Пояснительная записка к проекту федерального закона N 477585-4 "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина"

Проект федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина" (далее - законопроект) разработан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" (далее - Закон).

Законопроект предусматривает возвращение Федеративной Республике Германия шести витражей из церкви Святой Марии (Маринкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на хранении в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.

Претензия Правительства Федеративной Республики Германия к Правительству Российской Федерации на указанные перемещенные культурные ценности заявлена нотой Посольства Федеративной Республики Германия от 29 июля 2005 г. N 1391 и дополнительной нотой Посольства Федеративной Республики Германия от 24 января 2007 г. N 88, что соответствует порядку, установленному пунктом 1 статьи 18 Закона. В указанной ноте Германия также подтвердила, исходя из положений Договора о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между Федеративной Республикой Германия и Союзом Советских Социалистических Республик от 9 ноября 1990 г. (статья 16) и Соглашения между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Российской Федерации о культурном сотрудничестве от 16 декабря 1992 г. (статья 15), свои обязательства по безвозмездному возращению российских культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны (как это предусматривается пунктом 1 статьи 10 Закона). При этом отмечено, что для Федеративной Республики Германия дополнительных специальных законодательных мер на этот счет не требуется.

Экспертный совет при Роскультуре установил, что витражи относятся # культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важно историческое, художественное и научное значение. Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, рекомендовал Минкультуры России признать претензию германской стороны подлежащей удовлетворению, поскольку указанные витражи являлись собственностью религиозной организации (пункт 2 статьи 8 Закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона передача государству, заявившему претензию, перемещенной культурной ценности, имеющей уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, осуществляется на основе федерального закона.

Передача указанных витражей будет происходить в полном соответствии с процедурами, ранее отработанными сторонами при передаче 111-ти витражей на основании Федерального закона от 17 апреля 2002 г. N 37-ФЗ "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном Эрмитаже".

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона Государственный музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина заключит с организацией (учреждением или отдельным лицом), уполномоченной на то Правительством ФРГ, договор, в соответствии с которым будет произведено возмещение расходов, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 Закона, и фактическая передача указанных витражей (пункт 5 статьи 18 Закона).

Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, а также признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина"

Для реализации федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина" не потребуются расходы за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина"

Принятие проекта федерального закона "О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина" не потребует внесения изменений, дополнений, признания утратившими силу или принятия иных законодательных актов.