Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2007 г. N 17АП-2301/07

г. Пермь

15 мая 2007 г.

Дело N А71-9376/2006-Г27

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Глотовой Г.И., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Синельниковой Н.Г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Кобелев Д.В. (доверенность от 15.01.07).

от ответчика - Хасанов Д.И. (доверенность от 09.01.07), Ковальчук А.И. (доверенность от 09.01.07),

от третьих лиц - представители не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.07 по делу N А71-9376/2006-Г27 по заявлению ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, третьи лица: ООО "Отель "Жемчужина", ОАО "Буммаш", о признании отказа в государственной регистрации договора недействительным,

установил:

ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" (заявитель) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике (УФРС по Удмуртской Республике - ответчик) в регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земли от 31.08.06 на земельный участок площадью 14499 кв.м., с кадастровым номером 18:26:02162:0004, расположенный по адресу: г. Ижевск, Воткинское шоссе, 17 км.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Отель "Жемчужина", ОАО "Буммаш".

В порядке ст. 49 АПК РФ судом первой инстанции удовлетворено ходатайство заявителя об изменении оснований заявленных требований.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.07 (резолютивная часть от 08.02.07) заявленные требования удовлетворении. Отказ в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земли от 31.08.06, изложенный в сообщении УФРС по Удмуртской Республики от 20.11.06 N 01/020/2006-335 признан недействительным.

Ответчик с решением арбитражного суда от 14.02.07 не согласен, в апелляционной жалобе ссылается на то, что договор от 31.08.06 является сделкой по приобретению имущества (имущественного права), в связи с чем необоснован вывод суда о том, что данный договор не подпадает под действие п. 10.6 Устава ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" (в редакции от 08.12.04). Кроме того указывает, что представление документов, подтверждающих полномочия лица на совершение сделки (в данном случае - решение собрания участников общества, устанавливающее полномочия генерального директора на совершение такого рода сделок), предусмотрено ст. 16 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о государственной регистрации).

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражает, просит решение суда от 14.02.07 оставить без изменения, апелляционной жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в апелляционный суд не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует:

31.08.06 между ООО "Отель "Жемчужина" и ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земли от 09.08.96 на земельный участок площадью 14499 кв.м., с кадастровым номером 18:26:02162:0004, расположенный по адресу: г. Ижевск, Воткинское шоссе, 17 км.

06.10.06 ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" обратилось в УФРС по Удмуртской Республике с заявлением о государственной регистрации указанного договора.

19.10.06 УФРС по Удмуртской Республике на основании п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации приостановило государственную регистрацию на один месяц.

20.11.06 УФРС по Удмуртской Республике сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земли от 31.08.06 на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации.

Полагая, что данным отказом были нарушены его права и законные интересы, ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 5 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что у регистрирующего органа не было законных оснований для отказа в государственной регистрации договора от 31.08.06 передачи прав и обязанностей по договору аренды земли.

В силу абз.10 п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации от 20.11.06 N 01/020/2006-35 следует, что в качестве документа, необходимого для проведения государственной регистрации, заявителем должны быть представлены доказательства соблюдения порядка, предусмотренного п. 10.6 Устава Общества (в редакции от 08.12.04), а именно, доказательства согласования сделки, совершенной генеральным директором общества, с общим собранием участников.

Согласно п. 10.6 Устава ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" (в редакции от 08.12.04) генеральный директор не вправе без принятия о том отдельного решения собрания участников общества совершать сделки, связанные или влекущие приобретение или отчуждение любого имущества общества, за исключением договоров на услуги связи, энергоснабжения. Все иные сделки совершаются по поручению и с согласия общего собрания участников общества.

Статьей 174 ГК РФ предусмотрено, что если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.

Следовательно, несоблюдение требований п. 10.6 устава ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" при заключении договора от 31.08.06 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, может являться основанием для признания этого договора недействительным в судебном порядке (оспоримая сделка).

Поскольку доказательств признания судом договора от 31.08.06 недействительным в материалах дела не имеется, указанный договор в силу п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для государственной регистрации прав на земельный участок площадью 14499 кв.м., с кадастровым номером 18:26:02162:0004, расположенный по адресу: г. Ижевск, Воткинское шоссе, 17 км.

Довод ответчика о том, для регистрации договора от 31.08.06 в качестве документа, подтверждающего полномочия генерального директора на заключение этого договора, должно быть представлено решение общего собрания ООО "Оздоровительный центр "Жемчужина Урала" о поручении заключить этот договор или о согласии на его заключение, основан на неверном толковании закона.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в проведении государственной регистрации договора от 31.08.06 передачи прав и обязанностей по договору аренды земли у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, решения суда от 14.02.07 отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.07 по делу N А71-9376/2006-Г27 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Г.И. Глотова Л.А. Усцов