Заключение на проект федерального закона N 485394-4 "О внесении изменений в статью 53 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (не действует)

Заключение Комитета по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва от 10 января 2008 г. N 3.4-
по проекту федерального закона N 485394-4 "О внесении изменений в статью 53 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", внесенному Правительством Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел указанный проект федерального закона.

Концепция законопроекта направлена на устранение несогласованности между положениями Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ), а также Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с последующими изменениями).

Несогласованность возникла после принятия Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов" в соответствии с которым в статьи 331 и 332 Трудового кодекса Российской Федерации (Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников) были внесены изменения, расширяющие список не допущенных к педагогической деятельности лиц (признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения), а также по срокам заключения трудового договора с работниками высших учебных заведений. Однако в пункт 2 статьи 53 Закона Российской Федерации "Об образовании" и пункт 2 статьи 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" соответствующие изменения не были внесены.

Принятие проекта федерального закона N 485394-4 "О внесении изменений в статью 53 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" позволит устранить возникшую коллизию.

Комитет поддерживает концепцию указанного законопроекта. По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера, которые могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Председатель Комитета

О.Г. Борзова