Пояснительная записка к проекту федерального закона N 430923-4 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения условий обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Закрепленная пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" норма о приведении законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия федерального закона не всегда способствует эффективному нормотворчеству субъектов Российской Федерации. Федеральные законы после их принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направляются в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения. Вместе с этим Совет Федерации может одобрить закон, либо отклонить его. В случае отклонения закона могут создаваться согласительные комиссии для преодоления возникших разногласий. Между тем, Государственная Дума, в случае несогласия с Советом Федерации, может повторно принять закон (2/3 голосов депутатов от общего их числа). После чего закон направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Таким образом, с момента первоначального принятия Государственной Думой федерального закона и до его официального опубликования редакция закона может претерпеть существенные изменения.

Кроме того, со дня принятия федерального закона и до его официального опубликования может пройти месячный срок. Так, например, Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ был принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года, а опубликован только 8 декабря 2006 года, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" - принят 7 февраля 2007 года, опубликован в Российской газете 7 марта 2007 года.

В связи изложенным#, представляется преждевременным, до официального опубликования федерального закона в окончательной редакции, правовое регулирование (приведение в соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов, затрагиваемых соответствующим федеральным законом.

В этой связи, проектом федерального закона предлагается дополнить пункт 2 статьи 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" положением о том, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.