административном правонарушении по протоколу от 21.02.2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, в рамках настоящего договора исполнитель обязуется подготовить необходимые документы (возражения, объяснения) для рассмотрения дела о привлечении к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ в Территориальном отделе Роспотребнадзора и осуществить представительство интересов заказчика на всех стадиях судебного процесса при обжаловании постановления о назначении наказания; стоимость услуг по договору определяется в сумме 7 000 рублей (л.д. 14);
- квитанция к приходному кассовому ордеру от 21.02.2012 на сумму 7000 рублей (л.д. 15);
- отчет от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012, в котором указано, что стоимость услуги по представлению интересов на стадии административного рассмотрения дела (подготовка возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ) составила 3 000 руб., стоимость услуг по подготовке жалобы в арбитражный суд на постановление о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 и представление интересов в арбитражном суде на стадии обжалования постановления о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 составила 1500 руб. и 2500 руб. соответственно.
В ст. 16 и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред (убытки), причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Согласно отчету от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012 расходы по представлению интересов на стадии административного рассмотрения дела (подготовка возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ) в сумме 3 000 руб. возникли у ЗАО "УК "РЭМП" не в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, а в связи с оказанием юридической помощи в ходе административного производства, следовательно, вопрос о их взыскании подлежит рассмотрению в порядке искового производства как о взыскании убытков на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из отчета от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012 на стадии административного производства исполнителем ИП Гороховым Ю.Н. оказаны услуги по подготовке возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ).
В подтверждение факта оказания данных услуг в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассматривающий дело по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, ЗАО "УК "РЭМП" представлены: копия объяснения исх. N 379 от 06.02.2012, копия возражения исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012, копия отчета о переданных факсах от 29.02.2012, копия приказа о приеме на работу Ивановой Т.А.
Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отмечает, что объяснения исх. N 379 от 06.02.2012 составлены до вынесения Территориальным отделом в Орджоникидзевском районе и Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области определения от 07.02.2012 о возбуждении дела об административном правонарушении; между тем согласно договору от 21.02.2012 ЗАО "УК "РЭМП" (заказчик) поручает, в ИП Горохов Ю.Н. (исполнитель) принимает обязательства оказать юридическую помощь по делу об административном правонарушении по протоколу от 21.02.2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, а согласно отчету от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012 расходы в сумме 3 000 руб. понесены в связи с представлением интересов на стадии административного рассмотрения дела, а именно по оплате услуг по подготовке возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ.
Кроме того, по мнению суда апелляционной инстанции, сам по себе факт составления представителем возражений на протокол об административном правонарушении не свидетельствует об оказании данной услуги на стадии административного дела.
Ссылаясь на факт оказания услуг по подготовке возражений на протокол об административном правонарушении, Общество указывает, что возражение исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012 было направлено в Роспотребнадзор по факсимильной связи, что подтверждается отчетом о доставке факса, в дальнейшем оригинал данного возражения планировалось представить должностному лицу, рассматривающему административное дело, однако как указано в решении арбитражного суда по делу N А60-17123/2012 Роспотребнадзор не известил надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что представленные Обществом доказательства не подтверждают факт направления представителем ЗАО "УК "РЭМП" в Территориальный отдел в Орджоникидзевском районе и Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области возражений исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012, а также факт получения данных возражений административным органом входе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Так, на тексте возражений исх. N 658 от 27.02.2012 отсутствуют какие-либо отметки об их получении административным органом; представленный отчет о переданных факсах также не подтверждает факт направления в адрес административного органа возражений исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012, поскольку из данного отчета невозможно установить, что передан именно текст возражений исх. N 658 от 27.02.2012, невозможно установить, что направленный текст получен, отсутствуют фамилия, имя, отчество лица, передавшего и принявшего факсимильное сообщение.
