Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2010 г. N 12АП-2482/10

г. Саратов

11 мая 2010 г.

Дело N А12-10356/2000

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о времени и месте судебного заседания, уведомления приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу без номера и даты конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда Токарева А.В., г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2010 года о признании недействительным решения собрания кредиторов от 31 декабря 2009 года по делу N А12-10356/2000, судья Архипова С.Н.,

по заявлению конкурсного управляющего акционерного общества открытого типа фирмы "Машстрой" Попова Н.М. о признании недействительным решения собрания кредиторов от 31 декабря 2009 года,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества открытого типа фирмы "Машстрой", г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий акционерного общества открытого типа фирма "Машстрой" Попов Н.М., в порядке статьи 15 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве), обратился в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о банкротстве акционерного общества открытого типа фирмы "Машстрой" (далее - АООТ фирма "Машстрой"), с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов АООТ фирма "Машстрой" от 31 декабря 2009 года.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2010 года признаны недействительными следующие решения собрания кредиторов АООТ фирма "Машстрой" от 31 декабря 2009 года, проведенного МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г. Волгограда: об определении количественного состава комитета кредиторов в количестве трех человек, об избрании в члены комитета кредиторов Лукина Дмитрия Владимировича, Дырдова Вадима Игоревича, Халина Андрея Олеговича, об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов, об обращении в суд с ходатайством об отстранении Попова Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АООТ фирма "Машстрой" в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда Токарев А.В., обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2010 года отменить, в заявлении конкурсного управляющего должника отказать. Заявитель жалобы находит вынесенное определение незаконным, поскольку выводы суда противоречат действующему законодательству.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования определение о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит, что обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Из материалов дела следует, что решением арбитражного суда Волгоградской области от 6 февраля 2001 года акционерное общество открытого типа фирма "Машстрой" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Попов Николай Михайлович.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 апреля 2009 года суд перешел к процедуре конкурсного производства в отношении АООТ фирма "Машстрой" по правилам, установленным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ.

Таким образом, при оценке правоотношений, возникших по настоящему делу, следует руководствоваться нормами Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ.

Из материалов дела следует, что конкурсный кредитор АООТ фирма "Машстрой", МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г. Волгограда, 01 декабря 2009 года обратился с требованием к конкурсному управляющему должника Попову Н.М. о проведении собрания кредиторов со следующей повесткой дня: 1. об определении количественного состава комитета кредиторов, 2. об избрании членов комитета кредиторов, 3. об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Согласно части 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

В соответствии с протоколом N 47 от 31 декабря 2009 года собрание кредиторов было проведено конкурсным управляющим должника 31 декабря 2009 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Волгоград, ул. Савкина, дом 2 (т.57 л.д.24-26).

В собрании принимали участие: МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда (с размером установленных требований согласно реестру требований кредиторов - 10 954 261 рублей 32 копеек или 60,03%), уполномоченный орган (4 201 821 рублей 22 копеек), ОАО "ЮТК" Волгоградский филиал (15 558 рублей 87 копеек), ЗАО "Кислородмонтаж" (9 877 рублей 48 копеек), ФБУ МЦИТО ФСИН России (2 539 391 рублей), ООО "ЮГК-ТГК-8" (584 285 рублей 41 копеек), ОАО "Регистратор "НИКойл" (14 742 рублей), АООТ фирма "Машстрой" (2 762 215 рублей 43 копеек) (т.57 л.д.27-28).

Судом первой инстанции правомерно установлено, что о проведении собрания 31 декабря 2009 года все кредиторы, конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива, представитель учредителей должника, надлежащим образом были уведомлены.

Из протокола N 47 от 31 декабря 2009 года следует, что собрание по требованию конкурсного кредитора АООТ фирма "Машстрой", МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г. Волгограда, было проведено конкурсным управляющим должника Поповым Н.М., что соответствует требованиям части 3 статьи 14 Закона о банкротстве.

На собрании конкурсных кредиторов АООТ фирма "Машстрой" от 31 декабря 2009 года голосование по двум вопросам: 1. об определении количественного состава комитета кредиторов, 2. об избрании членов комитета кредиторов не производилось, в связи с тем, что данные вопросы были исключены из повестки собрания. Решение по третьему вопросу: об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов, не было принято.

Вместе с тем, судом первой инстанции обоснованно установлено, что конкурсный кредитор, МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда, возражая против исключения из повестки указанных вопросов, в рамках собрания, проводимого конкурсным управляющим Поповым Н.М., параллельно провел голосование по данным вопросам в самостоятельном порядке, что являлось недопустимым.

МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда представило протокол собрания также от 31 декабря 2009 года, из которого следует, что собрание с участием двух конкурсных кредиторов, приняло решения об определении количественного состава комитета кредиторов в количестве трех человек; об избрании в члены комитета кредиторов - Лукина Дмитрия Владимировича, Дырдова Вадима Игоревича, Халина Андрея Олеговича; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; о включении в повестку собрания дополнительного вопроса "об обращении в суд с ходатайством об отстранении Попова Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АООТ фирма "Машстрой" в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей"; а также приняло решение об обращении в суд с данным ходатайством (т.57 л.д.22-23).

В силу статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим соответствующего требования.

Статьей 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в указанный срок, оно может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

В связи с тем, что созванное по инициативе МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда собрание кредиторов АООТ фирма "Машстрой" было проведено конкурсным управляющим Поповым Н.М., что подтверждается протоколом N 47 от 31 декабря 2009 года, у конкурсного кредитора (МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда) отсутствовало право на проведение указанного собрания и принятие решений.

Как следует из пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Указанная норма закона содержит прямое указание на то обстоятельство, что решение собрания кредиторов может быть признанным недействительным лишь в двух случаях - нарушение прав и законных интересов, перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве лиц, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что вопросы, предложенные конкурсным кредитором к рассмотрению на собрании, были исключены из повестки, однако это не давало кредитору право на проведение самостоятельного голосования по ним.

Поскольку МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г.Волгограда не обладало полномочиями на самостоятельное составление и подписание протокола собрания кредиторов от 31 декабря 2009 года, решения, указанные в данном протоколе, являются недействительными.

Таким образом, руководствуясь статьями 12, 14, 15 Закона о банкротстве, разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения собрания кредиторов АООТ фирма "Машстрой" от 31 декабря 2009 года, проведенного МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г. Волгограда: об определении количественного состава комитета кредиторов в количестве трех человек, об избрании в члены комитета кредиторов Лукина Дмитрия Владимировича, Дырдова Вадима Игоревича, Халина Андрея Олеговича, об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов, об обращении в суд с ходатайством об отстранении Попова Н.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АООТ фирма "Машстрой" в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, правомерно признаны судом первой инстанции недействительными.

Суд первой инстанции, проверив порядок созыва и проведения собрания кредиторов, правомерно установил, что уведомления о времени и месте проведения собрания кредиторов, а также повестки дня направлены в адрес кредиторов должника заблаговременно, кворум был соблюден.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд находит, что доводы, приведенные заявителем жалобы, не могут являться основаниями для отмены определения суда первой инстанции.

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2009 года по настоящему делу следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2010 года о признании недействительным решения собрания кредиторов от 31 декабря 2009 года по делу N А12-10356/2000 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

Н.А. Клочкова А.Ю. Никитин