Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2013 г. N 14АП-3812/13

г. Вологда

15 августа 2013 г.

Дело N А05-12422/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Виноградова О.Н. и Шумиловой Л.Ф.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,

при участии от Общества Ефимова В.В. по доверенности от 01.02.2013, от Уполномоченного органа Мальгиновой С.И. по доверенности от 09.11.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Архангельской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" на определение Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2013 по делу N А05-12422/2012 (судья Цыганков А.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (ОГРН 1082901010851; далее - Общество) обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2013 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Уполномоченный орган) о включении требования в размере 23 043 044 руб. 42 коп., в том числе 22 557 315 руб. 60 коп. недоимки, 475 728 руб. 82 коп. пеней, 10 000 руб. штрафа, в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "СЕВЕРНОЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЕ ТОВАРИЩЕСТВО-ЛЕСОЗАВОД N 3" (ОГРН 1022900522545; далее - Должник).

Определением суда от 16.04.2013 заявление удовлетворено частично. Суд признал обоснованным и включил в третью очередь реестра требований кредиторов Должника требование Уполномоченного органа в размере 11 848 726 руб. 82 коп., в том числе 11 642 029 руб. 35 коп. недоимки, 196 697 руб. 47 коп. пеней, 10 000 руб. штрафа. Производство по рассмотрению заявления в части 11 194 317 руб. 60 коп. текущих платежей прекратил.

Общество в апелляционной жалобе просит определение суда отменить и принять новый судебный акт об оставлении заявленного кредитором требования без рассмотрения, ссылаясь на вынесение его с нарушением норм процессуального и материального права. Полагает, что оснований для рассмотрения требования судом не имелось, поскольку временный управляющий Должника утвержден не был и, соответственно, не направлял для опубликования в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), сообщение о введении в отношении Должника процедуры наблюдения. В связи с этим считает, что суд ошибочно сделал вывод о том, что требование предъявлено в установленный Законом о банкротстве срок.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Уполномоченного органа считает определение суда законным и обоснованным.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Архангельской области от 24.10.2012 в отношении Должника введена процедура наблюдения.

В рамках дела о банкротстве Должника в порядке статьи 71 Закона о банкротстве Уполномоченный орган обратился в суд с настоящим требованием, в обоснование которого представил требования об уплате налога от 15.08.2012 N 14393, от 11.09.2012 N 29176, от 30.10.2012 N 40183, от 05.06.2012 N 03900240189841, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств Должника от 02.10.2012 N 28434, от 30.10.2012, от 12.09.2012 N 03900212ВД0055677, постановление о взыскании задолженности за счет имущества Должника от 12.11.2012 N 03900290037290, а также постановление Росприроднадзора по Архангельской области от 10.05.2012 N 09-27/2012.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными в части.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с судебным актом.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве установлено, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Согласно указанной норме Закона о банкротстве суд проверяет обоснованность таких требований и наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов должника. По результатам рассмотрения выносит определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов должника.

Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, вытекающие из денежных обязательств либо возникшие вследствие неисполнения обязанностей по уплате обязательных платежей, относятся к третьей очереди реестра требований кредиторов (статья 137 Закона о банкротстве).

На основании статьи 28 Закона о банкротстве сведения о введении процедуры наблюдения в отношении Должника опубликованы 19.01.2013 в газете "Коммерсантъ".

Установленный Законом о банкротстве срок в отношении рассматриваемого требования заявителем не пропущен, поскольку 06.02.2013 согласно входящему штампу Арбитражного суда Архангельской области оно поступило в суд.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пунктах 1, 7 статьи 46 НК РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 названного Кодекса.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 25) разъясняется, что в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам по делу о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Из пункта 22 Постановления N 25 следует, что в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

В материалы дела представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления Уполномоченным органом в суд не утрачена, задолженность в части 11 848 726 руб. 82 коп., в том числе 11 642 029 руб. 35 коп. недоимки, 196 697 руб. 47 коп. пеней, 10 000 руб. штрафа, текущей не является, в связи с этим, поскольку доказательств её погашения не предъявлено, вывод суда первой инстанции о признании требования в данной части обоснованным правомерен.