Из содержания имеющегося в материалах дела постановления от 13.03.2012 о привлечении Общества к административной ответственности (л.д.21) не следует, что в адрес административного органа поступили возражения исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении, при этом административный орган в постановлении от 13.03.2012 о привлечении к административной ответственности анализирует только объяснения от 06.02.2012 N 379, направленные до возбуждения дела об административном правонарушении.
Ссылка ЗАО "УК "РЭМП" на то, что в дальнейшем оригинал данного возражения планировалось представить должностному лицу, рассматривающему административное дело, однако как установлено в решении арбитражного суда по делу N А60-17123/2012 Роспотребнадзор не известил надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у Общества возможности направить данные возражения на протокол об административном правонарушении в адрес административного органа иным способом, при этом судом в рамках дела N А60-17123/2012 установлено, что первоначально Общество извещалось о рассмотрении дела об административном правонарушении на 06.03.2012, рассмотрение дела об административном правонарушении на 13.03.2012 отложено по ходатайству самого Общества, что не лишало Общество возможности направить возражения исх. N 658 от 27.02.2012 в адрес административного органа.
Ссылка Общества на то, что в ходе судебных заседаний Роспотредбнадзор не выдвигал возражений по фактам представления интересов ЗАО "УК "РЭМП" на стадии административного производства, судом отклоняется, поскольку доказательств того, что документы, на которые Общество ссылается как на подтверждающие свои требования (копия возражения исх. N 658 от 27.02.2012 на протокол об административном правонарушении от 21.02.2012, копия отчета о переданных факсах от 29.02.2012), направлялись Обществом в адрес лиц, участвующих в деле, до начала судебного заседания Обществом не представлено, данные документы представлены Обществом лишь в судебное заседание суда апелляционной инстанции 25.07.2013.
В силу требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценив в совокупности представленные Обществом доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что факт несения расходов в сумме 3 000 руб. в связи с представлением интересов на стадии административного рассмотрения дела, а именно по оплате услуг по подготовке возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ, Обществом не доказан.
Таким образом, в удовлетворении заявленных ЗАО "УК "РЭМП" требований в части взыскания убытков в сумме 3 000 рублей следует отказать.
Согласно представленного ЗАО "УК "РЭМП" отчета от 14.05.2012 о проделанной работе по договору на оказание услуг от 21.02.2012 стоимость услуг по подготовке жалобы в арбитражный суд на постановление о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 составила 1500 руб.; стоимость услуг по представлению интересов в арбитражном суде на стадии обжалования постановления о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 составила 2500 руб.
Из искового заявления (л.д. 7-10) следует, что Общество просит взыскать, в том числе, указанные расходы, связанные с получением юридической помощи при рассмотрении арбитражным судом дела N А60-17123/2012 как убытки в порядке искового производства.
Между тем согласно ч. 1 ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанцией в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Из представленного искового заявления и доказательств в обоснование заявления следует, что расходы на оплату услуг представителя, связанные с подготовкой жалобы в арбитражный суд на постановление о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012, в сумме 1500 руб., и связанные с представлением интересов в арбитражном суде на стадии обжалования постановления о привлечении к административной ответственности от 13.03.2012 в сумме 2500 руб. относятся к судебным расходам, понесенным при рассмотрении дела N А60-17123/2012.
Согласно подп. 8 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия к производству установит, что требование о взыскании судебных расходов подлежит рассмотрению в соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что требование в части взыскания расходов, связанных с рассмотрением арбитражным судом дела N А60-17123/2012, должно быть оставлено без рассмотрения на основании п. 8 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как подлежащее рассмотрению в порядке ст.112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в деле N А60-17123/2012.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст.270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 176, 258, ч. 6.1 ст. 268, ст. 269, п. 2 ч. 4 ст. 270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении заявленных закрытым акционерным обществом "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" требований в части взыскания убытков в сумме 3 000 рублей отказать.
В остальной части заявленные закрытым акционерным обществом "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" требования оставить без рассмотрения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Н.В. Варакса |
Судьи |
О.Г. Грибиниченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.