Вместе с тем требование в сумме 11 194 317 руб. 60 коп., в том числе 10 915 286 руб. 25 коп. недоимки и начисленных на эту сумму пеней в размере 279 031 руб. 35 коп., правильно признано судом не подлежащим включению в реестр требований кредиторов Должника, так как данная задолженность является текущей, поскольку срок её уплаты возник после принятия заявления о банкротстве Должника.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 8 Постановления N 25, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода. Дело о банкротстве Должника возбуждено определением суда от 28.09.2012.

Таким образом, исходя из заявленного периода образования долга задолженность по обязательным платежам за 3 квартал 2012 года и начисленных на них пеней является текущей.

Пунктом 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что, если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.

Таким образом, учитывая, что указанные обязательства относятся к текущим, производство по заявлению в части 11 194 317 руб. 60 коп. суд первой инстанции прекратил правомерно.

Кроме того, возражений по данному вопросу подателем жалобы не приведено.

Ссылка Общества в жалобе на то, что оснований для рассмотрения судом требований заявителя не имелось, поскольку временный управляющий Должника утвержден не был и, соответственно, не направлял для опубликования в порядке, установленном Законом о банкротстве, сообщение о введении в отношении Должника процедуры наблюдения, в связи с этим суд ошибочно сделал вывод о том, что требование предъявлено в установленный Законом о банкротстве срок, отклоняется ввиду следующего.

Статьей 71 Закона о банкротстве установлен тридцатидневный срок для предъявления кредиторами своих требований в процедуре наблюдения, который исчисляется с даты опубликования сообщения о введении в отношении Должника указанной процедуры банкротства.

Таким образом, право на предъявление требований к должнику возникает у кредиторов лишь с указанной даты.

Установление данных сроков в статье 71 Закона о банкротстве, в том числе на заявление возражений в отношении поданных кредиторами требований, обеспечивает реализацию законных прав должника, временного управляющего, кредиторов, предъявивших требования к должнику, представителю учредителей (участников) должника и представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия, на предъявление требований к должнику и, соответственно, возражений на эти требования, а также своевременность завершения предварительной процедуры банкротства - наблюдения. При этом Закон, устанавливая сроки на предъявление требований к должнику с даты опубликования сообщения о введении наблюдения, ставит всех кредиторов должника в равное юридическое положение по времени предъявления требований к должнику.

Целью установления пятнадцатидневного срока на предъявление возражений относительно требований кредитора (пункт 2 статьи 71 Закона о банкротстве) также является обеспечение равенства всех кредиторов по рассмотрению указанных возражений, что выступает для них важной гарантией реализации правомочий на первом собрании кредиторов. Поэтому по смыслу указанных норм права требования кредиторов не могут быть рассмотрены судом ранее истечения установленного пунктом 2 названной статьи срока для предъявления возражений. Такое толкование Закона позволяет в максимальной степени нивелировать риски участия в первом собрании кредиторов лиц, чьи требования к должнику не являются обоснованными, а также обеспечить рассмотрение возражений всех кредиторов, имеющих право предъявить возражения.

В данном деле на момент рассмотрения судом первой инстанции требований кредитора срок на предъявление возражений истек, поэтому оснований для оставления заявления без рассмотрения не имелось.

Указанная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.07.2008 N 3698/08.

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если после введения наблюдения, но до опубликования сообщения о его введении на рассмотрение арбитражного суда поступают требования кредиторов, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения применительно к пункту 2 статьи 148 АПК РФ.

Поскольку требование кредитором предъявлено в арбитражный суд после введения процедуры наблюдения и после опубликования сообщения о его введении, то данное требование обоснованно рассмотрено судом первой инстанции по существу, оснований для оставления требования без рассмотрения не имелось.

При этом довод Общества о том, что поскольку сообщение о введении в отношении Должника процедуры наблюдения направлено для опубликования самим Должником, а не временным управляющим, то оно с связи этим не является основанием для начала течения срока для включения в реестр требований кредиторов, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, так как Законом о банкротстве не установлено запрета на осуществление данных действий самим Должником, притом что временный управляющий Должника на дату рассмотрения требования кредитора не был утвержден.

В случае опубликования сведений о введении процедуры наблюдения в отношении должника иным лицом, нежели утвержденный судом временный управляющий, Закон о банкротстве не предусматривает возможности оставления без рассмотрения требования кредитора.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что определение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, в связи с этим оснований для его отмены нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2013 по делу N А05-12422/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Писарева

Судьи

О.Н. Виноградов Л.Ф. Шумилова